Depuis quelques mois, les jeunes sont toujours plus nombreux \u00e0 descendre dans les rues du Moyen-Orient et d\u2019Afrique du Nord (MENA) pour r\u00e9clamer l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance, de la transparence, des services publics, de l\u2019environnement et des perspectives d\u2019emploi.<\/p>\n
Si ces manifestations nous rappellent les \u00ab printemps arabes \u00bb de 2010 et 2011, c\u2019est parce qu\u2019elles en sont, pour de nombreux experts, la prolongation et qu\u2019elles trouvent leur origine dans l\u2019attente, trop longtemps insatisfaite, de v\u00e9ritables changements structurels dans la gouvernance \u00e9conomique et sociale. Mais tandis que les manifestations de 2010-11 ont \u00e9t\u00e9 concomitantes \u00e0 plusieurs chocs exog\u00e8nes et endog\u00e8nes (comme le brusque effondrement des prix du p\u00e9trole ou le d\u00e9clenchement de conflits civils) qui ont boulevers\u00e9 la r\u00e9gion, les mouvements d\u2019aujourd\u2019hui ne doivent pas fatalement produire les m\u00eames effets d\u00e9stabilisateurs. De fait, les troubles de l\u2019ann\u00e9e 2019 offrent \u00e0 la r\u00e9gion une occasion unique d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9ploiement de r\u00e9formes porteuses de transformation et capables de lib\u00e9rer l\u2019incroyable potentiel de l\u2019un de ses meilleurs atouts : sa jeunesse et ses multiples talents. Et c\u2019est exactement ce que la strat\u00e9gie du Groupe de la Banque mondiale pour la r\u00e9gion MENA cherche \u00e0 obtenir.<\/p>\n
Toute \u00e9valuation de la situation des jeunes dans la r\u00e9gion doit commencer par un rappel de statistiques qui donnent \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir : deux tiers des habitants ont moins de 35 ans ; le ch\u00f4mage des jeunes (15-24 ans) d\u00e9passe les 25 % ; et pratiquement la moiti\u00e9 de ce groupe (40 %) est constitu\u00e9 de femmes, y compris de dipl\u00f4m\u00e9es de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur. C\u2019est d\u2019ailleurs la seule r\u00e9gion au monde o\u00f9 la probabilit\u00e9 de se retrouver au ch\u00f4mage augmente avec le niveau d\u2019instruction, alors m\u00eame que ses pays investissent g\u00e9n\u00e9reusement dans le syst\u00e8me public d\u2019\u00e9ducation, avec des d\u00e9penses m\u00e9dianes sup\u00e9rieures \u00e0 la moyenne de l\u2019OCDE. Clairement, l\u2019utilisation du capital humain constitue un d\u00e9fi de taille. Tout comme le d\u00e9veloppement de ce capital : un enfant qui na\u00eet aujourd\u2019hui dans un pays de la r\u00e9gion MENA aura \u00e0 18 ans un niveau de productivit\u00e9 de 55 % inf\u00e9rieur \u00e0 celui qu\u2019il pourrait atteindre en b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une \u00e9ducation et de soins de sant\u00e9 de qualit\u00e9. Et, actuellement, pr\u00e8s de 60 % des enfants ne savent pas lire couramment. Le cumul de ces handicaps est inqui\u00e9tant.<\/p>\n
Face \u00e0 la gravit\u00e9 de la situation, la Banque mondiale a lanc\u00e9 en 2019 sa strat\u00e9gie \u00e9largie pour le Moyen-Orient et l\u2019Afrique du Nord. S\u2019appuyant sur celle de 2015, \u00e9labor\u00e9e dans le sillage du Printemps arabe et des diff\u00e9rents chocs connexes, la strat\u00e9gie de 2019 entend cr\u00e9er des d\u00e9bouch\u00e9s \u00e9conomiques pour les jeunes en axant les efforts sur l\u2019am\u00e9lioration du capital humain, le levier des technologies num\u00e9riques et le d\u00e9veloppement de l\u2019activit\u00e9 du secteur priv\u00e9, y compris pour les jeunes entrepreneurs, en garantissant une concurrence libre et \u00e9quitable sur les march\u00e9s des biens et des services.<\/p>\n
Le d\u00e9ploiement op\u00e9rationnel de ces axes est d\u00e9sormais bien engag\u00e9. Nous venons de lancer un plan d\u2019action pour le capital humain dans la r\u00e9gion MENA, qui d\u00e9finit des objectifs ambitieux en termes d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019\u00e9ducation, de la sant\u00e9, de la protection sociale et de l\u2019emploi. Ce plan r\u00e9gional est en train d\u2019\u00eatre d\u00e9clin\u00e9 pays par pays. Nous sommes \u00e9galement d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 doubler les connexions internet haut d\u00e9bit et, face \u00e0 leur r\u00f4le essentiel pour l\u2019essor d\u2019une nouvelle \u00e9conomie num\u00e9rique, \u00e0 g\u00e9n\u00e9raliser les paiements d\u00e9centralis\u00e9s.<\/p>\n
Parall\u00e8lement \u00e0 la mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie \u00e9largie, nous nous employons \u00e0 mieux comprendre l\u2019\u00e9tendue et la diversit\u00e9 des aspirations d\u2019une jeunesse tout sauf monolithique. Ainsi, alors que notre vision pour la r\u00e9gion repose sur un r\u00f4le plus prononc\u00e9 du secteur priv\u00e9 dans la cr\u00e9ation d\u2019emplois durables de qualit\u00e9, des enqu\u00eates r\u00e9centes montrent que les jeunes de la r\u00e9gion MENA souhaitent voir l\u2019\u00c9tat continuer \u00e0 jouer un r\u00f4le important dans la cr\u00e9ation d\u2019emplois et la fourniture de biens et de services abordables (comme le logement), signe d\u2019attentes fortes sur le plan de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances et des opportunit\u00e9s mais aussi de l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement. Comme la plupart de ces pays disposent d\u2019une marge de man\u0153uvre budg\u00e9taire limit\u00e9e, il est cependant \u00e9vident que le secteur public ne peut pas rester la solution de premier recours, ce qui oblige \u00e0 s\u2019int\u00e9resser de plus pr\u00e8s au r\u00f4le optimal de l\u2019\u00c9tat dans les \u00e9conomies du 21e si\u00e8cle.<\/p>\n
Pour les pays du Moyen-Orient et de l\u2019Afrique du Nord, d\u00e9fis et opportunit\u00e9s vont de pair. Mais tous disposent d\u2019un atout exceptionnel : une jeunesse nombreuse et dynamique ! D\u00e8s lors, tout l\u2019enjeu pour ces pays comme pour la communaut\u00e9 internationale tient en une question : comment exploiter au mieux ces incroyables \u00e9nergies pour assurer une croissance inclusive et durable dans la r\u00e9gion MENA et au-del\u00e0 ?<\/p>\n
Anna Bjerde<\/p>\n
Directrice de la strat\u00e9gie et des op\u00e9rations de la Banque mondiale, le Moyen-Orient et l\u2019Afrique du Nord<\/p>\n
Banque Mondiale-Blogs, 13 jan 2020<\/p>\n
Tags : Afrique du Nord, MENA, Maroc, Tunisie, Libye, Alg\u00e9rie, Mauritanie,<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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