Un compte-rendu d’une r\u00e9union avec l’ambassadeur britannique Tim Morris \u00e0 Rabat r\u00e9v\u00e8le l’\u00e9tat d’esprit de la communaut\u00e9 internationale suite \u00e0 la d\u00e9cision des autorit\u00e9s marocaines de d\u00e9savouer le diplomate am\u00e9ricain Christopher Ross lors de sa mission en tant qu’Envoy\u00e9 Personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l’ONU pour le Sahara Occidental.<\/p>\n
Les arguments marocains \u00e0 ce sujet ont \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9s “horribles”, “dure et contreproductive” et a d\u00e9clar\u00e9 qu’elle a cr\u00e9\u00e9 une “\u00e9nergie n\u00e9gative”.<\/p>\n
TEXTE DU COMTE-RENDU<\/p>\n
Compte rendu interne de la rencontre de M. le Ministre D\u00e9l\u00e9gu\u00e9<\/strong><\/p>\n avec M.Tim Morris, Ambassadeur du Royaume Uni<\/strong><\/p>\n Le Ministre D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 a re\u00e7u, le 28 Mai 2012, M. Tim Morris, Ambassadeur du<\/p>\n Royaume Uni au Maroc. A cette occasion, la Question Nationale a \u00e9t\u00e9 au centre des\u00a0discussions.<\/p>\n Apr\u00e8s avoir inform\u00e9 l\u2019Ambassadeur britannique de la teneur de sa conversation\u00a0t\u00e9l\u00e9phonique avec M. Alistair Burt, vendredi dernier, M. le Ministre a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 le soutien\u00a0du Maroc au Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, M. Ban Ki Moon, et au processus de n\u00e9gociation men\u00e9 par l\u2019ONU. M. Amrani a ajout\u00e9 que la priorit\u00e9 pour le Maroc \u00e9tait\u00a0de maintenir et de pr\u00e9server le processus politique enclench\u00e9 en redonnant aux\u00a0n\u00e9gociations une dynamique positive, ce qui implique de mettre un terme aux\u00a0diff\u00e9rentes d\u00e9rives qui ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es et de renouer avec les param\u00e8tres clairs\u00a0cens\u00e9s encadrer et guider le processus politique. Le statu quo n\u2019est pas tenable, le\u00a0temps est venu de sortir de l\u2019impasse et d\u2019aller de l\u2019avant a-t-il poursuivi, en faisant\u00a0remarqu\u00e9 que le Maroc n\u2019avait \u00e9pargn\u00e9 aucun effort pour contribuer positivement \u00e0 ce\u00a0processus. Qu\u2019ont fait les autres parties ? Qu\u2019ont-elles amen\u00e9 sur la table, s\u2019est-il\u00a0interrog\u00e9 en s\u2019adressant \u00e0 M. Morris. Il a \u00e9galement soulign\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait\u00a0aujourd\u2019hui n\u00e9cessaire d\u2019impliquer concr\u00e8tement l\u2019Alg\u00e9rie dans ce processus en\u00a0expliquant que ce pays d\u00e9tient la cl\u00e9 de la solution.<\/p>\n L\u2019Ambassadeur Morris a r\u00e9pondu combien Alistair Burt \u00e9tait enthousiaste quant au\u00a0potentiel de d\u00e9veloppement des relations bilat\u00e9rales. Selon l\u2019Ambassadeur britannique,\u00a0M. Burt se f\u00e9licite de l\u2019\u00e9volution positive de cette relation et affirme qu\u2019il y a\u00a0aujourd\u2019hui une v\u00e9ritable volont\u00e9 d\u2019aller de l\u2019avant. Concernant la Question Nationale,\u00a0M. Morris a dit qu\u2019il y avait des divergences entre le Maroc et le Royaume Uni,\u00a0mais \u00e9galement des positions qui se rejoignent, notamment en ce qui concerne le\u00a0caract\u00e8re intenable du statu quo.<\/p>\n Il a poursuivi en affirmant que dans le court terme il y aura une situation difficile\u00a0\u00e0 g\u00e9rer. Nous comprenons la d\u00e9cision du Maroc de dire \u00ab enough is enougn \u00bb,\u00a0cependant, a-t-il ajout\u00e9, \u00e0 l\u2019exception de la France, la d\u00e9cision inattendue et soudaine\u00a0du Maroc a engendr\u00e9 beaucoup d\u2019incompr\u00e9hension, y compris au niveau du Groupe\u00a0des Amis (GOF) et du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral. Selon le repr\u00e9sentant britannique,\u00a0l\u2019approche conflictuelle d\u00e9cid\u00e9e par le Maroc est dans l\u2019ensemble consid\u00e9r\u00e9e comme\u00a01\u00e9tant dure et contreproductive. Il a \u00e9galement not\u00e9 qu\u2019il est difficile de distinguer le\u00a0SG et le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 de cette d\u00e9fiance concernant C. Ross.<\/p>\n L\u2019Ambassadeur Tim Morris a par ailleurs qualifi\u00e9 d\u2019horrible (\u00ab awful \u00bb) l\u2019aide-m\u00e9moire justifiant la d\u00e9cision du Royaume de retirer sa confiance \u00e0 C. Ross. Il a en\u00a0outre fait savoir que le Royaume Uni ne pouvait pas soutenir un tel document dans la\u00a0mesure o\u00f9 il ne partage pas certains des arguments avanc\u00e9s, et que ledit document\u00a0r\u00e9v\u00e8le par ailleurs une d\u00e9marche scientifique d\u00e9faillante. M. Morris a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 une\u00a0nouvelle fois que la situation sera difficile pour le Maroc sur le court terme et ce pour\u00a0plusieurs raisons, en prenant soin de pr\u00e9ciser : \u00ab mais vous vous \u00eates mis dans cette\u00a0situation tout seul, vous devrez donc traverser cette p\u00e9riode difficile \u00bb. Il a ensuite\u00a0affirm\u00e9 \u00ab Que les choses soient claires, nous allons soutenir le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de\u00a0l\u2019ONU et son Envoy\u00e9 Personnel quoi qu\u2019il fasse. Nous ne voulons surtout pas donner\u00a0l\u2019illusion que nous sommes d\u2019accord \u00bb.<\/p>\n Au sujet de la Minurso, Tim Morris a dit comprendre le point de vue du Maroc\u00a0sur la n\u00e9cessit\u00e9 de ne pas polluer le mandat de la mission onusienne tout en notant\u00a0que le Royaume Uni consid\u00e9rait qu\u2019il devait y avoir une certaine flexibilit\u00e9 dans la\u00a0mise en \u0153uvre du mandat de la Minurso, notamment en ce qui concerne l\u2019acc\u00e8s de la\u00a0mission onusienne aux personnes r\u00e9sidant sur ce territoire. Il a ensuite d\u00e9clar\u00e9 soutenir\u00a0tous les rounds informels de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel du SG, tout en \u00ab comprenant que cela\u00a0devait mener quelque part \u00bb. Il a en outre pr\u00e9cis\u00e9 que le Royaume Uni compte\u00a0favoriser une approche \u00e9quilibr\u00e9e, \u00ab si vous \u00eates dans le jury, vous ne pouvez pas\u00a0prendre partie \u00bb.<\/p>\n Monsieur le Ministre a r\u00e9pondu \u00e0 son interlocuteur en lui posant une s\u00e9rie de question. Y a-t-il un probl\u00e8me avec le Royaume Uni ? Avons-nous failli dans la\u00a0<\/span>mise en \u0153uvre de nos engagements ? Etes vous satisfait de la stagnation du\u00a0processus de n\u00e9gociation ? Etes vous satisfait des r\u00e9sultats obtenus dans le cadre\u00a0des r\u00e9unions informelles? Voulez vous voir l\u2019impasse se poursuivre ? Voulez vous\u00a0vraiment pr\u00e9server ce processus ? Comment voyez vous les perspectives\u00a0d\u2019\u00e9volution de ce processus politique ?<\/p>\n M. Amrani a poursuivi en faisant savoir que le Maroc avait le sentiment d\u2019\u00eatre\u00a0p\u00e9nalis\u00e9 malgr\u00e9 tous les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour soutenir ce processus et pour parvenir \u00e0\u00a0une solution pacifique dans le cadre des param\u00e8tres de n\u00e9gociation arr\u00eat\u00e9s. Le statut\u00a0quo est intenable a-t-il rappel\u00e9, avant de r\u00e9it\u00e9rer la volont\u00e9 du Maroc de pr\u00e9server le\u00a0processus en le sortant de l\u2019enlisement et en mettant un terme aux d\u00e9rives r\u00e9p\u00e9t\u00e9es et\u00a0inacceptables qui ont \u00e9t\u00e9 constat\u00e9es \u00e0 plusieurs reprises malgr\u00e9 les mises en garde du\u00a0Royaume.<\/p>\n M. Amrani a \u00e9galement relev\u00e9 que C. Ross \u00e9tait cens\u00e9 \u00eatre le facilitateur, ce que le\u00a0Maroc n\u2019a malheureusement pas constat\u00e9. Par ailleurs, M. Ross n\u2019a pas su ou pu\u00a0impliquer l\u2019Alg\u00e9rie alors que tout le monde sait, y compris \u00e0 l\u2019ONU, que cette\u00a0question concerne directement le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie. M. le Ministre a ensuite insist\u00e9\u00a02sur le fait que la pression ne doit pas s\u2019exercer uniquement sur le Maroc, ce qui est\u00a0\u00e9galement une cause de frustration pour le Royaume.<\/p>\n L\u2019ambassadeur anglais a r\u00e9torqu\u00e9 qu\u2019il n\u2019y avait pas de moyen de mettre la pression sur l\u2019Alg\u00e9rie. Il a encourag\u00e9 le Maroc \u00e0 envisager une nouvelle approche et offert dans ce cadre l\u2019aide du Royaume Uni. Il a ajout\u00e9 \u00ab nous savons o\u00f9 sont nos amis, vous avez notre int\u00e9r\u00eat, nous voulons aider \u00bb. Dans ce sens, il a pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait r\u00e9aliste et qu\u2019il n\u2019envisageait pas de demander au Maroc de faire \u00ab marche arri\u00e8re \u00bb, mais de faire preuve de psychologie afin de changer la donne cr\u00e9\u00e9e par la d\u00e9cision marocaine de retirer sa confiance \u00e0 C. Ross. Si votre position est rigide a-t-il poursuivi, elle ne sera pas per\u00e7ue comme \u00e9tant cr\u00e9dible. L\u2019Ambassadeur a soutenu que le Maroc \u00ab devra faire des compromis \u00bb pour rectifier le tir et \u00e9vacuer les \u00ab \u00e9nergies n\u00e9gatives \u00bb g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par la d\u00e9cision marocaine. Il a ajout\u00e9 que son\u00a0\u00ab sentiment personnel c\u2019est qu\u2019il faudra un certain temps pour d\u00e9passer cette phase \u00bb.<\/p>\n Le responsable britannique a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises la disposition du Royaume\u00a0Uni \u00e0 contribuer \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une nouvelle approche se concentrant sur les\u00a0questions politiques. Dans ce cadre, Tim Morris a propos\u00e9 d\u2019envisager quatre\u00a0initiatives en particulier :<\/p>\n -Accepter que la France fasse du lobbying \u00e0 l\u2019adresse du Maroc et de l\u2019Alg\u00e9rie.\u00a0Tim Morris a sugg\u00e9r\u00e9 de mettre en \u0153uvre cette id\u00e9e \u00abimm\u00e9diatement \u00bb.<\/p>\n -Organiser une rencontre avec le polisario \u00e0 Rabat, comme cela a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 le cas\u00a0auparavant, pourrait cr\u00e9er un message positif. Cela permettrait selon T. Morris\u00a0de donner plus de visibilit\u00e9 aux mesures de confiance et de les int\u00e9grer dans une\u00a0certaine vision.<\/p>\n -La mise en \u0153uvre de la r\u00e9gionalisation constitue selon l\u2019Ambassadeur \u00ab une\u00a0autre voie int\u00e9ressante \u00bb.<\/p>\n -\u00ab La libert\u00e9 de mouvement de la Minurso \u00bb. Selon le repr\u00e9sentant britannique,\u00a0la v\u00e9ritable question au sujet de la mission onusienne ce n\u2019est pas les drapeaux\u00a0ou les immatriculations, mais la libert\u00e9 de mouvement pour la Mission de\u00a0l\u2019ONU. Selon lui, les membres de la mission ne sont pas en mesure d\u2019entrer en\u00a0contact avec les personnes sur place. Il a ajout\u00e9 \u00e0 ce sujet que \u00ab si vous faites\u00a0une diff\u00e9rence entre ce que vous permettez au corps diplomatique et ce que\u00a0vous permettez \u00e0 l\u2019ONU \u00e7a pose un probl\u00e8me car l\u2019ONU c\u2019est aussi nous \u00bb.<\/p>\n Revenant sur les \u00e9v\u00e9nements de Gdim Izik, il a consid\u00e9r\u00e9 que de ne pas avoir laiss\u00e9 la Minurso effectuer un rapport sur ce qui s\u2019est pass\u00e9 a\u00a0aliment\u00e9 une perception n\u00e9gative.<\/p>\n M. Amrani a soulign\u00e9 que le Maroc est transparent et de bonne foi, mais cela ne\u00a0doit pas pour autant le conduire \u00e0 tout accepter et \u00e0 laisser la Minurso faire tout ce\u00a0qu\u2019elle veut sans consid\u00e9ration pour le cadre pr\u00e9cis de son mandat. Il a ajout\u00e9 qu\u2019il\u00a0\u00e9tait \u00e9tabli que certaines personnes tentaient d\u2019instrumentaliser la situation dans les\u00a03 provinces du Sud, ce que le Royaume ne peut accepter. L\u2019Ambassadeur Morris a\u00a0qualifi\u00e9 de contreproductive l\u2019interpr\u00e9tation stricte du Maroc relative au mandat de la\u00a0MINURSO.<\/p>\n Monsieur le Ministre a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 la d\u00e9termination du Maroc \u00e0 poursuivre le processus\u00a0de n\u00e9gociation avec le concours d\u2019un m\u00e9diateur impartial. Il a \u00e9galement ajout\u00e9 que le\u00a0Royaume veut cr\u00e9er une nouvelle dynamique pour aller de l\u2019avant vers une solution\u00a0dans le cadre du processus actuel. Nous voulons continuer \u00e0 travailler dans le respect\u00a0des param\u00e8tres arr\u00eat\u00e9s, et nous comptons sur le soutien de nos amis, a-t-il fait savoir \u00e0\u00a0son\u00a0 interlocuteur en r\u00e9it\u00e9rant la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019impliquer l\u2019Alg\u00e9rie. Il a par ailleurs not\u00e9\u00a0que le projet de communiqu\u00e9 du GoF n\u2019\u00e9tait pas constructif, tout en faisant observer la\u00a0diff\u00e9rence de traitement avec le cas de M. Van Walsum, lorsque ce dernier a perdu la\u00a0confiance des autres parties.<\/p>\n Il a conclut en affirmant que le Maroc avait le droit d\u2019exprimer son point de vue et\u00a0que personne ne pouvait \u00eatre impos\u00e9. \u00ab Le Maroc ne veut plus perdre son temps. Le\u00a0statu quo est intenable. Nous avons toute confiance en le SG Ban Ki Moon, et restons\u00a0confiants quant \u00e0 la d\u00e9cision qu\u2019il prendra pour relancer les n\u00e9gociations en renouant\u00a0avec une dynamique positive.<\/p>\n Commentaires<\/strong><\/p>\n -Tim Morris a pr\u00e9cis\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas porteur d\u2019un message\u00a0de Londres et qu\u2019il souhaitait avoir cette rencontre avec Monsieur Amrani pour\u00a0\u00e9changer de fa\u00e7on informelle. Cependant, malgr\u00e9 l\u2019insistance de certaines\u00a0questions, T. Morris n\u2019a pas r\u00e9pondu et avait manifestement un message \u00e0\u00a0passer ;<\/p>\n -La position de l\u2019ambassadeur Morris est de toute \u00e9vidence fig\u00e9e ;<\/p>\n \u00a0-Le Royaume Uni semble penser que le moment est opportun pour faire pression\u00a0sur le Maroc pour le forcer \u00e0 accepter une certaine politisation tacite du mandat\u00a0de la Minurso, \u00e0 travers l\u2019octroi d\u2019une plus grande marge de man\u0153uvre aux\u00a0membres de cette mission ;<\/p>\n -Dans une approche opportuniste, le Royaume Uni semble vouloir utiliser\u00a0l\u2019\u00e9volution r\u00e9cente du contexte pour imposer ses vues et n\u00e9gocier le renvoi de\u00a0C. Ross contre des concessions politiques ;<\/p>\n -Le Royaume Uni semble \u00e9galement vouloir renforcer le statut du polisario en\u00a0promouvant des rencontres au Maroc, et \u00e0 terme, obtenir du Maroc plus de\u00a0concessions ;<\/p>\n -L\u2019Ambassadeur a lui-m\u00eame avou\u00e9 que le GoF n\u2019avait pas les moyens de faire\u00a0pression sur l\u2019Alg\u00e9rie, ce qui revient \u00e0 dire que les seules initiatives visant \u00e0\u00a0faire \u00e9voluer cette situation p\u00e8seront sur le Maroc ;<\/p>\n -La proposition de demander \u00e0 la France de jouer un quelconque r\u00f4le de\u00a0lobbying entre le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie appara\u00eet, dans la nouvelle configuration\u00a0politique actuelle comme un pi\u00e8ge. Le Pr\u00e9sident Hollande, et le parti socialiste\u00a0en particulier ayant mis l\u2019emphase sur le respect des droits de l\u2019homme dans\u00a0leur politique \u00e9trang\u00e8re, il sera difficile au Maroc de refuser de faire des\u00a0concessions sur ce plan sans en payer le prix en terme de soutien de son\u00a0principal alli\u00e9. L\u2019objectif recherch\u00e9 serait donc de fissurer le rempart fran\u00e7ais\u00a0prot\u00e9geant le Maroc d\u2019un \u00e9largissement du mandat de la Minurso.<\/p>\n Rabat, le 29 mai 2012<\/p>\n Tags : Maroc, Sahara Occidental, Front Polisario, ONU, MINURSO, Tim Morris, Royaume Uni, Christoper Ross,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Un compte-rendu d’une r\u00e9union avec l’ambassadeur britannique Tim Morris \u00e0 Rabat r\u00e9v\u00e8le l’\u00e9tat d’esprit de la communaut\u00e9 internationale suite \u00e0 la d\u00e9cision des autorit\u00e9s marocaines de d\u00e9savouer le diplomate am\u00e9ricain Christopher Ross lors de sa mission en tant qu’Envoy\u00e9 Personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l’ONU pour le Sahara Occidental. 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