{"id":88093,"date":"2020-11-02T16:36:52","date_gmt":"2020-11-02T15:36:52","guid":{"rendered":"http:\/\/moroccomail.fr\/?p=57458"},"modified":"2020-11-02T16:36:52","modified_gmt":"2020-11-02T15:36:52","slug":"ce-que-ferait-joe-biden-au-moyen-orient-et-en-afrique-du-nord-hicham-alaoui","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2020\/11\/02\/ce-que-ferait-joe-biden-au-moyen-orient-et-en-afrique-du-nord-hicham-alaoui\/","title":{"rendered":"Ce que ferait Joe Biden au Moyen Orient et en Afrique du Nord (Hicham Alaoui)"},"content":{"rendered":"\n

Hicham Alaoui
<\/em>
Associ\u00e9, Weatherhead Center for International Affairs. DPhil, \u00e9tudes orientales, St Antony’s College, Oxford.

Si Joe Biden remportait les \u00e9lections de novembre 2020, sa nouvelle administration serait imm\u00e9diatement confront\u00e9e \u00e0 quatre d\u00e9fis au Moyen-Orient: l’Iran, l’axe saoudo-\u00e9mirati, le printemps arabe et Isra\u00ebl \/ Palestine.

La politique de l’administration Trump au Moyen-Orient est celle d’un repli chaotique. En revanche, la strat\u00e9gie de l\u2019administration Biden serait une strat\u00e9gie de r\u00e9engagement prudent. Il serait fond\u00e9 sur un sens du r\u00e9alisme critique, un peu comme l\u2019approche de l\u2019administration Obama. Elle verrait la r\u00e9gion comme un terrain g\u00e9opolitique coh\u00e9rent, dans lequel la r\u00e9alisation des objectifs \u00e0 long terme exigerait moins d\u2019action unilat\u00e9rale et plus de coordination multilat\u00e9rale. En m\u00eame temps, il affronterait l’importance d\u00e9croissante du Moyen-Orient pour les int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains \u00e0 l’\u00e9tranger.

Premi\u00e8rement, en ce qui concerne l’Iran, l’administration Biden essaierait de restaurer le principe de n\u00e9gociation incarn\u00e9 par le cadre de l’accord nucl\u00e9aire de 2015. Au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es, les \u00c9tats-Unis sont revenus \u00e0 une position d’intimidation unilat\u00e9rale et de rh\u00e9torique militaris\u00e9e, de sanctions et de frappes militaires dans l’espoir de contraindre l’Iran \u00e0 se soumettre. Pourtant, si les \u00c9tats-Unis peuvent lentement \u00e9touffer les ressources nucl\u00e9aires de l\u2019Iran, ils ne peuvent pas le faire avec leur programme de missiles balistiques existant, qui est le principal fer de lance de l\u2019Iran pour ses ambitions d\u2019expansion r\u00e9gionale.

En tentant de revoir le cadre de l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire pour ouvrir un nouveau dialogue, les \u00c9tats-Unis essaieraient de freiner le programme de missiles balistiques de l\u2019Iran en donnant \u00e0 son r\u00e9gime une place \u00e0 la table des n\u00e9gociations. Les dirigeants iraniens r\u00e9sisteront sans aucun doute \u00e0 l\u2019invitation, car l\u2019arsenal reste un atout vital pour sa capacit\u00e9 militaire. Cependant, ce processus pourrait ouvrir la porte \u00e0 un grand march\u00e9 r\u00e9gional \u00e0 long terme. Un tel accord aborderait de mani\u00e8re globale l\u2019implication de l\u2019Iran dans des pays comme la Syrie, le Y\u00e9men et l\u2019Irak sans aggraver les tensions dans le Golfe.

Deuxi\u00e8mement, en ce qui concerne l’Arabie saoudite et les \u00c9mirats arabes unis (EAU), les \u00c9tats-Unis reconsid\u00e9reraient soigneusement leur attitude libre. Au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, et en grande partie sous une nouvelle direction politique, l’Arabie saoudite et les \u00c9mirats arabes unis ont agi en tant qu’avant-garde contre-r\u00e9volutionnaire du Moyen-Orient, s’effor\u00e7ant d’inverser les acquis d\u00e9mocratiques. Ils ont cherch\u00e9 \u00e0 renforcer les r\u00e9gimes autoritaires et les alli\u00e9s dans toute la r\u00e9gion – et ils ont r\u00e9ussi gr\u00e2ce \u00e0 un mandat virtuel de l’administration Trump.

L’administration Biden serait plus stricte, consciente des cons\u00e9quences d\u00e9sastreuses de ce que l’aventurisme saoudo-\u00e9mirati a produit au Y\u00e9men, en Libye et au Qatar. Les actions men\u00e9es au sein de ces pays ont cr\u00e9\u00e9 des perturbations tumultueuses avec peu de retours positifs. Bien s\u00fbr, les \u00c9tats-Unis resteraient en dehors de la politique int\u00e9rieure saoudo-\u00e9miratie. Pourtant, il reconna\u00eetrait \u00e9galement que les deux sont diff\u00e9rents. Alors que les dirigeants des \u00c9mirats arabes unis feraient face \u00e0 des cons\u00e9quences moins graves de ce recalibrage, les dirigeants saoudiens subiraient des co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s en raison de leur domination sur un pays beaucoup plus grand avec des courants populaires plus diversifi\u00e9s et un d\u00e9fi \u00e9conomique plus difficile. En outre, les dirigeants saoudiens auraient l\u00e9s\u00e9 de nombreux acteurs politiques internes, et ils pourraient essayer de r\u00e9affirmer leur pouvoir dans le syst\u00e8me politique.

Troisi\u00e8mement, les \u00c9tats-Unis r\u00e9orienteraient leur vision du printemps arabe – qui est un processus historique en cours plut\u00f4t qu’un r\u00e9sultat singulier. Ce processus est un processus de changement politique, et l’administration Biden reconna\u00eetrait que les luttes impliqu\u00e9es ont des racines structurelles. L’ancien contrat social qui a troqu\u00e9 l’ob\u00e9issance politique contre la subsistance \u00e9conomique est r\u00e9volu. Les soci\u00e9t\u00e9s jeunes exigent voix et dignit\u00e9, et les r\u00e9gimes autoritaires ne peuvent pas le faire.

Le r\u00e9tablissement de la d\u00e9mocratie am\u00e9ricaine dans le pays peut enhardir les mouvements d\u00e9mocratiques dans la r\u00e9gion et m\u00eame dans le monde. Le d\u00e9clin de la d\u00e9mocratie dans le monde et son affaiblissement du dynamisme du printemps arabe sont souvent n\u00e9glig\u00e9s. De plus, si de nouvelles r\u00e9volutions \u00e9clatent, une administration Biden ne supposerait pas que les alli\u00e9s autocratiques, comme le r\u00e9gime de Sissi en \u00c9gypte, resteront stables. Les attentes populaires en mati\u00e8re de r\u00e9forme exigeraient une r\u00e9ponse plus raisonn\u00e9e de la part des \u00c9tats-Unis.

Dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, des pays fractur\u00e9s comme la Libye et la Syrie exigeraient le multilat\u00e9ralisme plut\u00f4t que des interventions ponctuelles. Cela n\u00e9cessiterait \u00e0 terme de reconstruire les modes de coop\u00e9ration avec les alli\u00e9s occidentaux et de r\u00e9engager la Russie et la Chine \u00e0 travers un cadre d’interactions positives et bien r\u00e9glement\u00e9es. Une administration Biden adopterait plus volontiers une telle approche.

Enfin, l’administration Biden s’occuperait de la trag\u00e9die palestinienne. Ici, en raison de leur partialit\u00e9 pass\u00e9e, les \u00c9tats-Unis ont peu d’espace de man\u0153uvre, et cela ne changera probablement pas. Il reviendrait sur \u00abl’accord du si\u00e8cle\u00bb et tenterait de ressusciter la solution \u00e0 deux \u00c9tats. La possibilit\u00e9 d’une solution \u00e0 deux \u00c9tats est effectivement morte, mais aucune des parties impliqu\u00e9es ne souhaite en reconna\u00eetre l’implication douloureuse. Ainsi, les \u00c9tats-Unis tenteraient de ramener Isra\u00ebl aux n\u00e9gociations. Cependant, il y aurait des gains limit\u00e9s: m\u00eame si le gouvernement isra\u00e9lien arr\u00eate l’annexion de jure du territoire palestinien, il y aura toujours une annexion de facto par des activit\u00e9s de colonisation ill\u00e9gales. Beaucoup d\u00e9pendrait \u00e9galement de la mani\u00e8re dont les Palestiniens se r\u00e9organiseraient, car l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne est bloqu\u00e9e dans un d\u00e9clin moribond depuis des d\u00e9cennies.

Pourtant, se retirer de l’accord du si\u00e8cle aurait des implications r\u00e9gionales \u00e0 consid\u00e9rer. Par exemple, les \u00c9tats arabes seraient moins incit\u00e9s \u00e0 se pr\u00e9cipiter dans des normalisations avec Isra\u00ebl sans que ce dernier ne traite des droits des Palestiniens. En ce sens, la politique \u00e9trang\u00e8re de l\u2019administration Biden au Moyen-Orient aurait des cons\u00e9quences consid\u00e9rables, mais il faudrait un certain temps pour r\u00e9parer les dommages caus\u00e9s par les politiques am\u00e9ricaines actuelles.

Dans le cas o\u00f9 Trump gagnerait, nous verrions plus de la m\u00eame chose en termes de politique \u00e9trang\u00e8re employ\u00e9e au cours des quatre derni\u00e8res ann\u00e9es. Les \u00c9tats-Unis poursuivraient leur approche militante vis-\u00e0-vis de l’Iran, et continueraient \u00e0 donner aux dirigeants saoudiens et \u00e9miratis leur mandat pour la contre-r\u00e9volution. Il resterait inactif alors que la r\u00e9gion entre dans un nouveau cycle de r\u00e9pression autoritaire et de r\u00e9pression populaire. Ce refoulement consommerait la rue et serait plus fractur\u00e9 que jamais, car il y aurait encore moins de r\u00e9pit au sein de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Les conflits r\u00e9gionaux en Libye, au Y\u00e9men et ailleurs s’aggraveraient en l’absence de coop\u00e9ration transatlantique et d’engagement multilat\u00e9ral. Ces pays sombreraient plus profond\u00e9ment dans le conflit.

Enfin, les \u00c9tats-Unis continueraient \u00e0 n\u00e9gliger la dynamique isra\u00e9lo-palestinienne et \u00e0 ne pas d\u00e9penser ne serait-ce qu’un minimum d’efforts pour relancer le processus de n\u00e9gociation. En cons\u00e9quence, cela acc\u00e9l\u00e9rerait la dissolution \u00e9ventuelle de l’Autorit\u00e9 palestinienne et acc\u00e9l\u00e9rerait \u00e9galement la reconnaissance formelle du fait que la solution \u00e0 deux \u00c9tats est d\u00e9finitivement morte.<\/p>\n\n\n\n

Source : EPICENTER<\/a><\/span>, 27 oct 2020<\/p>\n\n\n\n

Tags : Proche Orient, Moyen Orient, Noe Biden, Donald Trump, Hicham Alaoui, Palesine, Israel,
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