Une partie de l\u2019aide aux pays pauvres est d\u00e9tourn\u00e9e par les \u00e9lites africaines qui placent l\u2019argent d\u00e9voy\u00e9 dans les paradis fiscaux, accuse une \u00e9tude. Papa Demba Thiam, un ancien fonctionnaire de la Banque mondiale, appelle \u00e0 des r\u00e9formes en profondeur et sugg\u00e8re que l\u2019institution aiderait davantage l\u2019Afrique en y menant une politique active d\u2019industrialisation.<\/p>\n
D\u00e9voil\u00e9 il y a une dizaine de jours, le scandale de d\u00e9tournement de l\u2019aide au d\u00e9veloppement vers\u00e9e par la Banque mondiale \u00e0 des pays pauvres d\u00e9fraie la chronique, particuli\u00e8rement en Afrique. Selon l’\u00e9tude \u00abElite Capture of Foreign Aid\u00bb r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019un de ses cadres et deux collaborateurs ext\u00e9rieurs, une partie des financements serait d\u00e9voy\u00e9e par les \u00e9lites des pays assist\u00e9s et plac\u00e9e dans des comptes offshore en Suisse, au Luxembourg et dans d\u2019autres paradis fiscaux. Pour Papa Demba Thiam, un \u00e9conomiste s\u00e9n\u00e9galo-suisse qui a travaill\u00e9 pendant quatorze ans \u00e0 la Banque mondiale, le rapport qui incrimine les dirigeants africains corrompus refl\u00e8te la r\u00e9alit\u00e9. Mais ce n\u2019est que le c\u00f4t\u00e9 pile de la pi\u00e8ce.<\/p>\n
C\u00f4t\u00e9 face, selon Papa Demba Thiam, \u00abla corruption est \u00e0 la Banque mondiale. Ses cadres sont pr\u00e9sents \u00e0 chaque \u00e9tape \u2013 de la conception \u00e0 l\u2019\u00e9valuation finale, en passant par le financement par tranches \u2013 de tout projet, d\u00e9taille-t-il. Le d\u00e9caissement ne se fait pas sans avoir obtenu le satisfecit de la mise en \u0153uvre. Il y a forc\u00e9ment des complicit\u00e9s \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur.\u00bb<\/p>\n
Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la Banque mondiale est confront\u00e9e \u00e0 de telles accusations. Pour ne pas rester les bras crois\u00e9s, elle a mis en place une unit\u00e9 sp\u00e9cialis\u00e9e dans la lutte contre la corruption. Une unit\u00e9 qui traque les pots-de-vin dans l\u2019exercice d\u2019appel d\u2019offres pour des projets financ\u00e9s par elle. Mais pour Papa Demba Thiam qui dit conna\u00eetre le mal de l\u2019int\u00e9rieur, la bureaucratie \u00e9touffe les initiatives. \u00abDes lanceurs d\u2019alerte sont censur\u00e9s et dans certains cas, ils sont licenci\u00e9s sous des pr\u00e9textes divers\u00bb, accuse-t-il. Mais plus g\u00e9n\u00e9ralement, selon lui, des collaborateurs ne daignent pas d\u00e9noncer leurs coll\u00e8gues ou leurs sup\u00e9rieurs.<\/p>\n
L\u2019\u00e9conomiste s\u00e9n\u00e9galais tient \u00e0 signaler que des centaines de collaborateurs de la Banque mondiale, originaires d\u2019Afrique et d\u2019Asie, se complaisent dans leurs r\u00f4les respectifs par peur d\u2019\u00eatre licenci\u00e9s. \u00abIls pr\u00e9f\u00e8rent garder leur emploi de fonctionnaire international avec les privil\u00e8ges (le salaire moyen est de 15\u2009000 dollars, sans taxe) qui vont avec, y compris le permis de s\u00e9jour aux Etats-Unis, raconte-t-il. Pour certains, il est impensable de sacrifier leur emploi dans la mesure o\u00f9 leurs enfants sont scolaris\u00e9s aux Etats-Unis ou ont des pr\u00eats \u00e0 rembourser.\u00bb Et d\u2019ajouter: \u00abLe syst\u00e8me se nourrit de lui-m\u00eame et tous les maillons sont solidaires.\u00bb<\/p>\n
La Banque Mondiale au coeur d’une arnaque africaine ?
\nLa Banque mondiale est mise dans une position inconfortable par l’\u00e9tude. Cette derni\u00e8re \u00e9tait pr\u00eate d\u00e9j\u00e0 en novembre 2019 mais, pour la direction, les conclusions \u00e9taient trop \u00e0 charge. C\u2019est seulement apr\u00e8s que l\u2019un des auteurs l\u2019a publi\u00e9e sur son propre site internet, faisant \u00e9clater le scandale au grand jour, que la Banque mondiale l\u2019a adopt\u00e9e et finalement fait para\u00eetre le 18 f\u00e9vrier, non sans avoir nuanc\u00e9 certains propos. C\u2019est dans le sillage de cette affaire que sa cheffe \u00e9conomiste Pinelopi Goldberg a d\u00e9missionn\u00e9 de son poste.<\/p>\n
Dans une note laconique post\u00e9e sur son site internet le m\u00eame jour, l\u2019institution reconna\u00eet que l\u2019\u00e9tude commen\u00e7ait \u00e0 attirer beaucoup l\u2019attention. \u00abLa direction prend au s\u00e9rieux la corruption et les risques de fiduciaire, peut-on lire. L\u2019\u00e9tude \u00abElite Capture of Foreign Aid\u00bb a \u00e9t\u00e9 revue plusieurs fois et a, par cons\u00e9quent, \u00e9t\u00e9 am\u00e9lior\u00e9e.\u00bb<\/p>\n
Selon Papa Demba Thiam, cette \u00e9tude serait rest\u00e9e dans les tiroirs sans le courage de ses auteurs. Le fait qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e par trois \u00e9conomistes ressortissants de pays nordiques a jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9cisif. \u00abIls ont une culture de bonne gouvernance et du respect de la loi, commente-t-il. Ils ont brav\u00e9 le syst\u00e8me d\u2019autant plus que leurs pays sont les premiers pourvoyeurs d\u2019aide.\u00bb<\/p>\n
La Banque mondiale reste-t-elle tout de m\u00eame pertinente? Papa Demba Thiam, qui la qualifie de \u00abgestionnaire de la pauvret\u00e9\u00bb, affirme que David Malpass, son pr\u00e9sident depuis avril 2019, est partisan des r\u00e9formes. \u00abIl faut aller revoir la mission de cette institution de sorte qu\u2019elle fonctionne comme une banque commerciale. Elle ne doit pr\u00eater que pour financer des projets solides et av\u00e9r\u00e9s. Mais surtout, elle doit promouvoir en Afrique une politique d\u2019industrialisation fond\u00e9e sur les mati\u00e8res premi\u00e8res locales, avec des partenaires qui acceptent qu\u2019une partie de la valeur ajout\u00e9e revienne au continent.\u00bb<\/p>\n