lace of residence.
Category: Maroc
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Social Security taxes/totalization agreement (Part II)
Per the SSA website, the following countries have signed totalization agreements with the SSA :Italy (November 1, 1978)Germany (December 1, 1979)Switzerland (November 1, 1980)Belgium (July 1, 1984)Norway (July 1, 1984)Canada (August 1, 1984)United Kingdom (January 1, 1985)Sweden (January 1, 1987)Spain (April 1, 1988)France (July 1, 1988)Portugal (August 1, 1989)Netherlands (November 1, 1990)Austria (November 1, 1991)Finland (November 1, 1992)Ireland (September 1, 1993)Luxembourg (November 1, 1993)Greece (September 1, 1994)South Korea (April 1, 2001)Chile (December 1, 2001)Australia (October 1, 2002)Japan (October 1, 2005)Denmark (October 1, 2008)Czech Republic (January 1, 2009)Poland (March 1, 2009)Mexico (Signed on June 29, 2004, but not yet in effect)Existing Moroccan treaties/agreementsThe Moroccan government has signed 18 bilateral conventions on Social Security payments per the CNSS website. Others are in the process of negotiation:Conventions signed and in effect (12):1. France (July 9, 1965)2. Belgium (June 24, 1968)3. The Netherlands (February14, 1972)4. Spain (November 8, 1979)5. Sweden (January 4, 1980)6. Germany (March 25, 1981)7. Denmark (April 24, 1982)8. Romania (July 27, 1983)9. Libya (August 4, 1983)10. Tunisia (February 5, 1987)11. Canada (July 1, 1998)12. Portugal (November 14, 1998)Conventions signed for ratification (06):1. Algeria (February 23, 1991)2. U.M.A (March 10, 1991 – multilateral convention)3. Italy (February18, 1994)4. Québec (May 25, 20005. Egypt (May 12, 2006)6. Luxembourg (October 2, 2006)Conventions in negotiation (03):1. Norway2. Greece3. TurkeyMorocco’s conventions cover the following basic principles:Equality of treatment between Moroccan nationals and the host countries’ nationals in terms of rights and duties relating to social security.Determining the needed legislation to avoid undue accumulation of social security contributions or other contributions and employee-born benefits.Maintaining the authority of the initially applied legislation in exceptional cases, such as maintaining affiliation if the person is working on another country’s territory.Retaining rights in the acquisition process for maintaining contribution, employment, and residence periods complying with one party’s legislation, and cumulating it with corresponding periods achieved with the other party, in order to 1) acquire, maintain, or regain rights and, should it occur, calculate benefits; and 2) enroll in voluntary or optional insurance.The transfer of acquired benefits to beneficiaries in line with one party’s legislation, regardless of their p
lace of residence.Need for an US-Morocco agreementNo exceptions to the above can be made unless an agreement is in place. For example, the “detached worker” rule (designed to minimize disruptions in the coverage careers of workers whose employers send them abroad on temporary assignment) or “seconded” expats (those workers on loan for a determined period not exceeding an authorized duration) apply only within the framework of an existing bilateral agreements on social security entered into between Morocco and the United States.CNSS was contacted regarding this issue in December 2010, and they confirmed that no convention/agreement is in place, none is in the works, and the above rules apply to US expats with no exceptions. They expressed their frustration at this void and their strong desire to see this matter resolved between Morocco and the United States. -
Social Security taxes/totalization agreement (Part I)
TO: H.E. Ambassador Rachad BouhlalFrom: Ed GabrielRE: Eliminating Duplicate Social Security PaymentsMr. AmbassadorThis document provides the background on the need to promote the adoption of a “totalization” agreement between Morocco and the US in order to eliminate duplicate social security payments for US employees residing in Morocco for more than six months.I have also attached a copy of the Social Security Administrations (SSA) Totalization Agreement with Spain which clarifies what type of clauses are included in such agreements.I appreciate your attention to this concern and look forward to discussing it in detail with you.Regards,EdAmbassador Edward M. Gabriel, Ret.President and CEOThe Gabriel Company, LLC1220 L Street NW, Suite 411Washington DC, 20005Phone: +1 202.887.1113Fax: +1 202.887.1115Email: ed.gabriel@thegabrielco.comWebsite: http://thegabrielco.comPROPOSAL FOR THE CREATION OF THE:Morocco US Totalization Alliance (MUSTA)To eliminate duplicate social security paymentsOverviewWith increased prospects for a greater number of US citizens working in the Kingdom of Morocco, US employers with operations in Morocco, whether corporate or NGO, have expressed increased concern with regard to ensuring that the tax consequences for the employer and employees are dealt with equitably. Morocco has a tax agreement with the United States (Convention for the Avoidance of Double Taxation and the Prevention of Fiscal Evasion with Respect to Taxes on Income – signed in Rabat 1 August 1977, and Related Exchanges of Notes), but it does not apply to the estate, gift, and generation-skipping transfer taxes, the Windfall Profits Tax, Federal unemployment taxes, social security taxes, or excise taxes on premiums paid to foreign insurers. Therefore, US expatriates must conform to Moroccan social security laws and US employers are required to register their employees with the Caisse National de Securite Sociale (CNSS) and pay social security taxes on the basis of an employee’s gross salary and other benefits granted to the employees.To alleviate this double taxation in other cases, the US Social Security Administration (SSA) has signed treaties, often referred to as Totalization Agreements, with government social insurance programs in various foreign countries. These treaties serve two main functions: 1) they eliminate dual Social Security taxation, so that workers from one country working in another country will not have to pay Social Security taxes to both countries on the same earnings; and 2) they help fill gaps in benefit protection for workers who have divided their careers between the United States and another country by providing continuity in their social security payments.Since a bi-lateral social security agreement/convention does not currently exist between the US and Morocco, it is necessary to initiate an effort to promote the mutual adoption of such an agreement at the earliest possible opportunity. -
Scene Setter – Your Senior Meeting at the State Department (Part III)
Unless some in-depth preparations have taken place already of which we are unaware, we are highly skeptical that U/S Burns and/or Secretary Clinton will be prepared on this visit to do more than agree a statement that formally establishes a Commission and states its purpose in general terms. It would be a plus, but might be very difficult without prior in-depth preparations, to have included in such a statement any description of its modalities (working groups are our recommendation) and periodicity (quarterly at the working level and annually at senior level — our counsel). We think it should be possible to define the categories in broad terms in a statement at this point such as “US/Moroccan bilateral relations, and security, social, economic and political development issues in the North and West Africa and the Middle East regions.” This is broad enough to allow discussion of what you want to include in specific categories.Our advice is to concentrate first and foremost on agreeing to the language of the statement establishing the Commission and then concentrate on agreeing to what the content should be in terms of general issues to be covered, basic modalities of how it would function, and the meeting schedules. This would be a tremendous achievement in itself if all of this can be accomplished on this visit. In our view, trying to accomplish too much at such a senior level in one meeting without in-depth prior preparation risks putting the enterprise in jeopardy. It bears recalling that there is now little interest in this proposal below the Secretary and U/S Burns. Thepriority is to get something concrete established that will present the bureaucracy with something of a fait accompli so that they will then have to produce results for submission to more senior levels. You could also announce the appointment of a dual secretariat to oversee the commission on a daily working basis, If you can reach such agreement by the time of the meeting. In other words, each country would appoint a principal person to oversee the work of the committees of the commission. These two individuals would become the overall coordinators for the effort and could be announced at the time of the Burns meeting.In any case, we suggest that you propose a senior level group to meet in the immediate future (we would suggest in Rabat) to conclude details on a formal statement of purpose and scope for the Commission once the language and statement to establish the Commission has been agreed and announced in Washington at a senior level on this visitFor such a statement establishing the commission, and if discussions proceed to that depth during your visit, we suggest that the “charter” for the commission begin with a preamble that recalls the strong and historic character of US/Moroccan relations and emphasize our common commitment to a set of shared political and social values based on democratic process, respect for human rights, minority and gender equality, justice before the law, and respect for international agreements in the resolution of regional disputes.In terms of establishing categories for working groups, we think that the more simply it is presented, the better the chance of its being accepted. We would suggest that you propose only two broad categories at the outset. One working group would work on bilateral issues between the US and Morocco. This group could cover the full range of issues from human rights to economic assistance. It clearly would be managed within State at the Office Director level through periodic interagency meetings to work on issues that are commonly agreed as requiring priority attention.The second group should focus on regional security, political, and social development issues. This is where US/Moroccan cooperation on political development in the MENA and West Africa region would be coordinated. It is also where Sahara would be discussed. At State, this second group would also likely fall to the Office Director to manage. The inclination will be to keep the workload down and not get overly ambitious lest the process fall victim to overwork. This is why we suggest keeping it to two groups and tightly defining priorities in each group. But we believe the Sahara should be a visible and important part of any committee structure, whether as a stand-alone committee or as part of a larger “regional” committee.Separate committees under each broad category can be defined at a later time, or evolve from the first meeting and prior to a working group meeting in Rabat. In any case, the WS will need its own concentrated effort at the Fassi Fihri – Burns/Feltman level, and should be agreed upon as an issue that will be regularly discussed with specific action agenda items attached to the effort. We see this as the only way to keep the Sahara dialogue on a progressive track and potentially become an ingrained issue to be dealt with by this Administration and potentially future Administrations.Tags : Sahara Occidental, Front Polisario, Maroc, Morocco, -
Scene Setter – Your Senior Meeting at the State Department (Part II)
Obtain a senior level public announcement of a bilateral US/Moroccan commission to cooperate on issues of common bilateral as well as regional concern on both strategic security and political developments and in the MENA and West African regions.Obtain a fresh and unequivocal senior level statement on Sahara that repeats the “serious, credible and realistic” phrase and also incorporates an element stressing the urgency of solving this problem and urges the need for compromise based on “realistic” terms.Make sure that the Sahara issue has its own committee or special status within the commission. We believe that for the remainder of the Obama Administration, no further progress will be made on the Sahara issues unless it is part of a regularized commission discussion. Otherwise it will become a struggle just to keep the issue where it is.We have not been privy to all of the various diplomatic exchanges that have taken place since your last visit to Washington, but our read on the situation at State today, from what we discern from watching their statements and reports in the news, is that little has changed within the bureaucracy since you were last here. Clear statements on the Sahara issue are void in their discourse. State’s behavior in the General Ham affair leads us to conclude that some there still believe they can get away with “improving” relations with Algeria at Morocco’s expense, although State may not characterize it that way. And State’s less than fully enthusiastic and unequivocal endorsement of the run up and the results of the reform vote all leave us with the view that the NEA has not yet been persuaded that they need to take Morocco’s interests more seriously. Like Ambassador Mekouar, we were astonished and taken back at how little State seemed to understand about what was happening on the ground in Morocco in the run up to the vote. Janet Sanderson’s charges of “rubber bullets and tear gas” and “we’re watching you” approach on the issue was not just out of place, it represented a serious, indeed almost willful, misreading of events on the ground.In our continuing view, this kind of “dug in” resistance within the State bureaucracy can only be overcome by more frequent high level contact that lifts and regularizes the level of the dialogue to more senior levels and thus bears better prospect of reining in those within NEA (and elsewhere in State) who give every indication that they are still working a different agenda than the Secretary and her Deputy would prefer for Morocco.Sahara StatementThe timing for such a statement is perfect following another process filled attempt by Chris Ross. The arguments in favor of such a statement remain the same. We think it more than appropriate to draw attention to the fact that since your visit and the Secretary’s statement, State has consistently failed to repeat the agreed language. Instead, returning to the same formula you noted was unsatisfactory for Morocco on your last visit. This should also provide the opportunity to leverage that failure into a further demand that the statement include the two additional elements we noted above – urgency and the need for compromise based on realistic terms.Tags : Sahara Occidental, Western Sahara, Frente Polisario, Maroc, Morocco, -
Scene Setter – Your Senior Meeting at the State Department (Part I)
Reforms — Your trip to Washington comes on the heels of the successful constitutional reform vote that has received a great deal of attention in the English language press, both online and in hard copy. Most of the coverage has been positive and complimentary of Morocco. That has been especially true when the articles have carried bylines of US journalists. They often contrast Morocco’s achievement with the continuing turmoil and repression elsewhere in the region. Positive commentary has largely pointed to the important ceding of significant executive authorities to the elected head of government, the independence of the judiciary, greater rights for the Amazigh, the strengthening of human rights and gender protections, and the devolution of power to local elected leaders. By and large, the editorial line has been that these are very important steps forward in the democratic evolution of Morocco and an example to the region.However, the coverage has not been uniformly congratulatory. Local Moroccan and other Middle East based Arab stringers for major US and other English language media outlets (especially their online editions and especially the British press) continue to provide a critical platform for clearly minor political actors in Morocco and have put the emphasis on a skeptical editorial point of view, even embedded in hard news coverage. Little or no attempt is made to define these critical voices as representing a small minority. Rather, these articles continue to allow radical Islamist views and those of the far left to fly under the false flag of the February 20 “democratic youth movement.” A few more analytical pieces have pointed out this fallacy, but the viewpoint continues albeit less than the positive press overall.We believe we are winning the opinion war in the media, but it requires constant and unrelenting attention. We believe that more outreach to the US media is in order. This is where Congress and other opinion leaders get their information and we need to do whatever we can to ensure that a positive story line dominates the coverage.Sahara — Your trip also comes on the heels of another process rich, but content poor, meeting of Chris Ross’s periodic UN gathering on the Sahara. We have been disappointed that statements on this issue subsequent to your last visit to Washington seem once again to have fallen back into the hands of State’s bureaucracy. It is interesting to note that in a briefing with academics traveling to Morocco – following a presentation by the Moroccan desk officer – we inquired as to the position offered by her on the WS. The academics were told that the US policy, according to the Desk Officer, favors a sovereignty/autonomy solution. This is the first and only sign that we have seen a public acknowledgement of the US policy on the Sahara, other than from Hillary Clinton or Bill Burns. This does not however alter the concern we have regarding the view that the NEA is resistant to making clear statements on a Sahara policy.We were especially surprised by a recent article in Al Jazeera’s English language online edition by Jeremy Keenan from the University of London which took a very critical view of the US “turning a blind eye” to Algerian support for Gaddafi’s regime, calling AFRICOM commander Carter Ham the “one-eyed general.” The article offered very specific and damning evidence of this support and appeared to have likely been well informed by either French or British intelligence and military sources (or both). If this article is accurate, and the verifiable information it cites certainly seems credible, its most damning charge was that the US has conspired with the British and French to cut a deal with Algeria to let Bouteflika off the hook in public if he would agree to cease support for Gaddafi. This has clearly and seriously undercut our efforts to tar the Polisario with sending fighters to Libya. Politics are what they are, and international politics more so, but this shines a new light on why the US was so put out and harshly and personally critical of our effort in MACP to bash Algeria and the Polisario for their support to Gaddafi. This argument was carrying great weight in undercutting the Polisario in Congress and among some media and opinion leaders. We were drawing unwanted and too visible public attention to this problem while they were working behind the scenes to back the Algerians off its support for Gaddafi’s regime. In our view, the State Department should not have the option of pursuing this policy with Algeria without attention to the impact on Moroccan interests in the region.Furthermore, we are in receipt of intelligence information that points to the proposition that activity by and support for the Polisario in Europe is on the increase, and they have made inroads in the UK, the Netherlands, and Scandinavian countries. With the upcoming elections in Spain, the report we received also underscores the possibility of electing a Conservative government that will be hostile to Moroccan policy. These developments will only complicate US positions in the Security Council and in Washington. -
Les Marocains et l’argent
Fric, sou, oseille, flouze, blé, pépètes, thune, pèze, maille, galette… les qualificatifs ne manquent pas pour qualifier le pognon. Jusqu’où vont les magouilles ? Les Marocains se mentent-ils à eux-mêmes pour s’enrichir en faisant fi de leurs principes ?
par HICHAM BENNANI
« Pour rémunérer le plébiscite du vice-roi, l’Etat a injecté 7 milliards de ressources publiques d’un coup dans un petit patelin qui était encore inconnu il y a quelques années ! Le désintérêt de l’Etat pour une redistribution véritablement rationnelle et équitable saute aux yeux ! ». Cette vérité de la Palice a été lâchée par l’économiste Fouad Abdelmoumni le vendredi 23 mai lors d’un colloque intitulé L’argent et l’éthique.
La manifestation qui s’est déroulée à Rabat a été mise en place par la revue Economia et le Centre d’Etudes Sociales, Economiques et Manageriales (HEM) en partenariat avec la fondation Caisse de Dépôt et de Gestion (CDG). Une vingtaine d’économistes, sociologues, politologues, anthropologues, philosophes ou encore professeurs ont échangé leurs réflexions sur une vaste question : comment ouvrir les yeux sans être aveuglé par l’argent ? S’intéressant de très près à la réalité marocaine, le colloque a aussi évoqué d’autres contextes pour favoriser une approche comparative. Vieux comme le monde, ce débat démontre que l’argent qui était censé accompagner l’autonomisation des individus engendre aujourd’hui l’effet contraire. L’argent régit le monde. En profonde mutation, la société marocaine possède un rapport spécifique à l’argent, codifié par des lois, avec en toile de fond le poids des traditions, de la religion et du passé. Quels rapports entretiennent les Marocains vis-à-vis de leur portefeuille ? Se dirigent-ils tout droit vers le mur de l’individualisme ? Est-ce que l’enrichissement se fait toujours dans le respect des règles éthiques ? Plusieurs intervenants du colloque ont répondu au Journal Hebdomadaire afin de mettre en lumière la relation ambiguë que les Marocains entretiennent avec l’argent
S’enrichir facilement
Abdelsselam Aboudrar, président de la commission anti-corruption à la CGEM démontre que despotisme et économie de rente ont sévi pendant des décennies, voire des siècles, et permis à un grand nombre de personnes et de familles de s’enrichir de manière indue. D’où la conviction chez le plus grand nombre que la richesse est rarement légitime et méritée mais est plutôt acquise par des moyens douteux. Kamel Mesbahi, membre dirigeant de Transparency Maroc, a animé la séance du colloque intitulée : « Argent transparent, argent juste. Dilemmes éthiques et socio-économiques ». Sa théorie est la suivante. Le rapport qu’entretien un peuple avec l’argent n’est que le condensé d’une construction plurielle dans la durée. Plusieurs facteurs participent à la mise en place de ce lien et aux formes de son évolution : l’histoire, la culture, l’état de l’économie, la nature des besoins, satisfaits ou pas, le niveau de confiance ou de défiance entre acteurs, le statut du droit et le degré d’effectivité de ses textes. L’acte de recevoir et celui de donner créent des situations à la limite du comportement schizophrène. Les Marocains sont beaucoup plus attentifs et exigeants dans le premier cas, et plutôt réticents, équivoques et plaintifs dans le second. A tel point que leurs liens à l’argent transcendent leurs différences et homogénéisent leurs comportements. Leurs positions par rapport aux impôts en témoignent. « Quand j’entends un haut responsable déclarer que 2/3 des entreprises marocaines ne paient pas d’impôts, ou encore quand certaines estimations laissent entendre que moins de 200 entreprises paieraient entre 60 et 65 % du montant global de l’IS, cela préoccupe et confirme que devant l’acte de donner, le comportement actuel des Marocains devant l’argent n’est pas seulement complexe, il est surtout porteur de risques pour la construction d’une économie moderne et pour la consolidation du lien social » dénonce l’économiste. Pour le journaliste Driss Ksikes, la situation est tout aussi alarmante : les Marocains n’ont pas un rapport « spécialement » complexe avec l’argent et le désir de (tout) pouvoir par l’argent est universel. Le directeur de rédaction de la revue Economia explique que ce qui est nouveau dans le contexte marocain est l’aptitude à s’enrichir facilement par la spéculation, qui s’ajoute à d’autres facilités, ancrées dans la société et ne répondant pas à des règles éthiques, comme l’argent de la drogue, de l’héritage monopolisé par « le mâle » ou du fisc détourné pour construire « sa grande villa ». Il y a dans cette situation quelque chose de l’ordre de l’égoïsme pur. L’argent est perçu comme un moyen pour « changer de statut social » et nullement comme un moyen pour « échanger avec les autres classes sociales » dans le cadre d’un vivre ensemble normé et régulé.
L’archaïsme musulman
En évoquant de but en blanc la houleuse question de l’héritage, Driss Ksikes pointe du doigt le caractère profondément « machiste » des religions monothéistes. L’éthique et l’équité, au vu du contexte actuel, voudraient qu’hommes et femmes héritent à parts égales. « Mais encore faut-il que les musulmans sachent se débarrasser d’un dogme aussi archaïque » poursuit-il, avant de préciser que le problème n’est pas particulier au Maroc : « Tous les pays arabes, qui prennent l’héritage musulman au pied de la lettre, ont du mal à favoriser l’équité sociale sur les conventions coraniques ». L’éthique concerne les questions du bien et du mal, du juste et de l’injuste par rapport aux codes qui sont censés régir la vie en société. Elle renforce et inspire le droit et la légalité mais ne peut prétendre s’y substituer. Autrement dit, dès lors que l’on dissocie le droit de la morale, une part importante du comportement est laissée à la liberté des individus. Chacun serait donc libre d’agir comme il l’entend, dans le respect des lois. Ce principe n’aurait aucune portée s’il n’était pas complété par celui de la responsabilité. « Lorsqu’on constate qu’au Maroc, une catégorie sociale dépense en moyenne 12 fois plus qu’une autre, cela est peut-être statistiquement légal, mais est-ce éthique devant le dénuement total des franges les plus pauvres ? » se demande Kamal Mesbahi. Lorsqu’il s’agit de comparer le cas marocain à un pays comme la France, le témoignage de l’anthropologue Michel Peraldi brille de pertinence. D’après lui, il ne faut pas confondre en matière d’argent, ce qui est moral, légal et pénal. Comme dans toutes les sociétés, ce qui est moral est défini par la culture, donc a toujours un caractère local. Ce qui est légal est défini par le droit. « Nous n’avons pas tous la même culture du droit, notamment, à propos des inégalités d’héritage et de succession » énonce Michel Peraldi. Et d’ajouter : « Ce qui est pénal est défini par l’Etat, et là encore nous n’avons pas tous le même rapport à l’Etat ». Les moralistes à tous crins auraient donc tendance à faire trop d’amalgames
Bricolage financier
Dans chaque société, les règles du droit tracent la frontière entre « argent sale » et « argent propre ». Comment la délimiter au Maroc ? Toute transgression de la loi en matière de production des richesses constitue une source d’argent sale : actes commerciaux illégaux, corruption, détournement de biens publics, criminalité en tous genres. « On devrait y ajouter le fruit d’activités légales mais non déclarées » ironise Kamel Mesbahi. La pratique du noir, notamment dans l’immobilier et le foncier est le parfait exemple de ce processus. « L’argent sale devient une véritable menace pour l’économie de plusieurs pays et pour la stabilit é de leurs institutions » indique-t-il. La raison est cartésienne. Comme pour la monnaie, l’argent sale finit par chasser l’argent propre, notamment en agissant artificiellement sur la hausse des prix des facteurs de productions et la création de bulles spéculatives sur plusieurs produits. Le professeur Driss Khrouz s’inscrit dans la même sphère de pensée. Directeur de la bibliothèque nationale, il pense qu’au-delà de la question légale, ce qui est intéressant est la perception que les Marocains se font de l’argent propre et de l’argent sale et les relations qu’elles entretiennent à travers l’argent de façon générale. Pour ce spécialiste, « la notion de rizk occulte l’origine pour ne s’intéresser qu’à l’utilisation de la richesse. Les riches sont courtisés pour leur richesse et on ne se pose pas la question de l’éthique, surtout quand le riche est caritatif et entretient des réseaux qui dépendent de ses bonnes volontés et de ses distributions ». La frontière entre argent propre et argent semble donc difficile à tracer d’une ligne claire. Les ouvrages du célèbre philosophe Ibn Khaldun définissent l’argent sale comme celui de l’usure, ce qui n’est pas le cas de l’argent gagné dans des commerces lointains, au prix de grands dangers. La frontière entre le licite et l’illicite est également obscure. Le travail de terrain de Hsaïn Llahiane, professeur à l’Iowa State University intitulée « Quelles représentations de l’argent halal dans l’imaginaire des Marocains ? » a eu le mérite durant le colloque de traiter de l’épineuse relation entre argent et religion. Il bat en brèche le plan de communication des banques aux formules islamiques. Ses recherches démontrent que la monnaie en islam est en dernier ressort un moyen d’échange. La définition du comportement halal ne serait qu’un « bricolage financier » : l’argent, outre son acception économique et sociologique, comporte une dimension culturelle et religieuse. Il obéit à une distinction morale entre halal et haram. Pourtant, ce qui est permis ou proscrit par la religion dépend beaucoup de l’interprétation des textes religieux. Faut-il s’en tenir à la lettre ? Faut-il faire fi du contexte ? « Certaines interprétations littérales extrêmes vont jusqu’à décréter licites tous les revenus provenant de la contrebande et de trafics divers pour peu qu’on paie la « zakat » dessus et qu’on pratique la « sadaka » » analyse Abdesselam Aboudrar, directeur adjoint de la CDG. Et de poursuivre : « certains vont même jusqu’à considérer que c’est l’impôt « laïc » qui est illégitime car non prescrit et non utilisé dans « la voie de Dieu ». Peu leur importe les impacts nocifs de ces trafics sur la santé des citoyens et l’économie du pays, et peu importe d’utiliser les infrastructures et les services publics en refusant de contribuer à leur financement ! ». Il nuance ses propos en déclarant que dans l’absolu, le message religieux bien compris ne peut permettre des interprétations et déboucher sur des comportements non éthiques.
L’autarcie des riches
Au Maroc, certaines personnes font le choix de ne pas recourir à un crédit (pour des raisons religieuses) alors qu’elles sont dans le besoin ou pourraient faire de bonnes affaires. D’autres construisent des mosquées pour blanchir leur argent. N’y a-t-il pas un malaise de certains Marocains vis-à-vis de l’argent à cause de la religion qui est très présente dans le pays ? Non ! fustige Driss Ksikes. Ce dernier préfère tirer à boulets rouges sur la banque universelle. Les concernés n’auraient pas un problème avec l’argent (ils thésaurisent, réinvestissent…) mais un manque de confiance en l’intermédiaire. En ce sens, l’islam n’est pas une religion austère, il encourage le gain. Il ne s’agit pas d’une affaire de religion, mais de préjugés. « La banque demeure encore très loin de la société, une île à part, peuplée par des gens qui s’enrichissent grassement sur le dos des autres ». Pour Driss Ksikes, les banques doivent faire un triple effort : se démocratiser, s’autoréguler davantage et se mettre à la concurrence. C’est un secret de polichinelle, le système marocain s’auto-protège par une forme d’autarcie qui profite aux plus riches. Une anecdote datant de 1999 illustre admirablement un exemple de l’état d’esprit de certains Marocains lorsque argent et religion sont dans le même sac. À l’époque, l’Etat soumet au Parlement un projet de loi relatif aux activités de microcrédit. Le PJD, nouvellement présent dans l’hémicycle, se retrouve confronté à la première occasion de s’attaquer à ce qu’il présente comme une négation d’un texte explicite de la loi coranique. Il mène alors sa plus grosse campagne contre cette loi, et descend dans la rue pour dénoncer le système de microcrédit, à travers la presse, les meetings et les prêches dans les mosquées. Les associations qui s’adonnaient alors à cette activité servaient des dizaines de milliers de clients, qui ont tous été alarmés par le risque d’être en contradiction avec un édit religieux formel. Ils se sont adressés aux associations pour demander des explications, et celles-ci n’ont pu que leur donner les indications selon lesquelles elles n’exigeaient que ce qui est nécessaire pour garantir l’offre pérenne du service de financement. Lorsque ces personnes sont revenues vers les prêcheurs pour leur dire qu’elles étaient tout à fait prêtes à cesser tout commerce qui risquerait d’être contraire à la loi religieuse, mais qu’il faudrait qu’on leur offre une alternative viable, les chantres du PJD ont répondu qu’ils ne disposaient d’aucune offre autre que celle de s’en remettre à Dieu. Les 20 000 clients concernés sont aujourd’hui au nombre de 500 000, toutes couches populaires confondues, dans tous les métiers, milieux urbains et ruraux.
Corruption flagrante
Pour revenir aux formules bancaires islamiques, elles sont adoptées par de grands groupes internationaux et ce n’est certainement pas par pour faire plaisir aux musulmans… Ces groupes offrent la possibilité de capter des fonds et de consolider leurs encours, voire de bancariser des gens qui ne l’étaient pas pour des raisons de convictions ou d’éthique. Autant de flux financiers utiles pour le fonctionnement de l’économie. Kamel Mesbahi trouve que ce qui est surprenant au Maroc, « c’est que nous ayons attendu tout ce temps-là pour commencer à réfléchir sur la question des formules bancaires islamiques ». La raison ne serait-elle pas à chercher ailleurs ? Notamment au niveau des barrières d’entrée du secteur financier marocain. Mais ceci est une autre histoire. Fouad Abdelmoumni n’y va pas de main morte dans sa conception de ces formules bancaires qu’il qualifie de « supercherie ». « Dès que nous passons à une échelle massive des financements et une échelle réduite des entreprises financées, la prétention de faire du financement de type sociétaire, avec un risque capitalistique pour le financier, ne peut tenir la route » explique l’économiste. Les bailleurs « islamiques » utilisent donc des noms trompeurs qui ne sont que des leurres. Suite à ces réflexions, la vue du triste tableau des rapports entre les Marocains et l’argent ferait hérisser les poils de plus d’un observateur. Le Maroc est pratiquement le seul pays du monde où il n’existe aucune fondation spécialisée dans le financement des activités associatives. Plus grave, le bilan des recherches d’Abdesselam Aboudrar met en exergue la corruption du système marocain. Il parle d’un système de patronage généralisé dans lequel, à chaque niveau, le patron entretient et retient par des faveurs des clients indispensables à son maintien et à son rang. Il conclut que la colonisation et l’édification d’un Etat et d’une bureaucratie modernes sont loin d’avoir eu raison de ce système qui continue à doubler les rapports légaux et la hiérarchie administrative en les vidant de leur contenu. Ce chercheur prouve aussi fort habilement que la langue marocaine témoigne de la corruption qui gangrène le pays. Parmi les arguties décelées, figure le mot « Makhzen ». Ce terme séculaire pour désigner le pouvoir central, a une connotation financière renvoyant à un mode de « conservation » donc de prélèvement et de redistribution des produits de l’impôt. Pathétique constat. Comment les Marocains pourraient retrouver un rapport plus sain à l’argent ? « Par l’exemple visible et concret, systématique et généralisé, dans lequel la transparence, la méritocratie, le respect de la règle de droit et l’éducation sont les vecteurs majeurs et par le dépassement du sentiment d’insécurité qui fait que les gens n’ont jamais assez confiance en l’avenir pour arrêter leur course effrénée vers l’accumulation » répond sans sourciller Fouad Abdelmoumni.
La légende colporte que les touristes ont souvent le souvenir d’un peuple généreux lorsqu’ils reviennent du Maroc. L’érosion du pouvoir d’achat de millions de Marocains, la précarité galopante, les conditions difficiles de la vie au quotidien font que ce « label » de générosité s’effrite de plus en plus. La privatisation des gains, la captation des opportunités d’affaires et la mutualisation des pertes semblent devenir les nouvelles formes de générosité à la marocaine…
Le Journal Hebdomadaire, juin 2008 -
Le photographe du roi du Maroc objet d’un scandale
IL IMPLIQUE SON PHOTOGRAPHE « INTIME » ET LA FILLE D’UN MINISTRE EN EXERCICE : Scandale dans l’entourage de Mohammed VI
Ce n’est pas « Sa Majesté » qui est directement cité dans ce nouveau scandale. Mais c’est comme si, puisque l’affaire implique son photographe de notoriété publique et une fille d’un actuel dignitaire du gouvernement marocain.
« À Autant dire une frasque de trop qui jettera l’opprobre sur le règne du roi Mohammed VI. Depuis son accession au pouvoir en 99, M6 multipliait les incartades qui, lorsqu’elles ne le touchaient pas en personne, elles éclaboussent son entourage immédiat.
Et c’est le cas de le dire pour cette nouvelle affaire impliquant deux jeunes personnages très proches l’un comme l’autre de la famille royale. La partie de tension a opposé le dénommé Sofiane El Bahri, un jeune marocain connu et reconnu par tous comme étant le photographe « intime » de Mohammed VI et la fille d’un ministre en exercice, Lahcène Daoudi. L’affaire a fait beaucoup de bruit à telle enseigne qu’une dizaine de titres de la presse électronique a repris l’information.
Les faits se sont déroulés dans la nuit de samedi à dimanche dernier dans un bar-restaurant situé dans un quartier d’affaire à Rabat, le très chic et luxueux Hay Riyad. Les deux chouchous gâtés de la famille royale s’offraient une soirée bien arrosée de boissons alcoolisées, lorsque, soudainement, la partie a tourné au vinaigre. Sofiane El Bahri, après s’être bien soulé la gueule a quitté les lieux en zigzag avant que la jeune Nadia – fille de l’actuel ministre délégué aux Affaires générales et à la Gouvernance Lahcène Daoudi- ne l’intercepte en se déclinant être l’une de ses admiratrices.
A noter en effet, que le photographe proche de M6 tient une page facebook dédiée exclusivement aux photos et vidéos retraçant les villégiatures privées du roi marocain. Se procurant presque tout sur la vie privée de « Sa Majesté ». Cette page des réseaux sociaux créée en 2008 compte aujourd’hui plus de 3,5 millions de fans. C’est à partir justement du contenu des publications diffusées par l’administrateur que ses relations privilégiées avec M6 ont été tirées au clair. Pour l’incident, la fille du ministre Daoudi, en tentant s’accoquiner avec Sofiane El Bahri, ne s’attendait à ce que ce dernier la prenne à partie. En la repoussant, Nadia Daoudi, qui était également en état d’ébriété, n’a pas trouvé mieux que d’asséner un coup de bouteille dans le visage de celui qui lui a manqué de respect. Du coup, et alertés sur cette rixe qui allait virer à l’irréparable, les services de sécurité sont intervenus pour séparer les deux adversaires.
Ensuite, les deux jeunes ont été arrêtés et conduits immédiatement vers le commissariat de police du deuxième arrondissement de la capitale Rabat. Après un interrogatoire, les deux mis en cause de la « haute société » royale ont été mis en garde à vue sur instruction du parquet de Rabat.
Au-delà d’une simple rixe entre deux jeunes ivres à mort, le fait que les deux personnes sont en lien direct avec la famille royale posera de sérieux problèmes au roi et à son gouvernement. D’abord, le fait d’évoquer le comportement voyou du paparazzi « attitré » de M6 d’un côté. De l’autre, la fille d’un ministre d’obédience islamiste (cadre du Parti de la justice et du développement –PJD-) qui s’adonne à l’alcool. C’est dire, les errements et les incartades à succès de la famille royale marocaine.F. Guellil
Le Courier d’Algérie, 3 nov 2020
Tags : Maroc, Mohammed VI, Soufiane El Bahri, Lahcène Daoudi, Nadia Daoudi, scandale,
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Guerre des plumes entre le Maroc et l’Algérie (Le Monde diplomatique)
Par Ali Chibani
Quand la presse algérienne défend « la Gandhi du Sahara Occidental », les titres marocains décèlent un « piège algérien (1) ». La grève de la faim observée depuis le 15 novembre par la militante sahraouie Aminatou Haïdar à l’aéroport de Lanzarote, aux Canaries, après qu’elle a été refoulée par les autorités marocaines, a ravivé les querelles entre journalistes des deux pays. Une vieille guerre que chaque camp justifie.
Nourdine Jouhari, directeur de la rédaction de Maroc Hebdo International, estime que la défense du territoire, le maintien du Sahara Occidental sous l’autorité de la monarchie, fait l’unanimité dans son pays. Pour lui, seule l’autonomie du « Sahara marocain » est acceptable, car « il y va de la survie de la marocanité et de l’intégrité territoriale du pays ». Son hebdomadaire n’a de cesse d’évoquer un possible conflit armé avec le voisin algérien. Ces dernières années ont en effet été marquées par un renforcement de l’arsenal militaire algérien, et la presse marocaine suit de près ce dossier. C’est le cas de Maroc Hebdo International, qui énumère dans le détail les nouvelles acquisitions algériennes et conclut : « “Qui veut la paix prépare la guerre”, conseille le dicton. Alger, surtout, et, dans une moindre mesure, Rabat, ne dérogent pas à la règle (1) . »
« Notre position [pour l’indépendance des territoires sahraouis] est déterminée par notre histoire, rétorque Mohammed Touati journaliste au quotidien algérien L’Expression. Nous avons vécu cent trente ans d’un colonialisme brutal, nous ne pouvons donc pas accepter que d’autres peuples vivent la même expérience. » Merzak Tigrine, journaliste à Liberté, partage cet avis : « Nous condamnons l’occupation du territoire sahraoui comme nous condamnons la barbarie israélienne contre les Palestiniens. Nous sommes passés par là ! »
Tout porte à polémique. Le 18 septembre 2009, la presse marocaine rapporte que des « violations des droits de l’homme [dans les camps des réfugiés] à Tindouf ont été dénoncées vigoureusement à Genève par une délégation de Sahraouis unionistes ». L’Expression réplique par une diatribe sans concession contre la « délégation sahraouie fantoche (2) » dont les membres sont traités de « harkis ». Néanmoins, le journal algérien appelle les Marocains à se prononcer en faveur de l’autodétermination du Sahara occidental. Et il leur rappelle leur engagement passé en faveur de l’indépendance de l’Algérie : « Le peuple marocain, dont la longue tradition de lutte contre la torture et le respect des droits de l’homme est devenue un symbole, trouve en la cause sahraouie le plus bel exemple de fraternité entre les peuples… »
Karim Boukhari, directeur de rédaction à l’hebdomadaire indépendant marocain TelQuel, se méfie des surenchères : « Nous nous efforçons de garder la tête froide au sujet du Sahara. On tente d’éviter des termes comme “séparatistes” – on parle plutôt d’“indépendantistes” – pour qualifier les membres du Front Polisario. On évite des expressions comme “la cause de tous les Marocains”, et tout ce qui ressemble de près ou de loin à la propagande, tant marocaine que non marocaine. Ce n’est pas toujours évident, puisque cela peut nous valoir des incompréhensions, même chez certains de nos lecteurs. »
Certains d’entre eux sont, en effet, habitués à une condamnation sans nuance de l’Algérie, censée être la seule à entraver le processus de paix au Sahara Occidental à cause des « appétits de la junte militaire […], qui avance sans ambages la solution du partage d’un territoire séculairement rattaché au Royaume (3). »
« L’Algérie crée tous les problèmes possibles pour éviter la fin du conflit avec le Sahara Occidental », affirme Nourdine Jouhari. A quoi les médias algériens ripostent que la monarchie n’offre aux Sahraouis que le statut de province autonome et refuse l’organisation d’un référendum sur leur indépendance. Mohammed Touati insiste : « Nous défendons, certes, la cause sahraouie, mais ce n’est pas pour autant que nous voulons être partie prenante du conflit. Nous souhaitons la tenue d’un référendum pour permettre aux Sahraouis de faire leur choix. Et s’ils optent pour leur rattachement à la monarchie marocaine, nous respecterons leur décision. »
Une chose est sûre : les journalistes algériens se sentent confortés par l’Organisation des Nations unies (ONU), qui considère le Sahara Occidental comme l’un des seize derniers « territoires non autonomes » entrant dans ses efforts de « décolonisation ». Le directeur d’Aujourd’hui le Maroc minimise ces résolutions et tranche : « La solution réaliste ne peut tourner qu’autour du projet d’autonomie proposé par le Maroc. Un point c’est tout (4). »
Aussi, Nourdine Jouhari peut expliquer : « La proposition d’organiser un référendum sur l’“autonomie des provinces sahariennes” a été acceptée par la communauté internationale. Mais Alger veut empêcher sa réalisation. »
Dans cette lutte au couteau, le journaliste tente souvent de ternir l’image du camp adverse. Côté algérien, la presse opère un parallèle entre les peuples sahraoui et palestinien, et utilise une même terminologie pour les deux conflits, parlant de « territoires occupés » et d’« Intifada » ; La Tribune dénonce les « forces d’occupation marocaines ».
El Moudjahid se fait la voix du Front Polisario en couvrant les voyages de M. Mohamed Abdelaziz, « président de la République arabe sahraouie démocratique (RASD) », et en reprenant les informations de l’agence de presse sahraouie SPS. Quant à Mohammed Touati, il égratigne ses confrères marocains : « Nous reprenons les articles pour rectifier le tir. Nous nous sentons agressés par tous ceux qui refusent l’indépendance des populations colonisées. »
Les journalistes marocains, eux, exploitent les mouvements sociaux chez leurs voisins, notamment ceux du « pays kabyle (5) », que Maroc Hebdo International décrit aussi comme une « Intifada ». Rappelant la naissance d’un mouvement autonomiste kabyle, l’hebdomadaire ironise sur le soutien aux Sahraouis et fait mine de s’interroger : « Et si le Maroc, sans autre forme de cynisme à l’algérienne, revendiquait devant les instances internationales le droit du peuple kabyle à disposer de lui-même, quitte à se constituer en Etat souverain… (6) ? » « Cette extrapolation me fait rire ! Que je sache, en Algérie, il n’y a pas de peuple en danger », réplique Mohammed Touati. « Nous n’avons pas inventé de revendications pour le peuple algérien, se défend le rédacteur en chef de Maroc Hebdo International. Nous ne sommes pas pour le démembrement de l’Algérie. »
Des deux côtés, les journalistes s’alignent le plus souvent sur les positions des autorités politiques. Les accusations réciproques fusent. Ainsi, le quotidien arabophone algérien Al Khabar désigne les hôpitaux marocains comme destinataires d’un trafic d’organes d’enfants qui se fournit en Algérie. Maroc Hebdo International riposte en dénonçant les « nombreuses dérives de la presse algérienne (7) ».
Les journalistes sont-ils manipulés par le pouvoir ? « Je ne subis aucune pression et personne ne me force à écrire mes articles, se défend Mohammed Touati. Pour moi, c’est la presse marocaine qui n’est pas libre… ». Nourdine Jouhari soutient que le Palais n’exerce aucune pression sur sa profession. « Il n’y a pas non plus d’autocensure, mais de la responsabilité. Quand nous écrivons sur le Sahara marocain, nous avons en tête le conflit avec l’Algérie et avons conscience de la nécessité de défendre l’intégrité de notre territoire. » Karim Boukhari, lui, rappelle que TelQuel est allé enquêter sur les camps de Tindouf en Algérie et que « les conclusions de [ses] reporters allaient à l’encont re de la propagande marocaine ». Un reportage mal perçu par des internautes marocains, qui ont accusé l’hebdomadaire de « manque de professionnalisme ».
Cette guerre des plumes contribue à l’enracinement du conflit dans les consciences. Toute nuance devient suspecte. Quand le souverain marocain fait part de sa volonté d’ouvrir ses frontières, El Watan y voit un signe de « l’aggravation de la situation socioéconomique au Maroc (8) » et Le Soir d’Algérie une volonté d’envoyer en Algérie les Marocains pauvres.
Pour Jamal Berraoui, de La Gazette du Maroc, « le véritable conflit est entre le Maroc et l’Algérie. Le Sahara marocain sert de prétexte à deux nationalismes qui s’affrontent ! » Karim Boukhari ajoute : « Le conflit du Sahara est essentiellement une guerre de diplomatie officielle et parallèle, une guerre de “lobbies”, de propagande, etc. Je crois que toutes les parties l’acceptent et s’en accommodent. C’est même devenu un cache-misère et un bon moyen de désinformation. »
« La presse des deux pays devrait agir pour une solution humaine du problème, estime Jamal Berraoui, qui voit « la société sahraouie en pleine transformation alors que les journalistes ne suivent pas ». Et d’ajouter : « Les deux presses se sont dévalorisées parce qu’elles ne font pas leur travail d’information. Elles relaient seulement la position officielle », avant de conclure : « S’il n’y a pas de dialogue entre Alger et Rabat, ce problème durera encore trente ans. »
Notes
(1) Maroc Hebdo International, Casablanca, 9 au 15 décembre 2009.
(1) Maroc Hebdo International, 25 septembre au 1er octobre 2009.
(2) L’Expression, Alger, 20 septembre 2008.
(3) La Gazette du Maroc, Casablanca, 4 mars 2002.
(4) Aujourd’hui le Maroc, Casablanca, 1er septembre 2008.
(5) Maroc Hebdo International, 30 octobre au 5 novembre 2009.
(6) Maroc Hebdo International, 23 au 29 mai 2008.
(7) Maroc Hebdo International, 23 au 29 mai 2008.
(8) El Watan, Alger, 22 mars 2008.Source : Le monde diplomatique, 30 déc 2009
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Le roi du Maroc boude la France depuis près de deux ans
Depuis près de deux ans, la ville de Betz attend de renouer avec la “générosité” du roi du Maroc. En effet, c’est la première fois que les habitants de cette ville constatent une si longue absence de Mohammed VI. A cela s’ajoute que leurs enfants n’ont pas pu profiter des habituelles vacances au Maroc au frais du souverain chérifien. La population de cette localité de la banlieue parisienne se pose des questions sur cette absence remarquée de celui qui s’est fait remarquer par ses gestes d’amitié et affection envers elle.
Pour ceux qui connaissent le Maroc, il n’y a qu’une seule explication à cela : Les relations entre Rabat et Paris ne sont pas au beau fixe. Les signes révélateurs de la tension traversée par les relations bilatérales entre les deux pays:
-Au mois de septembre 2019, le roi du Maroc n’a pas daigné assister aux obsèques funéraires du président Jacques Chirac.
-A deux reprises, Paris annule une visite annoncée du président Emmanuel Macron au Maroc.
-La médiatisation par la France du procès du policiers français recruté par les services secrets marocains auxquels il transmettait une copie des fiches “S”.
-Le refus de Rabat de rapatrier les dénommés MENA (mineurs non accompagnés) dont le sujet a fait beaucoup de bruit en France.
-En plein confinement, le royaume n’a pas répondu à l’appel du président Emmanuel Macron visant à faciliter le rapatriement de ressortissants français coincés dans le royaume à cause de l’état d’urgence sanitaire.
-L’empressement des autorités marocaines à condamner la publication des caricatures du prophète Mouhammad
-La ligne éditoriale très critiques de certains médias proches du palais
Selon des connaisseurs du dossier, Paris ne voit pas d’un bon oeil que le nom du Maroc soit mêlé aux attentats terroristes commis en Europe depuis 2004 et le rapport très critiques des experts de l’ONU sur le Sahel qui dénonce la collision des autorités marocaines avec les réseaux de trafic de drogues au Mali, et dans la région du Sahel en général. Non sans raison, le président français a cité le Maroc parmi les pays qui font le lit de l’islamisme radical et le conseil municipal de la ville d’Angers s’est opposée à la cession au Maroc d’une grande mosquée en construction.
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