{"id":7104,"date":"2015-05-26T08:29:00","date_gmt":"2015-05-26T08:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/copiablogdiasporablogspot.wordpress.com\/2015\/05\/26\/face-aux-enjeux-geostrategiques-lalgerie-est-consideree-comme-un-acteur-incontournable\/"},"modified":"2015-05-26T08:29:00","modified_gmt":"2015-05-26T08:29:00","slug":"face-aux-enjeux-geostrategiques-lalgerie-est-consideree-comme-un-acteur-incontournable","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2015\/05\/26\/face-aux-enjeux-geostrategiques-lalgerie-est-consideree-comme-un-acteur-incontournable\/","title":{"rendered":"Face aux enjeux g\u00e9ostrat\u00e9giques, l'Alg\u00e9rie est consid\u00e9r\u00e9e comme un acteur incontournable"},"content":{"rendered":"
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Abderrahmane Mebtoul<\/a><\/div>\n
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Publi\u00e9 dans La Nouvelle R\u00e9publique<\/a> le 24 – 05 – 2015<\/div>\n
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Cette pr\u00e9sente contribution est une synth\u00e8se de mes diff\u00e9rentes contributions et interventions internationales entre 2010\/2014 (1) posant la probl\u00e9matique de la s\u00e9curit\u00e9 de l’Alg\u00e9rie, tributaire d’un d\u00e9veloppement harmonieux, face aux enjeux g\u00e9ostrat\u00e9giques en Afrique du Nord.\u00a0<\/div>\n
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1.-La crise mondiale actuelle devrait conduire \u00e0 de profondes reconfigurations socio-\u00e9conomiques, technologiques mais \u00e9galement s\u00e9curitaires, objet de cette pr\u00e9sente contribution. En effet, privil\u00e9giant en premier lieu ses int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques propres, partie prenante du dialogue m\u00e9diterran\u00e9en (DM), l’Alg\u00e9rie agit en fonction d’un certain nombre de principes et \u00e0 partir d’une volont\u00e9 av\u00e9r\u00e9e de contribuer \u00e0 la promotion de la s\u00e9curit\u00e9 et de stabilit\u00e9 dans la r\u00e9gion. C’est que la fin de la guerre froide marqu\u00e9e par l’effondrement du bloc sovi\u00e9tique et les attentats survenus aux Etats-Unis le 11 septembre 2001 repr\u00e9sentent un tournant capital dans l’histoire contemporaine.\u00a0<\/div>\n
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Le premier \u00e9v\u00e9nement marque la fin d’un monde n\u00e9 un demi-si\u00e8cle plut\u00f4t et la dislocation d’une architecture internationale qui s’est traduite des d\u00e9cennies durant par les divisions, les d\u00e9chirements et les guerres que nous savons. Aujourd’hui, les menaces sur la s\u00e9curit\u00e9 ont pour nom terrorisme, prolif\u00e9ration des armes de destruction massive, crises r\u00e9gionales et d\u00e9litement de certains Etats. Or, les d\u00e9fis collectifs nouveaux, sont une autre source de menace : ils concernent les ressources hydriques, la pauvret\u00e9, les \u00e9pid\u00e9mies, l’environnement. Ils sont d’ordre local, r\u00e9gional et global.\u00a0<\/div>\n
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Entre la lointaine et tr\u00e8s pr\u00e9sente Am\u00e9rique et la proche et bien lointaine Europe, entre une strat\u00e9gie globale et h\u00e9g\u00e9monique, qui poss\u00e8de tous les moyens de sa mise en \u0153uvre et de sa projection, et une strat\u00e9gie \u00e0 vocation globale qui se construit laborieusement et qui peine \u00e0 s’autonomiser et \u00e0 se projeter dans son environnement g\u00e9opolitique imm\u00e9diat, quelle attitude adopter et quels choix faire pour l’Alg\u00e9rie ? Interpell\u00e9e et sollicit\u00e9e, l’Alg\u00e9rie s’interroge l\u00e9gitimement sur le r\u00f4le, la place ou l’int\u00e9r\u00eat que telle option ou tel cadre lui r\u00e9serve ou lui offre, qu’il s’agisse du dialogue m\u00e9diterran\u00e9en de l’Otan ou du partenariat euro- m\u00e9diterran\u00e9en, dans sa dimension tant \u00e9conomique que s\u00e9curitaire.\u00a0<\/div>\n
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L’adaptation \u00e9tant la clef de la survie et le pragmatisme un outil \u00e9minemment moderne de gestion des relations avec autrui, l’Alg\u00e9rie dont son devenir segment de l’Afrique Nord Maghreb, pont entre l’Europe et l’Afrique doit faire que celui que commandent la raison et ses int\u00e9r\u00eats. Car l’Alg\u00e9rie est confront\u00e9e actuellement \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 dans la zone sah\u00e9lo-saharienne. Rappelons que les relations entre les deux rives du Sahara et les dynamiques de la conflictualit\u00e9 saharienne actuelle interpellent l’Alg\u00e9rie qui doit \u00eatre attentive aux futurs enjeux g\u00e9o strat\u00e9gies qui se dessinent dans la r\u00e9gion.\u00a0<\/div>\n
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Nous avons assist\u00e9 dans la r\u00e9gion \u00e0 de profondes mutations de la g\u00e9opolitique saharienne apr\u00e8s l’effondrement du r\u00e9gime libyen, avec des cons\u00e9quences pour la r\u00e9gion et avant l’intervention fran\u00e7aise \u00e0 la s\u00e9cession du Nord-Mali<\/a>. D\u00e9j\u00e0, les rapports entre le Sahel et la Libye de Kadhafi \u00e9taient complexe. De plus en plus nombreux, des migrants subsahariens s’installent d\u00e9sormais dans les pays du Maghreb avec l’intensification de la contrebande. Bien avant et surtout depuis la chute du r\u00e9gime de Kadhafi le Sahel est l’un de ces espaces \u00e9chappant \u00e0 toute autorit\u00e9 centrale, o\u00f9 se sont install\u00e9s groupes arm\u00e9s et contrebandiers.\u00a0<\/div>\n
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Khadafi disparu des armes, dont 15 000 missiles sol-air \u00e9taient dans les entrep\u00f4ts de l’arm\u00e9e libyenne dont une partie a \u00e9t\u00e9 accapar\u00e9 par de diff\u00e9rents groupes qui op\u00e8rent au Sahel. D\u00e8s lors la s\u00e9curit\u00e9 de l’Alg\u00e9rie est pos\u00e9e \u00e0 ses fronti\u00e8res. La fronti\u00e8re Alg\u00e9rie Mali<\/a> est de 1376 km, la fronti\u00e8re entre l’Alg\u00e9rie et la Libye de 982 km, la fronti\u00e8re Alg\u00e9rie- Niger<\/a> de 956 km, la fronti\u00e8re Alg\u00e9rie- Tunisie est de 965 km \u00e0 surveiller. Le probl\u00e8me est plus grave pour les fronti\u00e8res conjointes avec le Mali<\/a> et la Libye. Il ne faut pas oublier que les djihadistes \u00e9taient venus depuis cette r\u00e9gion lors de l’attaque terroriste de Tiguentourine. Sur le court terme, les tensions dans la r\u00e9gion notamment pour la protection de ses fronti\u00e8res, la situation en Libye, au Mali<\/a> et accessoirement les actions terroristes \u00e0 sa fronti\u00e8re en Tunisie ont impos\u00e9 \u00e0 l’Alg\u00e9rie des d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires. Il est entendu que rentre dans ces d\u00e9penses surtout le remplacement de la plupart du mat\u00e9riel militaire obsol\u00e8te pour l’acquisition de nouveaux \u00e9quipements pour l’ arm\u00e9e de terre, la marine et les forces a\u00e9riennes, sans compter des d\u00e9penses pour l’adaptation du renseignement aux nouvelles mutations tant internes que mondiales de ses forces de s\u00e9curit\u00e9 et de penser d’ores et d\u00e9j\u00e0 la cybercriminalit\u00e9 enjeu du XXe si\u00e8cle. Cela est pos\u00e9 pour tout le reste de l’\u00e9conomie bien que le risque des cyber-attaques en Alg\u00e9rie est actuellement minime car les services \u00e9lectroniques sont \u00e0 l’\u00e9tat primaire (e-commerce, e-sant\u00e9 et e-administration) et les entreprises alg\u00e9riennes fonctionnent sur des modes de gestion d\u00e9su\u00e8tes n’\u00e9tant pas orient\u00e9es vers les transactions et services \u00e9lectroniques Cependant il faut aller imp\u00e9rativement vers une minimisation des co\u00fbts des d\u00e9penses militaires.\u00a0<\/div>\n
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L’analyse par le professeur en strat\u00e9gie \u00e0 Harvard Michael Porter des \u00ab cinq forces \u00bb, qui d\u00e9terminent la structure concurrentielle d’une industrie de biens ou de services (le pouvoir de n\u00e9gociation des clients, le pouvoir de n\u00e9gociation des fournisseurs, la menace des produits ou services de substitution, la menace d’entrants potentiels sur le march\u00e9 et l’intensit\u00e9 de la rivalit\u00e9 entre les concurrents) fait appara\u00eetre que souvent les diff\u00e9rents acteurs alg\u00e9riens un faible pouvoir de n\u00e9gociation du fournisseur et un fort pouvoir de n\u00e9gociation du client, alors que les barri\u00e8res d’entr\u00e9es sur le march\u00e9 alg\u00e9rien tant des entreprises \u00e9conomiques que de l’armement sont \u00e9lev\u00e9es. 2.-L’Alg\u00e9rie a d\u00e9ploy\u00e9 une v\u00e9ritable task-force pour s\u00e9curiser ses fronti\u00e8res pour faire face \u00e0 l’instabilit\u00e9 chronique de l’autre c\u00f4t\u00e9 des fronti\u00e8res et dont les \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents confirment la continuelle aggravation.\u00a0<\/div>\n
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L’ANP et les services de s\u00e9curit\u00e9 se d\u00e9ploient actuellement le long des fronti\u00e8res Est et Sud-est et effectuent r\u00e9guli\u00e8rement des op\u00e9rations de ratissage avec une couverture a\u00e9rienne qu’assurent des pilotes de la gendarmerie et de l’ANP et ce, dans le cadre d’une coop\u00e9ration \u00e9troite avec les pays limitrophes , l’Europe dont la France<\/a>et les Etats -Unis d’Am\u00e9rique car la menace terroriste est une menace plan\u00e9taire. Pour le directeur du FBI, James Comey en date du 14 novembre 2013 devant le Congr\u00e8s, Al Qaida au Maghreb Islamique (Aqmi) constitue une forte menace aux int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains et occidentaux dans la r\u00e9gion de l’Afrique du nord et du Sahel. Pour le directeur du Centre am\u00e9ricain du contre-terrorisme, Matthew Olsen, dont les services d\u00e9pendent du Directeur du renseignement national des Etats-Unis (DNI), devant la commission s\u00e9natoriale que si l’intervention militaire conduite par la France<\/a> au Mali<\/a> a permis de chasser Aqmi et ses alli\u00e9s des villes qu’ils contr\u00f4laient auparavant, ces groupes arrivent, cependant, \u00e0 trouver refuge dans les zones les moins peupl\u00e9es du nord du Mali<\/a> et continuent \u00e0 commettre des attaques de repr\u00e9sailles.\u00a0<\/div>\n
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Pour Mme Amanda Dory, la secr\u00e9taire-adjointe charg\u00e9e des Affaires africaines aupr\u00e8s du d\u00e9partement am\u00e9ricain de la D\u00e9fense, intervenant devant la sous-commission des affaires de l’Afrique du nord et Moyen-Orient relevant de la commission des Affaires \u00e9trang\u00e8res du S\u00e9nat, qui a consacr\u00e9 une audition sur la situation politique, \u00e9conomique et s\u00e9curitaire en Afrique je la cite : \u00ab de par sa situation g\u00e9ographique strat\u00e9gique au Maghreb et sa longue histoire de lutte contre le terrorisme et l’extr\u00e9misme violent sur son territoire, l’Alg\u00e9rie constitue un pilier pour, non seulement, lutter contre AQMI et ses groupes affili\u00e9s mais aussi pour ramener la stabilit\u00e9 dans la r\u00e9gion \u00bb. Ainsi, l’Alg\u00e9rie est consid\u00e9r\u00e9e comme un acteur incontournable pour la stabilit\u00e9 de la r\u00e9gion mais devant pour une efficacit\u00e9 r\u00e9elle, r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de d\u00e9veloppement interne avec la chute du cours des hydrocarbures et parall\u00e8lement intensifier la coop\u00e9ration internationale contre ce fl\u00e9au plan\u00e9taire.\u00a0<\/div>\n
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Dor\u00e9navant, la plupart des dirigeants de l’Afrique du Nord, de l’Afrique noire, de l’Europe et des Etats-Unis d’Am\u00e9rique y compris la Russie et la Chine s’accordent dor\u00e9navant sur la n\u00e9cessit\u00e9 de coop\u00e9rer davantage face \u00e0 la menace de l’ins\u00e9curit\u00e9 et du crime organis\u00e9. Il s’agit de mettre l’accent sur l’obligation de mettre en application une strat\u00e9gie interr\u00e9gionale qui associe l’ensemble des pays de la zone en plus des partenaires europ\u00e9ens et internationaux, du fait que la r\u00e9gion est devenue un espace ouvert pour divers mouvements terroristes et autres groupes qui prosp\u00e8rent via le trafic d’armes ou la drogue, mena\u00e7ant la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale et par ricochet l’Europe et les USA. Et ce comme cela a \u00e9t\u00e9 mis en relief lors de la 22e conf\u00e9rence r\u00e9gionale africaine internationale d’Interpol, tenue \u00e0 Oran<\/a> (Alg\u00e9rie) en septembre 2013, o\u00f9 la r\u00e9solution finale stipule l’urgence d’une coop\u00e9ration tant africaine que mondiale dans la lutte contre la criminalit\u00e9 transnationale avec l’implication de chacun des Bureaux centraux nationaux d’Interpol des 190 pays membres, n\u00e9cessitant une am\u00e9lioration des bases de donn\u00e9es afin de lutter efficacement contre le crime transfrontalier et le terrorisme. Il s’agit donc de lever les contraintes du fait que la corruptibilit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale des institutions, p\u00e8sent lourdement sur les syst\u00e8mes charg\u00e9s de l’application des lois et la justice p\u00e9nale en g\u00e9n\u00e9ral qui ont des difficult\u00e9s \u00e0 s’adapter aux nouveaux d\u00e9fis pos\u00e9s par la sophistication des r\u00e9seaux du crime organis\u00e9.\u00a0<\/div>\n
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La collaboration inter-juridictionnelle est ralentie par l’h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 des syst\u00e8mes juridiques notamment en Afrique du Nord et en Afrique noire. La porosit\u00e9 des fronti\u00e8res aussi bien que la coordination entre un grand nombre d’agences charg\u00e9es de la s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res posent de grands probl\u00e8mes. \u00c0 terme, la strat\u00e9gie vise \u00e0 attirer graduellement les utilisateurs du syst\u00e8me informel vers le r\u00e9seau formel et ainsi isoler les \u00e9l\u00e9ments criminels pour mieux les cibler tout en diminuant les dommages collat\u00e9raux pour les utilisateurs l\u00e9gitimes. C’est dans ce cadre que rentrent les tentatives pour redynamiser le dialogue euro- m\u00e9diterran\u00e9en avec deux initiatives : d’une part, la politique europ\u00e9enne de voisinage ; d’autre part, le partenariat strat\u00e9gique entre l’Union europ\u00e9enne d’un c\u00f4t\u00e9 et la M\u00e9diterran\u00e9e et le Moyen-Orient de l’autre afin de freiner l’\u00e9migration massive notamment de l’Afrique sub-saharienne avec comme tampon pilier le Maghreb.\u00a0<\/div>\n
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D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, sur le plan militaire et g\u00e9o- strat\u00e9gique c’est \u00e0 travers les activit\u00e9s du groupe dit des \u00ab 5+5 \u00bb que peut \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9 aujourd’hui la r\u00e9alit\u00e9 d’une telle \u00e9volution. C’est que la lecture que font les Europ\u00e9ens, des menaces et d\u00e9fis auxquels le monde et notre r\u00e9gion sont confront\u00e9s repose essentiellement sur la n\u00e9cessit\u00e9 de d\u00e9velopper ensemble une strat\u00e9gie de riposte collective et efficace concernant notamment le terrorisme international, le trafic des \u00eatres humains et la criminalit\u00e9 organis\u00e9e \u00e0 travers la drogue et le blanchissement d’argent. Par ailleurs, selon la commission de Bruxelles et le Parlement europ\u00e9en plus globalement l’Europe et la zone m\u00e9diterran\u00e9e, il s’agit de faire bloc, de rapprocher les Europ\u00e9ens et leurs voisins imm\u00e9diats. Mais il serait souhaitable des clarifications portant sur deux questions jug\u00e9es fondamentales. D’une part, la valeur ajout\u00e9e de cette offre de dialogue par rapport au dialogue m\u00e9diterran\u00e9en de l’Otan, d’autre part, la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme entre le Maghreb et l’UE dans le cadre de la PESD.\u00a0<\/div>\n
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3.-En r\u00e9sum\u00e9, la lutte contre le terrorisme implique de mettre fin \u00e0 cette in\u00e9galit\u00e9 tant plan\u00e9taire qu’au sein des Etats o\u00f9 une minorit\u00e9 s’accapare une fraction croissante du revenu national enfantant la mis\u00e8re et donc le terrorisme, renvoyant \u00e0 la moralit\u00e9 de ceux qui dirigent la Cit\u00e9. Car, le tout s\u00e9curitaire pour le s\u00e9curitaire a des limites et les responsables alg\u00e9riens charg\u00e9s de la s\u00e9curit\u00e9 en sont conscients, existant des liens dialectiques entre d\u00e9veloppement et s\u00e9curit\u00e9. Cela implique de s’attaquer \u00e0 l’essence ( un co-d\u00e9veloppement) et non aux apparences comme le montre une \u00e9tude du Forum \u00e9conomique mondial \u2013 WEF- du 14 novembre 2013. Aussi l’efficacit\u00e9 s\u00e9curitaire devra s’ins\u00e9rer dans le cadre d’une vision strat\u00e9gique. Face \u00e0 un monde en perp\u00e9tuel mouvement, tant en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re, \u00e9conomique que de d\u00e9fense, actions li\u00e9es, avec les derniers \u00e9v\u00e9nements au Sahel, aux fronti\u00e8res de l’Alg\u00e9rie, se posent l’urgence des strat\u00e9gies d’adaptation et d’une coordination, internationale et r\u00e9gionale afin d’agir efficacement sur les \u00e9v\u00e9nements majeurs. Ces nouveaux d\u00e9fis pour l’Alg\u00e9rie, sous segment du continent Afrique, d\u00e9passent en importance et en ampleur les d\u00e9fis que l’Alg\u00e9rie a eu \u00e0 relever jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent.<\/div>\n
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La Nouvelle R\u00e9publique<\/a>, 25\/05\/2015<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Abderrahmane Mebtoul Publi\u00e9 dans La Nouvelle R\u00e9publique le 24 – 05 – 2015 Cette pr\u00e9sente contribution est une synth\u00e8se de mes diff\u00e9rentes contributions et interventions…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[681],"tags":[],"class_list":["post-7104","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7104","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7104"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7104\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7104"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7104"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7104"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}