{"id":71735,"date":"2020-02-06T13:27:08","date_gmt":"2020-02-06T12:27:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moroccomail.fr\/?p=25409"},"modified":"2020-02-06T13:27:08","modified_gmt":"2020-02-06T12:27:08","slug":"lalgerie-une-puissance-regionale-de-premier-plan","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2020\/02\/06\/lalgerie-une-puissance-regionale-de-premier-plan\/","title":{"rendered":"L\u2019Alg\u00e9rie, une puissance r\u00e9gionale de premier plan"},"content":{"rendered":"

Un souvenir, un regret<\/strong><\/p>\n

Il est bien difficile en France de traiter de l\u2019Alg\u00e9rie de mani\u00e8re totalement ext\u00e9rieure et d\u00e9passionn\u00e9e. La guerre d\u2019Alg\u00e9rie, la violence de la rupture apr\u00e8s cent trente ans de colonisation, les exactions, les d\u00e9parts forc\u00e9s, la m\u00e9moire de la domination, l\u2019impact du conflit sur la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise restent des blessures ouvertes. Il en est de m\u00eame en Alg\u00e9rie, o\u00f9 le souvenir de la France est tr\u00e8s vivace, obs\u00e9dant, constamment raviv\u00e9 par la pr\u00e9sence au sein de l\u2019ancienne puissance coloniale d\u2019un nombre croissant d\u2019Alg\u00e9riens ou de binationaux, par la continuit\u00e9 d\u2019\u00e9changes multiples entre les deux soci\u00e9t\u00e9s. Les g\u00e9n\u00e9rations ont pass\u00e9, la guerre d\u2019Alg\u00e9rie est une m\u00e9moire vive et \u00e0 beaucoup d\u2019\u00e9gards elle n\u2019est pas termin\u00e9e.<\/p>\n

M\u00e9moire vive, mais aussi m\u00e9moire en partie refoul\u00e9e et latente. Quels Fran\u00e7ais d\u2019Alg\u00e9rie ou leurs descendants ne gardent pas la nostalgie de ce qui fut leur pays, dont ils furent chass\u00e9s\u00a0? Quels sont ceux qui y ont v\u00e9cu, m\u00eame temporairement, qui ne conservent pas l\u2019amiti\u00e9 de son peuple et l\u2019admiration de ses paysages\u00a0? Quant aux Alg\u00e9riens, combien ne consid\u00e8rent-ils pas la France comme un pays qui leur est proche, pour le pire et le meilleur\u00a0? Le pire, la conqu\u00eate brutale, l\u2019injustice de la discrimination, les massacres de la guerre de lib\u00e9ration. Le meilleur, la langue et la culture dont elle est le v\u00e9hicule, les valeurs m\u00eames que la colonisation a trahies, l\u2019attraction exerc\u00e9e par ce qui reste un pays d\u2019accueil pour nombre d\u2019entre eux.<\/p>\n

Dans Le\u00a0 Joli Mai, film t\u00e9moignage de Chris\u00a0 Marker tourn\u00e9 en\u00a0 1962 1 , un jeune Alg\u00e9rien vivant en France, militant pour l\u2019ind\u00e9pendance et inqui\u00e9t\u00e9 pour son engagement, d\u00e9clare\u00a0: \u00ab\u00a0La France est notre m\u00e8re. C\u2019est une m\u00e8re s\u00e9v\u00e8re, mais c\u2019est notre m\u00e8re.\u00a0\u00bb Qu\u2019est-il devenu\u00a0? Peu d\u2019Alg\u00e9riens, sans doute, accepteraient aujourd\u2019hui cette position. Le ressentiment l\u2019emporte, m\u00eame si l\u2019attirance reste forte. Sans doute faut-il distinguer entre \u00c9tat et soci\u00e9t\u00e9. L\u2019\u00c9tat alg\u00e9rien tient la France en m\u00e9fiance et en fait volontiers le bouc \u00e9missaire de difficult\u00e9s internes. La soci\u00e9t\u00e9 est plus ambigu\u00eb, et la fiert\u00e9 nationale, tr\u00e8s forte, va souvent de pair avec un sentiment de familiarit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard des Fran\u00e7ais. Au fond, m\u00eame tendues, les relations francoalg\u00e9riennes demeurent des relations de famille.<\/p>\n

Voici plus d\u2019un demi-si\u00e8cle que l\u2019Alg\u00e9rie est ind\u00e9pendante. C\u2019est beaucoup au regard d\u2019une vie humaine, c\u2019est peu au regard de l\u2019histoire. Le Maghreb, l\u2019Afrique, le monde ont beaucoup chang\u00e9. D\u2019environ neuf millions d\u2019habitants en\u00a01962, l\u2019Alg\u00e9rie est par exemple pass\u00e9e \u00e0 plus de quarante millions, plus que quadruplant sa population. Nombre de donn\u00e9es se sont cependant imprim\u00e9es durablement d\u00e8s la naissance de l\u2019\u00c9tat alg\u00e9rien. Il reste domin\u00e9 par les traits qui ont marqu\u00e9 sa cr\u00e9ation. Probl\u00e8mes de construction de l\u2019\u00c9tat et de la nation, d\u2019\u00e9quipement et de d\u00e9veloppement, volont\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendance, de r\u00e9pudiation totale du r\u00e9gime colonial, d\u2019affirmation sur la sc\u00e8ne internationale\u2026 En m\u00eame temps, la br\u00e8ve histoire de l\u2019Alg\u00e9rie a \u00e9t\u00e9 mouvement\u00e9e et cruelle, comme si la guerre originelle comportait r\u00e9currences ou menaces permanentes. Le pays est devenu une puissance r\u00e9gionale de premier plan, mais il est toujours sous pression<\/p>\n

Une puissance r\u00e9gionale de premier plan<\/strong><\/p>\n

L\u2019Alg\u00e9rie est le plus grand pays d\u2019Afrique, le plus peupl\u00e9 et le plus puissant des pays de l\u2019ancien empire colonial fran\u00e7ais du continent, la seconde population arabe apr\u00e8s l\u2019\u00c9gypte, un verrou contre le terrorisme. Elle affirme fortement son identit\u00e9 arabo-islamique. Elle est anim\u00e9e par une permanente volont\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendance diplomatique et strat\u00e9gique. Chacun de ces \u00e9l\u00e9ments comporte ses d\u00e9fis et contraintes. Dans une r\u00e9gion marqu\u00e9e par une instabilit\u00e9 croissante, le pays appara\u00eet comme un p\u00f4le de stabilit\u00e9, tout en restant sous une menace ext\u00e9rieure diffuse et difficile \u00e0 ma\u00eetriser.<\/p>\n

Une position unique en Afrique<\/strong><\/p>\n

Le gigantisme du territoire alg\u00e9rien, surtout par rapport \u00e0 ses voisins imm\u00e9diats du Maghreb, doit \u00eatre mis en relation avec l\u2019\u00e9troitesse de son espace fertile et peupl\u00e9, une large et profonde bande c\u00f4ti\u00e8re au bord de la M\u00e9diterran\u00e9e occidentale. Le Sahara est loin d\u2019\u00eatre sans ressources. Il est \u00e0 l\u2019inverse riche en hydrocarbures, mais son immensit\u00e9, ses fronti\u00e8res ouvertes sur des voisins dont beaucoup sont fragiles et pour certains d\u00e9faillants \u2013\u00a0Tunisie, Libye, Niger, Mali, Mauritanie, Maroc et la R\u00e9publique arabe sahraouie d\u00e9mocratique (RASD) du Front Polisario, que l\u2019Alg\u00e9rie seule reconna\u00eet et soutient fermement\u00a0\u2013 sont autant de d\u00e9fis s\u00e9curitaires pour le pays. Le Sahara est entre autres choses le chemin de multiples trafics criminels et de migrations incontr\u00f4l\u00e9es en provenance de l\u2019Afrique subsaharienne. En revanche, l\u2019importance de la population alg\u00e9rienne dans son environnement r\u00e9gional, environnement qui plus est francophone pour l\u2019essentiel, au moins pour les cat\u00e9gories dirigeantes, est un \u00e9l\u00e9ment d\u2019influence que le pays ne met peut-\u00eatre pas suffisamment \u00e0 profit.<\/p>\n

L\u2019Alg\u00e9rie dispose aussi de la deuxi\u00e8me arm\u00e9e du continent, avec ses composantes terrestres, a\u00e9riennes et maritimes. Son \u00e9quipement s\u2019alimente \u00e0 des sources vari\u00e9es \u2013\u00a0Russie, Chine, pays europ\u00e9ens\u00a0\u2013 avec un grand souci de diversification et un effort de d\u00e9veloppement national d\u2019une industrie de d\u00e9fense. Le lien entre politique de d\u00e9fense et politique \u00e9trang\u00e8re servie par un r\u00e9seau diplomatique de qualit\u00e9 est puissant, le souci de coh\u00e9rence constant, ce qui est un signe parmi d\u2019autres du poids de l\u2019arm\u00e9e dans le pays. Aussi bien le partenariat avec l\u2019Alg\u00e9rie est-il recherch\u00e9, m\u00eame s\u2019il est incommode en raison d\u2019un souverainisme sourcilleux, et toujours incertain du fait de l\u2019opacit\u00e9 du pouvoir et de son go\u00fbt pour les men\u00e9es souterraines. Un souci, le Maroc, l\u2019autre grande puissance du Maghreb, pays fr\u00e8re et rival dont les principes internes et internationaux lui sont oppos\u00e9s \u2013\u00a0une monarchie \u00e0 fondement religieux, un enracinement occidental marqu\u00e9. Mais surtout, consid\u00e9ration g\u00e9opolitique, affleure le d\u00e9sir alg\u00e9rien d\u2019avoir un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019Atlantique, dont la RASD serait l\u2019instrument.<\/p>\n

Un verrou contre le terrorisme<\/strong><\/p>\n

L\u2019Alg\u00e9rie a un lien ancien avec le terrorisme, puisque le Front de lib\u00e9ration nationale (FLN) y a largement recouru lors de la guerre d\u2019ind\u00e9pendance, avant le terrorisme suicidaire de l\u2019Organisation arm\u00e9e secr\u00e8te (OAS) \u2013\u00a0un terrorisme qui a frapp\u00e9 les institutions publiques, les populations civiles sur place comme en m\u00e9tropole. Sans doute la strat\u00e9gie du Gouvernement provisoire de la R\u00e9publique alg\u00e9rienne (GPRA) a \u00e9t\u00e9 autant sinon plus politique et diplomatique que terroriste. Elle a en outre b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un soutien croissant de la population musulmane, mais enfin, avant m\u00eame que le terrorisme palestinien ne se r\u00e9clame d\u2019une cause l\u00e9gitime, le mouvement de lib\u00e9ration alg\u00e9rien s\u2019en est fait le parangon. Il a appel\u00e9 des mesures coercitives rigoureuses de la part du colonisateur, s\u00e9curitairement efficaces, \u00e0 ce point que le film La\u00a0Bataille d\u2019Alger, qui pr\u00e9sente les m\u00e9thodes contre-terroristes de l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise, est devenu quelques d\u00e9cennies plus tard comme un manuel d\u2019instruction pour les arm\u00e9es occidentales, en Afghanistan et en Irak. Son analyse montrait ce qu\u2019il convenait de faire et de ne pas faire.<\/p>\n

Avant cette r\u00e9demption douteuse, dans la d\u00e9cennie\u00a01990, c\u2019est l\u2019Alg\u00e9rie elle-m\u00eame, par un choc en retour, qui \u00e9tait frapp\u00e9e par un terrorisme islamique int\u00e9rieur, celui du Groupe islamique arm\u00e9 (GIA). Il a \u00e9t\u00e9 la pr\u00e9figuration d\u2019une expansion plus internationale au d\u00e9but du XXIe \u00a0si\u00e8cle jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, dont l\u2019origine est davantage moyen-orientale et qui tend \u00e0 se diffuser dans divers continents, dont l\u2019Afrique. L\u2019Alg\u00e9rie semble avoir \u00e9radiqu\u00e9 son terrorisme int\u00e9rieur et permis la r\u00e9conciliation au prix de certaines concessions, mais paie toujours le prix d\u2019une arabisation trop rapidement et mal conduite. Elle a chass\u00e9 du pays nombre d\u2019intellectuels francophones, elle a permis l\u2019influence au sein de la jeunesse de mouvements religieux radicaux qui ont fait le lit des groupes terroristes. Dans la lutte contre eux, l\u2019arm\u00e9e a recouru aux m\u00eames m\u00e9thodes que l\u2019arm\u00e9e coloniale, aux m\u00eames exactions, aux m\u00eames brutalit\u00e9s, de fa\u00e7on plus souterraine et moins critiqu\u00e9e. La disparition de la menace int\u00e9rieure n\u2019a pas pour autant \u00e9limin\u00e9 l\u2019instabilit\u00e9 aux fronti\u00e8res et les dangers qui en r\u00e9sultent pour le pays.<\/p>\n

L\u2019Alg\u00e9rie est en effet enserr\u00e9e par des menaces terroristes, qu\u2019elles proviennent de la Tunisie, de la Mauritanie, des pays du Sahel subsaharien, Al-Qa\u00efda au Maghreb islamique (AQMI), Daech qui s\u2019implante en Libye. La circulation autour voire \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des fronti\u00e8res, la prolif\u00e9ration dans ces espaces des armes de petit calibre li\u00e9es \u00e0 l\u2019intervention r\u00e9cente en Libye, la faiblesse des \u00c9tats voisins, toutes ces donn\u00e9es cr\u00e9ent une tension permanente dans l\u2019environnement imm\u00e9diat du pays et m\u00eame en son sein. Dans ces conditions l\u2019Alg\u00e9rie, de par sa position g\u00e9opolitique, de par sa politique s\u00e9curitaire et son poids militaire, appara\u00eet comme un partenaire indispensable et pr\u00e9cieux contre des mouvements nomades, fluides et fugitifs, qui frappent, d\u00e9truisent, tuent, ran\u00e7onnent et s\u2019\u00e9vanouissent avant de resurgir un peu plus loin. Les puissances occidentales qui interviennent au soutien des \u00c9tats affect\u00e9s ont besoin du concours logistique de l\u2019Alg\u00e9rie, des facilit\u00e9s qu\u2019elle accorde, des appuis militaires discrets qu\u2019elle donne. C\u2019est le cas pour la France au Mali, tandis que les \u00c9tats-Unis participent \u00e0 la surveillance au et du Sahara.<\/p>\n

Une volont\u00e9 d\u2019ind\u00e9pendance<\/strong><\/p>\n

L\u2019ind\u00e9pendance semble consubstantielle \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie depuis les conditions de sa naissance en tant qu\u2019\u00c9tat. Elle s\u2019est d\u2019abord exerc\u00e9e \u00e0 l\u2019encontre de la France, dont les liens r\u00e9siduels pr\u00e9vus par les accords d\u2019Evian n\u2019ont pas r\u00e9sist\u00e9 longtemps apr\u00e8s le d\u00e9part massif des Europ\u00e9ens. Elle a conduit \u00e0 prendre rapidement la ma\u00eetrise du territoire par l\u2019\u00e9vacuation des derni\u00e8res bases militaires fran\u00e7aises, puis des ressources en hydrocarbures avec la cr\u00e9ation de la Sonatrach en 1963 et la d\u00e9nonciation en\u00a01971 d\u2019un accord bilat\u00e9ral sur l\u2019exploitation du p\u00e9trole. Cette conception sourcilleuse de l\u2019ind\u00e9pendance diversifie les partenariats, mais rejette toute participation \u00e0 une alliance militaire voire \u00e0 une coalition organis\u00e9e, dans l\u2019esprit du non-alignement qui a \u00e9t\u00e9 le ma\u00eetre mot des pays du tiers-monde dans la suite de la d\u00e9colonisation. L\u2019Alg\u00e9rie tirait alors son prestige d\u2019une ind\u00e9pendance conquise et non octroy\u00e9e, et apparaissait comme un phare politique et diplomatique en Afrique.<\/p>\n

Le rayonnement alg\u00e9rien s\u2019est notamment exprim\u00e9 avec la th\u00e9matique du nouvel ordre \u00e9conomique international (NOEI) qui visait \u00e0 compl\u00e9ter l\u2019ind\u00e9pendance politique par un r\u00e9\u00e9quilibrage des relations \u00e9conomiques au profit des pays r\u00e9cemment ind\u00e9pendants, en d\u00e9veloppement. Cette th\u00e9matique a agit\u00e9 les d\u00e9bats de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU et de la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED, 1964). Droit au d\u00e9veloppement, droit du d\u00e9veloppement, in\u00e9galit\u00e9 compensatrice \u00e9taient des formules tr\u00e8s en vogue. L\u2019Alg\u00e9rie, avec notamment Mohammed\u00a0Bedjaoui, \u00e9minent juriste 3 , a jou\u00e9 un r\u00f4le de premier plan dans la promotion du NOEI. Il a culmin\u00e9 en\u00a01974, avec la Charte des droits et devoirs \u00e9conomiques des \u00c9tats, grande r\u00e9solution d\u00e9claratoire de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. Auparavant, en\u00a01962, elle avait reconnu la souverainet\u00e9 permanente des \u00c9tats sur leurs ressources naturelles, ouvrant la voie \u00e0 diverses nationalisations. Le droit du d\u00e9veloppement \u00e9tait appuy\u00e9 par l\u2019URSS et les d\u00e9mocraties populaires, auxquelles il ne co\u00fbtait rien.<\/p>\n

L\u2019Alg\u00e9rie ind\u00e9pendante n\u2019\u00e9tait pas pour autant d\u2019ob\u00e9dience communiste, contrairement aux craintes r\u00e9elles ou feintes de certains. Elle \u00e9tait avant tout nationaliste, et collectiviste sur le plan \u00e9conomique. Elle regardait en outre avec faveur du c\u00f4t\u00e9 des \u00c9tats-Unis, qui avaient soutenu son ind\u00e9pendance. Cela ne la dirigeait nullement vers un rapprochement pouss\u00e9 et, suivant la formule du pr\u00e9sident Boum\u00e9di\u00e8ne, l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019avait pas rejet\u00e9 le petit colonialisme fran\u00e7ais pour tomber sous le grand imp\u00e9rialisme am\u00e9ricain. Le non-alignement dont elle se r\u00e9clamait gardait ses distances. Toute cette th\u00e9matique, droit du d\u00e9veloppement et, il faut bien le dire, non-alignement, a sombr\u00e9 avec la chute du mur de Berlin. \u00c9conomiquement, le collectivisme a \u00e9chou\u00e9, le NOEI a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 par l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et la mondialisation. Politiquement, le mod\u00e8le sovi\u00e9tique de gouvernement est apparu comme un immense d\u00e9sastre historique, et les pays qui s\u2019en inspiraient ont d\u00fb chercher d\u2019autres formules, m\u00eame si certains d\u2019entre eux ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9s \u00e0 l\u2019affaiblissement voire \u00e0 la d\u00e9faillance de leur \u00c9tat.<\/p>\n

Tel n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 le cas de l\u2019Alg\u00e9rie, qui a surmont\u00e9 de grandes vicissitudes internes sans changer ses principes d\u2019ind\u00e9pendance. Ils la conduisent \u00e0 une posture parfois rev\u00eache. Or l\u2019acrimonie ne fait pas bon m\u00e9nage avec la diplomatie. L\u2019Alg\u00e9rie a d\u00fb renoncer \u00e0 transformer les rapports internationaux, m\u00eame si elle conserve une pr\u00e9f\u00e9rence pour le multilat\u00e9ralisme. Mais elle est confront\u00e9e \u00e0 une querelle avec le Maroc qui nuit \u00e0 son influence en Afrique, et elle est peu favorable au r\u00e9gionalisme maghr\u00e9bin en d\u00e9pit des d\u00e9clarations. De la m\u00eame mani\u00e8re, elle refuse de participer \u00e0 l\u2019Organisation internationale de la Francophonie, alors qu\u2019elle y trouverait un multiplicateur d\u2019influence. Sur le plan s\u00e9curitaire, elle n\u2019entend pas participer \u00e0 des actions arm\u00e9es au Y\u00e9men ou en Irak et en Syrie, alors qu\u2019elle lutte contre le terrorisme international. Droit des peuples et non-intervention demeurent des principes organisateurs. L\u2019ouverture est plus sensible sur le plan \u00e9conomique que sur le plan politique. Et, sur le plan interne, l\u2019Alg\u00e9rie est un pays sous pression.<\/p>\n

Un pays sous pression<\/strong><\/p>\n

La premi\u00e8re impression lorsque l\u2019on consid\u00e8re la situation interne de l\u2019Alg\u00e9rie est celle de la stabilit\u00e9, en d\u00e9pit de changements d\u00e9mographiques consid\u00e9rables et d\u2019une vie politique toujours sous le coup de la violence. En y regardant de plus pr\u00e8s, on est frapp\u00e9 par l\u2019importance des d\u00e9fis int\u00e9rieurs, politiques, \u00e9conomiques et soci\u00e9taux qui maintiennent le pays sous une pression permanente.<\/p>\n

L\u2019apparence de la stabilit\u00e9 Cette stabilit\u00e9 n\u2019est bien s\u00fbr que relative, elle doit \u00eatre mise en regard des secousses qui ont \u00e9branl\u00e9 le pays depuis sa naissance\u00a0: d\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance, accession au pouvoir par la force d\u2019Ahmed Ben\u00a0Bella, qui \u00e9carte le GPRA avec lequel avaient \u00e9t\u00e9 conclus les accords d\u2019Evian\u00a0; puis coup d\u2019\u00c9tat de Houari\u00a0Boum\u00e9di\u00e8ne qui renverse le r\u00e9gime pr\u00e9c\u00e9dent et occupe durablement le pouvoir\u00a0; puis des successions plus ou moins d\u00e9mocratiquement assur\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 l\u2019interruption d\u2019un processus \u00e9lectoral qui promettait d\u2019installer des islamistes au gouvernement\u00a0; apr\u00e8s de nouvelles p\u00e9rip\u00e9ties dont des assassinats politiques, la pr\u00e9sidence d\u2019Abdelaziz\u00a0 Bouteflika, qui entra\u00eene une nouvelle p\u00e9riode plus calme. L\u2019Alg\u00e9rie parvient durant ce demi-si\u00e8cle \u00e0 surmonter une v\u00e9ritable guerre civile face \u00e0 un terrorisme int\u00e9rieur aux ramifications internationales. Mais la g\u00e9n\u00e9ration des moudjahidin, combattants de l\u2019ind\u00e9pendance, demeure pour l\u2019essentiel aux commandes, m\u00eame si certains chefs historiques ont \u00e9t\u00e9 progressivement \u00e9limin\u00e9s par des luttes internes. S\u2019y ajoute une administration solide, et le r\u00f4le de l\u2019\u00c9cole nationale d\u2019administration (ENA) locale permet d\u2019associer comp\u00e9tence, ascension sociale et loyaut\u00e9. L\u2019\u00c9tat alg\u00e9rien est en profondeur un \u00c9tat solide, en d\u00e9pit des fragilit\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 ce type de r\u00e9gime, fondamentalement autoritaire.<\/p>\n

Comment le caract\u00e9riser\u00a0? Deux types de comparaison se proposent. Le premier, contemporain, est le mod\u00e8le poutinien, r\u00e9gime nationaliste dont le ressort est la frustration apr\u00e8s la disparition de l\u2019URSS et la volont\u00e9 de r\u00e9affirmation nationale, appuy\u00e9e par un fort soutien populaire et relay\u00e9e par des oligarques qui ont largement tir\u00e9 profit de la privatisation des richesses collectives. Peut-\u00eatre y a-t-il quelques \u00e9l\u00e9ments communs, notamment avec certaines formes de clanisme et de corruption 4 . La situation est cependant diff\u00e9rente. Le pr\u00e9sident Bouteflika n\u2019a ni le rayonnement ni l\u2019autorit\u00e9 effective d\u2019un Vladimir\u00a0Poutine, et le probl\u00e8me de l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019est pas de transformer un empire d\u00e9funt en \u00c9tat-nation, il est plut\u00f4t celui du d\u00e9veloppement. Une deuxi\u00e8me r\u00e9f\u00e9rence possible est un mod\u00e8le plus ancien, le mod\u00e8le Atat\u00fcrk (1923-1938), un pouvoir personnel et m\u00eame personnalis\u00e9, d\u2019apparence civile, appuy\u00e9 sur un \u00c9tat profond domin\u00e9 par l\u2019arm\u00e9e, avec un souci de modernisation de la soci\u00e9t\u00e9. L\u00e0 aussi, quelques \u00e9l\u00e9ments communs, notamment quant au r\u00f4le de l\u2019arm\u00e9e, colonne vert\u00e9brale du r\u00e9gime, mais on peut douter de la volont\u00e9 de moderniser la soci\u00e9t\u00e9, plut\u00f4t conduite \u00e0 une r\u00e9gression traditionaliste du fait de l\u2019arabisation et des compromis avec l\u2019islamisme. La soci\u00e9t\u00e9 civile alg\u00e9rienne dynamique et moderne se d\u00e9finit plut\u00f4t en opposition avec le r\u00e9gime.<\/p>\n

Le r\u00e9gime alg\u00e9rien ne se compare pas non plus avec ceux de la Tunisie ou du Maroc. L\u2019empreinte \u00e9tatique du colonisateur, plus forte en Alg\u00e9rie, et les conditions violentes de la d\u00e9colonisation lui ont donn\u00e9 des traits originaux. L\u2019un de ceux-ci est la violence politique, une certaine duret\u00e9 des rapports humains, une soci\u00e9t\u00e9 sans doute plus \u00e9galitaire et plus \u00e9ruptive que dans les pays voisins. Un autre, d\u2019origine plus ancienne, tient \u00e0 un pluralisme culturel et social, avec la question kabyle ou de la vall\u00e9e du Mzab, qui s\u2019ajoutent \u00e0 un esprit public tr\u00e8s politique et volontiers rebelle. Bien s\u00fbr, opacit\u00e9, corruption et clanisme accompagnent le pouvoir. Ce mod\u00e8le est toutefois loin d\u2019\u00eatre propre \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie, il tend m\u00eame \u00e0 se d\u00e9velopper partout derri\u00e8re une fa\u00e7ade d\u00e9mocratique et pluraliste. Quoi qu\u2019il en soit, l\u2019\u00c9tat a domin\u00e9 des p\u00e9riodes agit\u00e9es, il a largement \u00e9quip\u00e9 le pays \u2013\u00a0communications, logements\u00a0\u2013 et favoris\u00e9 l\u2019\u00e9ducation d\u2019une jeunesse surabondante. Il reste nombre de d\u00e9fis qui s\u2019ajoutent aux menaces ext\u00e9rieures, le moindre d\u2019entre eux n\u2019\u00e9tant pas la succession de l\u2019actuel pr\u00e9sident.<\/p>\n

Des d\u00e9fis pressants<\/strong><\/p>\n

\u25cf Le d\u00e9fi d\u2019ordre politique est \u00e0 la fois permanent et r\u00e9current. R\u00e9current avec le probl\u00e8me de la succession du pr\u00e9sident Bouteflika. Dans une d\u00e9mocratie ordinaire, une telle succession ne soul\u00e8ve pas de difficult\u00e9 et s\u2019ins\u00e8re dans le fonctionnement r\u00e9gulier des institutions, elle est pr\u00e9vue et organis\u00e9e par une votation authentiquement pluraliste. Dans les r\u00e9gimes autoritaires, elle est toujours un moment de doute et de fragilit\u00e9, avec un risque de saut dans l\u2019inconnu. Ceci renvoie \u00e0 une question plus permanente, celle de la d\u00e9mocratie et de l\u2019\u00c9tat de droit, qui sont loin d\u2019\u00eatre r\u00e9alis\u00e9s en Alg\u00e9rie. Elle a progress\u00e9 dans cette voie, il existe un certain pluralisme, la libert\u00e9 des m\u00e9dias est plus forte, mais les verrous autour du pouvoir sont toujours pr\u00e9sents, renforc\u00e9s par les menaces s\u00e9curitaires. La d\u00e9volution du pouvoir gouvernemental appara\u00eet encore relever d\u2019un processus opaque, et l\u2019\u00e9lection davantage une ratification qu\u2019une d\u00e9cision. L\u2019ind\u00e9pendance des corps interm\u00e9diaires est \u00e9galement sujette \u00e0 caution, m\u00eame si le FLN a cess\u00e9 d\u2019avoir une emprise dominante sur le pays.<\/p>\n

\u25cf Les d\u00e9fis \u00e9conomiques sont parmi les plus pressants. Longtemps, l\u2019Alg\u00e9rie a pu se reposer sur une rente p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re. Elle lui a dans un premier temps permis, apr\u00e8s les avoir financ\u00e9s, de surmonter des choix \u00e9conomiques initiaux, celui des \u00ab\u00a0industries industrialisantes\u00a0\u00bb, un collectivisme d\u2019\u00c9tat aux cons\u00e9quences n\u00e9fastes. Puis l\u2019Alg\u00e9rie, suivant le mouvement g\u00e9n\u00e9ral des pays socialistes, a su passer d\u2019une \u00e9conomie collectiviste \u00e0 une \u00e9conomie partiellement de march\u00e9. On a m\u00eame relev\u00e9 la mont\u00e9e en puissance d\u2019oligarques actifs sur le plan national comme international. La rente des hydrocarbures a enfin contribu\u00e9 \u00e0 couvrir les besoins fondamentaux d\u2019une population \u00e0 la d\u00e9mographie explosive et d\u2019investir dans les \u00e9quipements de base. L\u2019in\u00e9galit\u00e9 dans le partage de cette rente \u00e9tait ainsi moins visible. La chute r\u00e9cente du cours des hydrocarbures remet cet \u00e9quilibre \u00e9conomique et financier en cause, et risque d\u2019aboutir \u00e0 un endettement croissant du pays en attendant que des alternatives puissent \u00eatre trouv\u00e9es, dans un pays qui refuse depuis l\u2019ind\u00e9pendance le d\u00e9veloppement d\u2019une industrie touristique, en toute hypoth\u00e8se fortement menac\u00e9e dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

\u25cf Quant aux d\u00e9fis soci\u00e9taux, ils tiennent pour une part \u00e0 la croissance d\u00e9mographique qui aboutit \u00e0 ce que nombre de jeunes Alg\u00e9riens aspirent \u00e0 l\u2019\u00e9migration, alors que les pays europ\u00e9ens tendent \u00e0 restreindre l\u2019immigration pour des raisons \u00e9conomiques autant que culturelles. Ils tiennent aussi \u00e0 ce que l\u2019Alg\u00e9rie est, elle-m\u00eame, zone d\u2019accueil de migrants en provenance d\u2019Afrique subsaharienne, immigration qui ajoute \u00e0 ses difficult\u00e9s et dont le transit vers l\u2019Europe est de plus en plus difficile. L\u2019Alg\u00e9rie est un pays jeune et sa jeunesse semble manquer de confiance en son avenir, face \u00e0 un pouvoir \u00e0 la fois ferm\u00e9 et g\u00e9rontocratique. S\u2019y ajoute l\u2019emprise de l\u2019islamisme, dont la fraction insurrectionnelle a \u00e9t\u00e9 combattue et r\u00e9duite, mais dont la pression sur la soci\u00e9t\u00e9 civile et les contraintes sur les m\u0153urs, la libert\u00e9 individuelle et le statut des femmes restent puissantes. Cette soci\u00e9t\u00e9 civile contenue, de plus en plus instruite et ouverte sur le monde, pourra-t-elle prendre son autonomie, et comment\u00a0? L\u00e0 est sans doute la cl\u00e9 de la r\u00e9ussite de l\u2019Alg\u00e9rie ind\u00e9pendante.<\/p>\n

Et le regret\u00a0 ? Certainement pas l\u2019Alg\u00e9rie coloniale, plut\u00f4t les conditions de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, qui aurait pu \u00eatre plus pacifique et consensuelle au lieu de cet arrachement cruel pour tous. La responsabilit\u00e9 principale en incombe au colonisateur qui n\u2019a pas su accepter \u00e0 temps les \u00e9volutions n\u00e9cessaires. Pour la France, le probl\u00e8me alg\u00e9rien s\u2019ach\u00e8ve le 5\u00a0juillet 1962. Pour l\u2019Alg\u00e9rie, son histoire comme \u00c9tat commence. \u00c0 cet \u00e9gard, regret que les relations avec la France n\u2019aient pas pu ensuite \u00eatre normalis\u00e9es, devenir apais\u00e9es et confiantes, que l\u2019on n\u2019ait pas r\u00e9ussi avec l\u2019Alg\u00e9rie le type de r\u00e9conciliation mis en \u0153uvre avec l\u2019Allemagne. La m\u00e9fiance et les m\u00e9sententes entre les deux pays sont \u00e0 somme n\u00e9gative pour chacun des deux. Le fait par exemple que l\u2019Alg\u00e9rie ne soit pas membre de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie r\u00e9duit son influence dans ce qui devrait \u00eatre un espace naturel d\u2019entente et de coop\u00e9ration. Cette m\u00e9fiance ne favorise pas non plus l\u2019int\u00e9gration en France d\u2019une immigration massive provenant d\u2019Alg\u00e9rie, qui aurait toutes raisons de se fondre dans l\u2019ensemble national n\u2019\u00e9taient les survivances d\u2019un ressentiment que le temps ne semble pas effacer, quand il ne l\u2019alourdit pas. Voici quelques ann\u00e9es, le projet d\u2019un trait\u00e9 d\u2019amiti\u00e9 entre les deux pays a malheureusement \u00e9chou\u00e9. Formulons le v\u0153u qu\u2019un jour des hommes ou femmes d\u2019\u00c9tat sachent sur le m\u00e9tier remettre cet ouvrage.<\/p>\n

Serge Sur<\/p>\n

Source : Centre Thucydide<\/span><\/a>, sept-oct 2016<\/p>\n

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Un souvenir, un regret Il est bien difficile en France de traiter de l\u2019Alg\u00e9rie de mani\u00e8re totalement ext\u00e9rieure et d\u00e9passionn\u00e9e. La guerre d\u2019Alg\u00e9rie, la violence de la rupture apr\u00e8s cent trente ans de colonisation, les exactions, les d\u00e9parts forc\u00e9s, la m\u00e9moire de la domination, l\u2019impact du conflit sur la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise restent des blessures ouvertes. […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":25414,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-71735","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71735","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=71735"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/71735\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=71735"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=71735"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=71735"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}