Lassaad Ben Ahmed | 27.02.2020<\/p>\n
Tunisia<\/p>\n
AA \/ Tunis \/ Anis Morai<\/p>\n
Si la Tunisie est parvenue \u00e0 franchir des pas importants dans sa transition d\u00e9mocratique, amorc\u00e9e depuis un certain 14 janvier 2011, son \u00e9conomie continue \u00e0 connaitre de s\u00e9rieuses difficult\u00e9s.<\/p>\n
Certes, les indicateurs \u00e9conomiques refl\u00e9taient une meilleure prosp\u00e9rit\u00e9 du temps de l\u2019ancien r\u00e9gime de Ben Ali, avec une moyenne de croissance annuelle du Produit Int\u00e9rieur Brut de 5% sur la d\u00e9cennie 2000-2010.<\/p>\n
Toutefois, ces indicateurs dissimulaient, au fait, une \u00e9conomie essouffl\u00e9e en raison d\u2019un mod\u00e8le de d\u00e9veloppement classique qui n\u2019a pas su s\u2019adapter \u00e0 l\u2019int\u00e9gration de la Tunisie \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale et mondialis\u00e9e et des changements qui en ont d\u00e9coul\u00e9.<\/p>\n
C\u2019est, au fait, un mod\u00e8le \u00e9conomique h\u00e9rit\u00e9 d\u2019un plan d\u2019ajustement structurel d\u00e9cid\u00e9 en 1986 avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI), lorsque la Tunisie avait sombr\u00e9 dans l\u2019une des plus graves crises \u00e9conomiques de son histoire.<\/p>\n
Ses principaux fondements reposaient sur un certain nombre d\u2019orientations, dont le but \u00e9tait de transformer cette \u00e9conomie tunisienne, d\u2019une \u00e9conomie dirigiste vers une \u00e9conomie lib\u00e9rale.<\/p>\n
Convertibilit\u00e9 partielle de la monnaie locale, (le dinar tunisien), mise \u00e0 niveau des entreprises publiques en pr\u00e9vision de leur cession au secteur priv\u00e9, limitation du r\u00f4le de l\u2019Etat dans les services r\u00e9galiens et renonciation aux monopoles \u00e9conomiques de l\u2019Etat, etc.\u2026<\/p>\n
Tels \u00e9taient, entre autres, les ingr\u00e9dients de la recette du FMI pour transformer l\u2019\u00e9conomie tunisienne, sans oublier la volont\u00e9 de cette institution de Breton Woods de voire cette \u00e9conomie rejoindre le concert des pays membres du GATT (General agreement on tarifs and trade) puis de l\u2019OMC (Organisation mondiale du commerce).<\/p>\n
L\u2019accord de libre-\u00e9change, sign\u00e9 en 1995 avec l\u2019Union Europ\u00e9enne finira par achever les efforts des institutions internationales \u00e0 int\u00e9grer l\u2019\u00e9conomie tunisienne dans la mondialisation, mais pas dans une logique \u00ab WIN WIN \u00bb comme s\u2019efforcent les chantres de la mondialisation \u00e0 le crier sur tous les toits.<\/p>\n
Tr\u00e8s amarr\u00e9e \u00e0 l\u2019Europe avec laquelle elle fait, selon les statistiques officielles, jusqu’\u00e0 73% de ses \u00e9changes commerciaux, la Tunisie a subi les vicissitudes de son partenaire majeur, dont elle d\u00e9pend, et du r\u00e9gime off-shore mis en place depuis 1972 qui procure \u00e0 la Tunisie l\u2019essentiel des r\u00e9serves en monnaie \u00e9trang\u00e8re, gr\u00e2ce aux exportations vers le vieux continent.<\/p>\n
Un r\u00e9gime qui permet, certes, de cr\u00e9er des emplois, mais ces derniers p\u00e8chent par leur pr\u00e9carit\u00e9 \u00e0 l\u2019instar du secteur du textile qui emploie, dans le cadre d\u2019un r\u00e9gime de sous-traitance de commandes venues d\u2019Europe, une main d\u2019\u0153uvre peu qualifi\u00e9e et tr\u00e8s bon march\u00e9.<\/p>\n
D\u2019ailleurs, dans ce cadre, il faut bien souligner les efforts rest\u00e9s vains des deux parties \u00e0 signer l\u2019Aleca (accord de libre \u00e9change complet et approfondi), qui concerne la lib\u00e9ralisation des secteurs des services et de l\u2019agriculture.<\/p>\n
Cet accord, s\u2019il vient \u00e0 \u00eatre sign\u00e9, portera le nombre des secteurs lib\u00e9ralis\u00e9s depuis l\u2019accord de 1995 avec l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 trois secteurs, puisque le secteur industriel l\u2019a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 depuis 1995.<\/p>\n
– L\u2019\u00e9conomie, parent pauvre de la transition d\u00e9mocratique<\/strong><\/p>\n Malgr\u00e9 l\u2019essoufflement du mod\u00e8le \u00e9conomique en Tunisie en 2011, les d\u00e9cideurs politiques ne sont pas parvenus \u00e0 transformer l\u2019\u00e9conomie tunisienne, en raison de leur focalisation sur la transition politique et l\u2019\u00e9laboration d\u2019une nouvelle constitution pour la deuxi\u00e8me R\u00e9publique.<\/p>\n Entre temps, les revendications populaires allaient embourber le pays dans une crise \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Une crise nourrie, justement, par la demande sans cesse galopante d\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des Tunisiens, \u00e0 laquelle fait face une \u00e9conomie l\u00e9thargique et timor\u00e9e qui ne cr\u00e9e plus de richesse pour pouvoir se les partager \u00e9quitablement.<\/p>\n Depuis le soul\u00e8vement de 2011, la croissance du PIB tunisien \u00e0 \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s molle avec un taux n\u00e9gatif en 2011, -1.9%, 1.1% en 2015 et 1.0% en 2019.<\/p>\n Mais au-del\u00e0 des revendications populaires qui suivent logiquement tout changement politique majeur dans un pays, beaucoup d\u2019observateurs imputent les difficult\u00e9s \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019absence d\u2019une strat\u00e9gie, d\u2019une vision et d\u2019un cap clairs, pour transformer cette \u00e9conomie et la rendre plus performante.<\/p>\n D\u2019ailleurs, les tentatives d\u2019apporter les modifications escompt\u00e9es afin d\u2019atteindre cet objectif, \u00e0 travers un nouveau plan de d\u00e9veloppement quinquennal adopt\u00e9 en 2016 pour couvrir la p\u00e9riode 2016- 2021, se sont vite sold\u00e9es par un \u00e9chec cuisant, en raison, notamment, de l\u2019incapacit\u00e9 des pouvoirs publics \u00e0 mener les transformations n\u00e9cessaires.<\/p>\n Nombreuses sont les explications \u00e0 avancer pour faire le constat de cet \u00e9chec.<\/p>\n Mais celles-ci peuvent se r\u00e9sumer \u00e0 l\u2019absence de la volont\u00e9 politique, pour ce faire, \u00e0 l\u2019importance de la rente \u00e9conomique aux mains de rentiers tenant en otage des pans entiers de l\u2019\u00e9conomie tunisienne, \u00e0 la r\u00e9sistance naturelle aux changements et surtout \u00e0 la corruption galopante dans le pays.<\/p>\n Par ailleurs, et d\u00e8s 2015, la Tunisie a renou\u00e9 avec le FMI pour emprunter 2.9 milliards de dollars contre des r\u00e9formes \u00e9conomiques et sociales convenues d\u2019un commun accord avec le FMI.<\/p>\n Des r\u00e9formes ayant trait au syst\u00e8me de subvention des mati\u00e8res de base et des hydrocarbures. Des r\u00e9formes qui d\u00e9graissent \u00e9galement l\u2019effectif pl\u00e9thorique de la fonction publique dont la masse salariale repr\u00e9sente chaque ann\u00e9e 15% du PIB tunisien qui est estim\u00e9 \u00e0 40 milliards de dollars.<\/p>\n Devant l\u2019incapacit\u00e9 d\u2019honorer ses engagements, la Tunisie s\u2019est vue sanctionn\u00e9e par le Fonds mon\u00e9taire international qui a d\u00e9cid\u00e9 de suspendre le versement des tranches restantes du cr\u00e9dit conclu, apr\u00e8s avoir d\u00e9bloqu\u00e9 cinq tranches, exigeant une progression substantielle dans la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes convenues. 1.2 milliard de dollars restent ainsi suspendus \u00e0 la r\u00e9alisation de ces r\u00e9formes.<\/p>\n – Indicateurs \u00e9conomiques au rouge<\/strong><\/p>\n Lorsqu\u2019une \u00e9conomie carbure \u00e0 bas r\u00e9gime, il devient \u00e9vident que ses indicateurs soient au rouge. L\u2019\u00e9conomie tunisienne a r\u00e9alis\u00e9 une croissance molle de 1.0% en 2019, ce qui laisse 14.9% de la population active tunisienne au ch\u00f4mage, dont 260 mille jeunes dipl\u00f4m\u00e9s de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur.<\/p>\n Le PIB par t\u00eate d\u2019habitant reste le plus faible dans la r\u00e9gion avec 3450 dollars en 2018.<\/p>\n La balance commerciale conna\u00eet, elle aussi, un d\u00e9ficit structurel qui s\u2019est \u00e9lev\u00e9 en 2019 \u00e0 6.5 milliards de dollars, dont 40% de ce d\u00e9ficit proviennent de la facture \u00e9nerg\u00e9tique, puisque la Tunisie produit 33000 barils de p\u00e9trole par jour mais en consomme trois fois plus.<\/p>\n Le d\u00e9ficit budg\u00e9taire, bien que jugul\u00e9 \u00e0 3.9% du PIB en 2019, il n\u2019en demeure pas moins que la Tunisie doit emprunter 4.2 milliards de dollars pour boucler le budget 2020, notamment pour payer les augmentation salariales convenues entre la puissante centrale syndicale dans le pays l\u2019union g\u00e9n\u00e9rale des travailleurs tunisiens et le Gouvernement.<\/p>\n De plus, ce d\u00e9ficit est si important, parce que la Tunisie vit au dessus de ses moyens et le pays n\u2019arrive pas \u00e0 mettre en place une politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire comme d\u2019autres pays l\u2019ont adopt\u00e9e.<\/p>\n En effet, la croissance du budget de l\u2019Etat d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e se mesure \u00e0 environ 5% pour s\u2019\u00e9tablir en 2020 \u00e0 16 milliard de dollars.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, la dette publique explose et passe de moins de 50% en 2010 \u00e0 83% du PIB en 2019, dont 70% est libell\u00e9e en devise \u00e9trang\u00e8re, ce qui plombe davantage le principal et l\u2019int\u00e9r\u00eat de la dette lorsque la monnaie nationale se d\u00e9pr\u00e9cie face \u00e0 l\u2019euro\/dollar.<\/p>\n D\u2019ailleurs, la parit\u00e9 de change donne un euro qui se n\u00e9gocie \u00e0 3.1 dinars, tandis que le dollar s\u2019\u00e9change \u00e0 2.9 dinars actuellement.<\/p>\n Malgr\u00e9 une politique mon\u00e9taire draconienne qui se traduit par l\u2019augmentation continue du taux directeur de la banque centrale, l\u2019inflation en Tunisie reste \u00e9lev\u00e9e, en d\u00e9pit d\u2019une baisse sensible constat\u00e9e depuis 2018.<\/p>\n Ce taux a atteint des pics de presque 8% en 2018, avant de tomber \u00e0 6.7% en 2019.<\/p>\n Une inflation qui a contribu\u00e9 \u00e0 \u00e9roder l\u2019\u00e9pargne nationale dans le pays qui est pass\u00e9e de 21% en 2010 \u00e0 9% en 2019.<\/p>\n De son c\u00f4t\u00e9, la pression fiscale reste \u00e9lev\u00e9e, et c\u2019est l\u2019une des plus \u00e9lev\u00e9es de la r\u00e9gion dans la mesure o\u00f9 elle se maintient en 2019 \u00e0 25%.<\/p>\n La Tunisie est en proie \u00e0 des d\u00e9fis \u00e9conomiques et sociaux tr\u00e8s importants qui risquent de freiner le processus de transition d\u00e9mocratique, entam\u00e9e depuis la r\u00e9volution de 2011. Saura-t-elle renverser la vapeur et relever ces d\u00e9fis ?<\/p>\n La question est toujours d\u2019actualit\u00e9.<\/p>\n (Les opinions exprim\u00e9es dans cette analyses appartiennent \u00e0 l’auteur et ne refl\u00e8tent pas forc\u00e9ment la ligne \u00e9ditoriale d’Anadolu)<\/p>\n ANADOLOU<\/p>\n Tags : Tunisie, \u00e9conomie, crise,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lassaad Ben Ahmed | 27.02.2020 Tunisia AA \/ Tunis \/ Anis Morai Si la Tunisie est parvenue \u00e0 franchir des pas importants dans sa transition d\u00e9mocratique, amorc\u00e9e depuis un certain 14 janvier 2011, son \u00e9conomie continue \u00e0 connaitre de s\u00e9rieuses difficult\u00e9s. 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