{"id":71716,"date":"2020-02-04T11:01:22","date_gmt":"2020-02-04T10:01:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moroccomail.fr\/?p=25328"},"modified":"2020-02-04T11:01:22","modified_gmt":"2020-02-04T10:01:22","slug":"comment-les-consulats-instrumentalisent-les-ressortissants-marocains-en-europe-document-confidentiel","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2020\/02\/04\/comment-les-consulats-instrumentalisent-les-ressortissants-marocains-en-europe-document-confidentiel\/","title":{"rendered":"Comment les consulats instrumentalisent les ressortissants marocains en Europe (document confidentiel)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align:justify\">Poste consulaire du Royaume du Maroc\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Plan d\u2019action\u00a0(201\u00a04-2018):<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>A- Introduction\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">1. Le pr\u00e9sent plan ambitionne de mettre la lumi\u00e8re sur les grands axes de l\u2019action qui sera men\u00e9e au niveau d\u2019une circonscription consulaire.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">2. La d\u00e9marche poursuivie est simple, voire simpliste. Elle part d\u2019une analyse de l\u2019\u00e9tat actuel de fonctionnement du Consulat, de ses r\u00e9alisations, et s\u2019attelle aux insuffisances \u00e0 pallier\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Etablir un diagnostic aussi complet que possible,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Mettre \u00e0 profit les r\u00e9alisations ant\u00e9rieures,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Etablir une feuille de route qui s\u2019identifie \u00e0 la strat\u00e9gie du d\u00e9partement en la mati\u00e8re et prend en consid\u00e9ration la politique du pays d\u2019accueil.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">3. Conscient du fait que l\u2019action consulaire est un travail de longue haleine, alors la capitalisation des exp\u00e9riences ant\u00e9rieures sera enrichissante \u00e0 plus d\u2019un titre. A cet \u00e9gard, tout apport doit s\u2019inscrire, tout simplement, dans une logique de continuit\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">4. Chercher l\u2019efficience en fonction des moyens disponibles, ayant en vue l\u2019usager qui doit rester l\u2019ultime objectif.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>B- Diagnostic\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">1. Prenant note des activit\u00e9s du poste et de ses r\u00e9alisations,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">2. Le contexte actuel, marqu\u00e9 par des changements dans les politiques d\u2019immigration et par les tendances qui s\u2019annoncent, laisse entendre de nouvelles orientations en mati\u00e8re d\u2019accueil,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">3. L\u2019immigration se trouve au c\u0153ur des d\u00e9bats politiques, toutes tendances confondues. Les pays d\u2019immigration par excellence, cherchent aujourd\u2019hui \u00e0 en limiter la vitesse et r\u00e9duire l\u2019effectif. Entre des raisons s\u00e9curitaires, sociales ou encore \u00e9conomiques, ces pays seraientt entrain de revoir leurs politiques d\u2019immigration.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">4. De g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration, la Communaut\u00e9 marocaine \u00e0 l\u2019\u00e9tranger s\u2019av\u00e8re de plus en plus exigeante en mati\u00e8re des services demand\u00e9s (c\u00e9l\u00e9rit\u00e9, commande de la prestation \u00e0 distance en utilisant les nouvelles technologies, accessibilit\u00e9,\u2026),<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">5. La perception de la notion de la prestation chez le marocain \u00e0 l\u2019\u00e9tranger est, g\u00e9n\u00e9ralement, calqu\u00e9e sur celle qui s\u2019op\u00e8re autour de lui, fournie par certains services du pays d\u2019accueil.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>C- Objectifs\u00a0et orientations :<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">1. Assimiler la nature des besoins de la communaut\u00e9 dans le nouveau contexte qui serait entrain de se dessiner dans les pays d\u2019accueil\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Dresser un bilan de l\u2019immigration marocaine dans la circonscription,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Se mettre \u00e0 l\u2019\u00e9coute de toutes ses composantes,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Se mobiliser aux c\u00f4t\u00e9s de toutes les sensibilit\u00e9s pour s\u2019enqu\u00e9rir de leurs aspirations,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Anticiper sur les d\u00e9fis \u00e0 court, moyen et long terme.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">2. S\u2019int\u00e9resser \u00e0 la communaut\u00e9 des \u00e9tudiants, \u00e9tant un grand potentiel \u00e0 g\u00e9rer en faveur des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement de notre pays.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">3. Sur le plan \u00e9conomique :<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Identifier les secteurs cl\u00e9s,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Sensibiliser sur les atouts du Maroc et en informer sur ses plans et strat\u00e9gies,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Pr\u00e9senter les diff\u00e9rents avantages de l\u2019\u00e9conomie marocaine,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Mettre en relations les acteurs \u00e9conomiques de part et d\u2019autres,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">e. S\u2019activer en multipliant les contacts avec les diff\u00e9rents op\u00e9rateurs,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">f. Informer, via le Net, sur Maroc en chiffre,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">g. User de toutes les plates-formes (Universit\u00e9, Grandes Ecoles, Chambre de Commerce), qui seraient susceptibles de mettre la lumi\u00e8re sur les avanc\u00e9es du Maroc,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">h. Mettre au premier plan le tourisme, en facilitant l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des informations sur le secteur et faire du site web, un espace d\u2019\u00e9change au sujet du tourisme au Maroc.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">i. Encourager les RME \u00e0 investir au Maroc\u00a0: ils sont une source d\u2019enrichissement et un facteur de d\u00e9veloppement inestimables, \u00e0 tout \u00e9gard, pour notre pays.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>4. Sur le plan social et culturel\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Ranimer le r\u00f4le des associations et leur r\u00f4le dans l\u2019encadrement des membres de la Communaut\u00e9 marocaine,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Accorder une place importante \u00e0 l\u2019enseignement de la langue l\u2019arabe,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Porter un int\u00e9r\u00eat \u00e0 la situation des enseignants et des pr\u00e9dicateurs, en concertation avec les d\u00e9partements concern\u00e9s,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. S\u2019int\u00e9resser aux probl\u00e8mes de la communaut\u00e9 dans son pays d\u2019origine,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">e. R\u00e9agir en concertation avec les D\u00e9partements concern\u00e9s pour mieux pr\u00e9senter le Maroc dans cette r\u00e9gion,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">f. R\u00e9server une place privil\u00e9gi\u00e9e \u00e0 la femme et \u00e0 la jeunesse dans toutes les actions.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>5. Sur le plan politique\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Servir les int\u00e9r\u00eats de notre pays, et sa cause principale,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Se mettre au diapason de l\u2019\u00e9volution politique du pays d\u2019accueil,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Etablir des analyses r\u00e9guli\u00e8res sur la situation politique,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Emettre des points de vue \u00e0 m\u00eame d\u2019aider \u00e0 la prise de d\u00e9cision,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">e. Concerter avec les autorit\u00e9s locales sur des questions d\u2019int\u00e9r\u00eat commun,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">f. Harmoniser des actions, s\u2019il y a lieu, avec les autres postes (action \u00e0 l\u2019horizontale).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">g. S\u2019approcher et \u00e9tablir des relations avec les \u00e9lus,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">h. Etablir un annuaire des comp\u00e9tences marocaines dans la r\u00e9gion.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">i. En ce qui concerne la soci\u00e9t\u00e9 civile, la protection des droits des \u00e9trangers est g\u00e9n\u00e9ralement l\u2019\u0153uvre de des organisations non gouvernementales. Celles-ci sont pour la plupart des structures puissantes et tr\u00e8s influentes dans le milieu politique. Les associations marocaines qui entretiennent des rapports avec ces organisations peuvent contribuer efficacement \u00e0 la protection de nos ressortissants, notamment contre tout traitement discriminatoire ou expulsion arbitraire du pays de r\u00e9sidence.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">6. Sur le plan cultuel : les RME constituent un vecteur pour la propagation et le rayonnement de la culture de notre pays. Comme ils peuvent \u00eatre les ambassadeurs d\u2019un Islam de juste milieu ouvert, tol\u00e9rant et respectueux des autres religions<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Veiller \u00e0 des relations d\u2019\u00e9coute et d\u2019\u00e9change avec les Imams et les repr\u00e9sentants des lieux de culte\u00a0;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. \u0152uvrer pour l\u2019image d\u2019un Islam mod\u00e9r\u00e9;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">7. Le mode organisationnel est important \u00e0 plus d\u2019un \u00e9gard\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Repartir l\u2019organigramme en fonction des besoins et des prestations fournies,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Identifier chaque prestation, sa nature et les usagers cibles,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Quantifier la demande des prestations et anticiper les moyens,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Mettre en place un syst\u00e8me d\u2019information capable de r\u00e9pondre \u00e0 toutes les t\u00e2ches,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">e. Optimiser les proc\u00e9dures et l\u2019utilisation des moyens\u00a0;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">f. Responsabiliser le personnel et le motiver\u00a0;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">g. Informatiser les archives\u00a0;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">h. Proposer les am\u00e9nagements techniques n\u00e9cessaires pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me informatique.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">i. Penser \u00e0 l\u2019ergonomie \u00e0 l\u2019enceinte du Poste,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>8. la d\u00e9mat\u00e9rialisation de la t\u00e2che consulaire:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Prendre en charge les membres de la communaut\u00e9 qui pr\u00e9f\u00e8rent faire appelle \u00e0 des prestations via le net,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. D\u00e9velopper un syst\u00e8me de prestation \u00e0 distance, et assurer son entretien,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Suivre de pr\u00e8s toutes les innovations dans le monde des nouvelles technologies qui profitent \u00e0 la prestation consulaire, et s\u2019enqu\u00e9rir de l\u2019exp\u00e9rience d\u2019autres pays,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Doter le site web de toutes informations actualis\u00e9es sur l\u2019action consulaire,<br \/>\ne. G\u00e9rer le flux des usagers par le moyen de rendez-vous,<br \/>\nf. Instaurer des bornes interactives au niveau du consulat\u00a0;<br \/>\ng. Utiliser les nouvelles technologies pour communiquer avec les membres de communaut\u00e9 marocaine.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">9. Le maintien d\u2019une coop\u00e9ration \u00e9troite avec les autorit\u00e9s locales. Il s\u2019agit de relations \u00e0 entretenir et \u00e0 faire \u00e9voluer\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Cr\u00e9er les conditions propices pour des relations r\u00e9guli\u00e8res et \u00e0 long terme avec les diff\u00e9rentes composantes de l\u2019autorit\u00e9 locale,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Garder un lien \u00e9quilibr\u00e9 avec la soci\u00e9t\u00e9 civile et autres formes de pouvoir sur place,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Etre attentif aux d\u00e9veloppements de la sc\u00e8ne politique locale, et sur les questions li\u00e9es \u00e0 la probl\u00e9matique migratoire.<br \/>\nd. Chercher \u00e0 \u00e9largir le cercle des amis du Maroc.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Dans toutes les actions, une importance particuli\u00e8re sera accord\u00e9e \u00e0 la femme et aux jeunes.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>D- Moyens\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">1. Am\u00e9liorer l\u2019\u00e9tat de la Chancellerie afin de r\u00e9pondre aux besoins de la Communaut\u00e9 Marocaine et la doter des moyens ad\u00e9quats pour servir ses usagers,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">2. L\u2019exploitation de tous les moyens disponibles \u00e0 l\u2019effet de r\u00e9pondre aux attentes d\u2019une communaut\u00e9 qui affiche de plus en plus ses pr\u00e9f\u00e9rences \u00e0 l\u2019usage des nouvelles technologies et aspire \u00e0 des services comparables \u00e0 ceux du pays d\u2019accueil.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">3. Deux chantiers seraient vis\u00e9s\u00a0: Les ressources humaines et le d\u00e9veloppement d\u2019une nouvelle politique de communication\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. D\u00e9veloppement d\u2019un site web qui r\u00e9pond aux besoins des usagers,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. User des nouvelles technologies pour r\u00e9pondre aux besoins sp\u00e9cifiques de la Communaut\u00e9,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Formation continue au profit des agents \u00e0 l\u2019outil informatique et aux syst\u00e8mes d\u2019information.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">4. S\u2019int\u00e9resser aux Associations et lieux de culte:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Etablir avec elles un pont de communication permanent,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Se consulter r\u00e9guli\u00e8rement pour \u00e9changer des points de vue,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Etre \u00e0 leur \u00e9coute et proposition,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Renforcer leur action,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">g. D\u00e9battre des moyens et des objectifs qui leur sont assign\u00e9es,<br \/>\nh. Sen sibiliser les diff\u00e9rents acteurs sur les orientations de la politique de notre pays en mati\u00e8re d\u2019\u00e9migration,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">i. Se concerter sur diff\u00e9rents sujets d\u2019int\u00e9r\u00eat national.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">5. Les orientations du d\u00e9partement et autres instances en charge de la Communaut\u00e9 marocaine \u00e0 l\u2019Etranger\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Assimiler les directives des d\u00e9partements concern\u00e9s,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. S\u2019inscrire dans les objectifs de la politique du d\u00e9partement,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Agir selon les moyens disponibles avec efficience et rigueur,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Coordonner toute action avec les d\u00e9partements qui serait int\u00e9ress\u00e9s ou concern\u00e9s par le citoyen marocain \u00e0 l\u2019\u00e9tranger,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">e. D\u00e9fendre au mieux les int\u00e9r\u00eats de la Communaut\u00e9 marocaine.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">6. Les enseignants relevant de la Fondation Hassan II.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Une bonne gouvernance devrait permettre d\u2019optimiser l\u2019utilisation des moyens disponibles et permettre d\u2019atteindre les objectifs vis\u00e9s dans les meilleures conditions.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\"><strong>E. Suivi et \u00e9valuation\u00a0:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">1. Les objectifs fix\u00e9s n\u00e9cessitent un suivi permanent et une \u00e9valuation \u00e0 intervalles r\u00e9guliers\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. Fixer pour chaque trimestre les objectifs \u00e0 atteindre;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Fixer des indicateurs de suivi et d\u2019\u00e9valuation\u00a0;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Evaluer les risques\u00a0;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">d. Exiger de tous les Services des rapports trimestriels sur leurs activit\u00e9s,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">e. Prendre note des difficult\u00e9s et des solutions propos\u00e9es,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">f. Entamer des d\u00e9marches participatives,<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">g. Rendre compte au d\u00e9partement des avanc\u00e9es r\u00e9alis\u00e9es\u00a0;<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">F. Conclusion\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">a. L\u2019action consulaire \u00e9volue dans le temps. Elle s\u2019inscrit de plus en plus dans les changements que conna\u00eet le monde d\u2019aujourd\u2019hui et subit de ce fait, elle aussi, les effets de la r\u00e9volution num\u00e9rique.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">b. Toutes les prestations passent aujourd\u2019hui par des syst\u00e8mes d\u2019information, qui appellent aussi bien des ressources humaines qualifi\u00e9es dans ce domaine, que des usagers en mesure d\u2019assimiler le changement qui s\u2019op\u00e8re autour d\u2019eux.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">c. Le Maroc s\u2019est engag\u00e9 sur la voie d\u2019un programme num\u00e9rique ambitieux. L\u2019e-gouvernement (Maroc numeric 2013), lanc\u00e9 dans ce cadre, est un chantier qui appelle \u00e0 la mobilisation et au redoublement d\u2019efforts pour le mettre sur les rails.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">e. S\u2019il est vrai que les syst\u00e8mes d\u2019informations all\u00e8gent et facilitent l\u2019action consulaire dans ses actes administratifs, le contact humain demeure toutefois primordial.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">f. Le domaine consulaire ne r\u00e9pond pas seulement \u00e0 un besoin en prestation d\u2019un citoyen \u00e9tabli \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. Il contribue, dans le cas d\u2019un pays comme le notre et dont l\u2019\u00e9conomie d\u00e9pend en partie des transferts de sa communaut\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, \u00e0 cerner la probl\u00e9matique de l\u2019\u00e9migration\/immigration dans son ensemble. Il participe, au final, \u00e0 \u00e9difier des politiques ad\u00e9quates \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n<p>Tags : Maroc, Europe, Union Europ\u00e9enne, Consulats, RME, communaut\u00e9 marocaine,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Poste consulaire du Royaume du Maroc\u00a0: Plan d\u2019action\u00a0(201\u00a04-2018): A- Introduction\u00a0: 1. Le pr\u00e9sent plan ambitionne de mettre la lumi\u00e8re sur les grands axes de l\u2019action qui sera men\u00e9e au niveau d\u2019une circonscription consulaire. 2. La d\u00e9marche poursuivie est simple, voire simpliste. 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