{"id":6560,"date":"2019-01-26T14:29:53","date_gmt":"2019-01-26T13:29:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.moroccomail.fr\/?p=6560"},"modified":"2019-01-26T14:29:53","modified_gmt":"2019-01-26T13:29:53","slug":"etude-quelle-place-de-la-russie-dans-les-options-strategiques-du-maroc","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2019\/01\/26\/etude-quelle-place-de-la-russie-dans-les-options-strategiques-du-maroc\/","title":{"rendered":"Etude: \u00abQuelle place de la Russie dans les options strat\u00e9giques du Maroc ?"},"content":{"rendered":"

CYCLE PETIT-DEJEUNER DEBAT \u00ab DIVERSIFICATION DES ALLIANCES STRATEGIQUES \u00bb<\/strong><\/p>\n

\u00abQuelle place de la Russie dans les options strat\u00e9giques du Maroc ?\u00bb<\/p>\n

6 octobre 2010<\/p>\n

SYNTHESE ET CONCLUSIONS<\/p>\n

1. Dans le cadre des manifestations scientifiques relevant du programme d\u2019\u00e9tudes \u00ab Comp\u00e9titivit\u00e9 globale et positionnement du Maroc dans le syst\u00e8me mondialis\u00e9 \u00bb, l\u2019Institut Royal des Etudes Strat\u00e9giques (IRES) a initi\u00e9 un \u00ab cycle-d\u00e9bat \u00bb consacr\u00e9 aux perspectives des relations du Maroc avec les puissances \u00e9mergentes dans les diff\u00e9rents continents (Br\u00e9sil, Russie, Inde, Chine\u2026).<\/p>\n

2. Ce cycle-d\u00e9bat, organis\u00e9 \u00e0 huit clos pour favoriser un \u00e9change fructueux, a pour objectif d\u2019affiner les axes d\u2019une \u00e9tude en cours de lancement et qui explore les possibilit\u00e9s pour le Maroc de s\u2019arrimer d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent aux nouvelles locomotives de l\u2019\u00e9conomie mondiale dans le but de le pr\u00e9parer aux \u00e9volutions \u00e9conomiques et g\u00e9opolitiques \u00e0 venir.<\/p>\n

3. Dans ce cadre, l\u2019IRES a organis\u00e9 le 6 octobre 2010 un petit d\u00e9jeuner-d\u00e9bat, anim\u00e9 par M. Nourredine SEFIANI, ancien Ambassadeur du Maroc en Russie, sur le th\u00e8me \u00ab Quelle place de la Russie dans les options strat\u00e9giques du Royaume ?\u00bb. L\u2019objet est d\u2019apporter un \u00e9clairage sur le potentiel de rel\u00e8vement de la coop\u00e9ration maroco-russe, en tenant compte des mutations structurelles du monde dont le rythme s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 avec la crise mondiale de 2008-2009.<\/p>\n

4. En ouverture des travaux de cette manifestation, M. Mohammed Tawfik MOULINE, Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019IRES, a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019importance de la Russie pour le Maroc tire sa justification d\u2019une double consid\u00e9ration :<\/p>\n

D\u2019abord g\u00e9opolitique, vu la capacit\u00e9 d\u2019influence de la Russie sur l\u2019agenda international, compte tenu de son statut de membre permanent du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 des Nations-Unies.<\/p>\n

Ensuite \u00e9conomique \u00e9tant donn\u00e9 que ce pays affiche un rythme de rattrapage rapide qui pourrait lui permettre de devenir la 10\u00e8me puissance mondiale \u00e0 l\u2019horizon 2050, m\u00eame si la Russie serait confront\u00e9e \u00e0 plusieurs contraintes (vieillissement de la population, taux de mortalit\u00e9 \u00e9lev\u00e9, d\u00e9fis s\u00e9curitaires\u2026).<\/p>\n

5. Le Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019IRES a rappel\u00e9 que les relations Maroc-Russie remontent loin dans l\u2019histoire et que l\u2019\u00e9volution de la coop\u00e9ration entre les deux pays s\u2019est inscrite r\u00e9cemment sur un sentier ascendant, notamment \u00e0 l\u2019issue des visites effectu\u00e9es par leurs Chefs d\u2019Etat respectifs (Visite de Sa Majest\u00e9 le Roi Mohammed VI en octobre 2002, Visite du Pr\u00e9sident Vladimir POUTTINE en septembre 2006).<\/p>\n

6. Tenant compte des projections \u00e0 moyen et long termes et du bilan r\u00e9cent de leur coop\u00e9ration bilat\u00e9rale, le Maroc et la F\u00e9d\u00e9ration de Russie gagneraient \u00e0 accorder \u00e0 leurs relations bilat\u00e9rales une signification plus strat\u00e9gique avec la concr\u00e9tisation du potentiel de la coop\u00e9ration dans les domaines \u00e9conomique, scientifique et culturel et des actions concr\u00e8tes sous forme d\u2019\u00e9largissement du spectre des int\u00e9r\u00eats au niveau r\u00e9gional et sous-r\u00e9gional.<\/p>\n

7. Dans son intervention sur les enjeux strat\u00e9giques des relations Maroc-Russie, M. Nourredine SEFIANI a soulign\u00e9 que ces relations doivent \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9es en tenant compte \u00e0 la fois d\u2019une multiplicit\u00e9 de facteurs d\u2019ordre militaire, politique et \u00e9conomique et de l\u2019influence de plusieurs acteurs dans l\u2019orientation de ses relations (Europe, Etats-Unis, Alg\u00e9rie\u2026).<\/p>\n

8. L\u2019intervenant a mis en exergue deux niveaux d\u2019enjeux pour mieux comprendre la r\u00e9alit\u00e9 actuelle des relations Maroc-Russie et cerner son devenir. Il s\u2019agit de l\u2019enjeu des produits, qui englobe l\u2019armement (armes classiques, ambitions nucl\u00e9aires de l\u2019Alg\u00e9rie, cartellisation du march\u00e9 du gaz), les \u00e9changes commerciaux, ainsi que l\u2019enjeu politique li\u00e9 \u00e0 la position de la Russie au sujet de la question du Sahara marocain.<\/p>\n

9. En ce qui concerne la question de l\u2019armement, il y a lieu de constater les \u00e9l\u00e9ments suivants : la Russie dispose d\u2019int\u00e9r\u00eats vitaux en Alg\u00e9rie. Les commandes alg\u00e9riennes d\u2019armes russes ont totalis\u00e9 un montant de 6,5 milliards dollars en 2006, \u00e0 quoi s\u2019ajoutent les commandes de sous-marins, de syst\u00e8mes de d\u00e9fense anti-a\u00e9riens. L\u2019Alg\u00e9rie, qui figure parmi le top 10 des importateurs d\u2019armes \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, devient ainsi le 3 \u00e8me client de la Russie en termes d\u2019exportations d\u2019armes.<\/p>\n

Les ambitions nucl\u00e9aires de l\u2019Alg\u00e9rie constituent un autre point qu\u2019il faudra suivre avec vigilance. A cet effet, le Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) classe l\u2019Alg\u00e9rie dans la cat\u00e9gorie des pays susceptibles de \u00ab devenir une pr\u00e9occupation nucl\u00e9aire et strat\u00e9gique \u00bb et doit de ce fait \u00eatre soumis \u00e0 observation permanente.<\/p>\n

la question de la cartellisation du march\u00e9 du gaz et l\u2019\u00e9ventuelle transformation du Forum des pays exportateurs de gaz en une OPEP du gaz au sein de laquelle l\u2019Alg\u00e9rie et la Russie pourraient devenir les acteurs cl\u00e9s.<\/p>\n

Toutefois, les risques \u00e0 ce niveau demeurent faibles, d\u2019abord, du fait de diff\u00e9rences fondamentales entre le march\u00e9 du p\u00e9trole et le march\u00e9 du gaz, ensuite, en raison d\u2019une concurrence de plus en plus vive entre la Russie et l\u2019Alg\u00e9rie sur le march\u00e9 europ\u00e9en. Toutefois, la question des gazoducs de contournement m\u00e9rite d\u2019\u00eatre suivie de pr\u00e8s. Ceux construits par l\u2019Alg\u00e9rie (Medgaz et Galsi) semblent \u00eatre dict\u00e9s par des consid\u00e9rations qui n\u2019ob\u00e9issent \u00e0 aucune rationalit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n

10. S\u2019agissant du commerce bilat\u00e9ral Maroc-Russie, ce dernier a connu une \u00e9volution positive sur la p\u00e9riode r\u00e9cente, quoique limit\u00e9e et fluctuante d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 l\u2019autre. Le volume global du commerce bilat\u00e9ral est pass\u00e9 de pr\u00e8s de 14 milliards de dirhams en 2005 \u00e0 18,5 milliards de dirhams en 2008, avant de chuter \u00e0 8,8 milliards de dirhams en 2009, sous l\u2019effet de la crise mondiale. Les importations marocaines en provenance de Russie sont essentiellement constitu\u00e9es de p\u00e9trole, de fer, du souffre, de produits chimiques, de bois, de papier et carton, de machines et d\u2019appareils divers. Quant aux exportations marocaines vers la Russie, elles sont compos\u00e9es principalement d\u2019agrumes, de l\u00e9gumes, de farine de poisson, de poissons frais et plus r\u00e9cemment en 2009 de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es pour voiture ainsi que de fils et c\u00e2bles pour l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n

11. Le Maroc reste d\u00e9ficitaire dans sa balance commerciale avec la Russie et le taux de couverture demeure \u00e0 un niveau tr\u00e8s faible (18,6% en 2009). Toutefois, pour les services, une dynamique particuli\u00e8re semble s\u2019instaurer, avec une progression soutenue des recettes touristiques, suite \u00e0 la suppression par le Maroc des formalit\u00e9s de visas pour les ressortissants russes en 2005.<\/p>\n

12. En ce qui concerne la question du Sahara marocain, qui constitue l\u2019arri\u00e8re plan politique du surarmement alg\u00e9rien, la Russie pr\u00f4ne une solution politique, n\u00e9goci\u00e9e, d\u00e9finitive, accept\u00e9e par les deux parties et avalis\u00e9e par le Conseil de S\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

13. Sachant que le Maroc et la Russie ont maintenu une concertation permanente m\u00eame durant la guerre froide et en tenant compte du soutien du Maroc en faveur du renforcement des liens entre la Russie et le monde islamique (Russie membre observatoire au sein de l\u2019OCI), le renforcement des relations politiques entre les deux pays rendrait n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9largir le spectre des int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques, \u00e0 travers l\u2019ouverture d\u2019espaces de coop\u00e9ration \u00e0 investir en commun notamment en Afrique et en Europe. ***** 14. Le d\u00e9bat engag\u00e9 lors de cette manifestation a \u00e9t\u00e9 ax\u00e9 sur les points suivants :<\/p>\n

N\u00e9cessit\u00e9 pour le Maroc de suivre de pr\u00e8s les objectifs de la politique ext\u00e9rieure russe et de faire sienne l\u2019obligation de vigilance et de veille afin d\u2019anticiper tout \u00e9ventuel changement de l\u2019agenda politique ext\u00e9rieur de la Russie dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Importance d\u2019une position claire de la Russie, notamment pour ce qui est de la politique d\u2019armement de l\u2019Alg\u00e9rie et ce, en vue de pr\u00e9server l\u2019\u00e9quilibre des rapports de force au niveau r\u00e9gional.<\/p>\n

Identification des leviers d\u2019action pour concr\u00e9tiser le potentiel du march\u00e9 russe en termes de d\u00e9bouch\u00e9s additionnels pour l\u2019offre exportable nationale et comme source d\u2019approvisionnement pour les entreprises marocaines (\u00e9nergie, technologie\u2026).<\/p>\n

\uf0fc Le potentiel du march\u00e9 russe est consid\u00e9rable, notamment au niveau de certains secteurs o\u00f9 l\u2019offre marocaine dispose d\u2019atouts comp\u00e9titifs certains (agro-alimentaire, p\u00eache, textile\u2026) et devrait aussi b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019essor de l\u2019industrie nationale dans le cadre des nouveaux m\u00e9tiers mondiaux du Maroc.<\/p>\n

\uf0fc Au niveau du secteur touristique, le rebond des recettes voyages en provenance de la Russie suite \u00e0 la suppression des proc\u00e9dures de visas par le Maroc, laisse sugg\u00e9rer l\u2019existence de marges de progression pour peu que notre politique de promotion suive de pr\u00e8s le potentiel du march\u00e9 russe, dont le d\u00e9veloppement est en ligne avec le rattrapage des revenus des m\u00e9nages russes.<\/p>\n

\uf0fc La dynamique de l\u2019investissement que connait le Maroc devrait constituer une incitation pour les entreprises russes \u00e0 participer activement aux diff\u00e9rents appels d\u2019offre lanc\u00e9s par les autorit\u00e9s marocaines. La conclusion d\u2019un accord de promotion et de protection des investisseurs relevant des deux pays serait un facteur d\u2019appui incontournable.<\/p>\n

Non moins important, le Maroc gagnerait \u00e0 mobiliser le potentiel de la coop\u00e9ration technique et b\u00e9n\u00e9ficier du transfert de savoir-faire dans des domaines cl\u00e9s, notamment \u00e9nerg\u00e9tiques (schistes bitumineux, gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9, production \u00e9lectrique, prospection p\u00e9troli\u00e8re).<\/p>\n

\uf0fc La mobilisation de la coop\u00e9ration serait incompl\u00e8te si elle n\u2019int\u00e9grait pas les aspects culturels et scientifiques. Le rapprochement entre les deux cultures rendrait perm\u00e9able les deux soci\u00e9t\u00e9s et permettrait ainsi de cr\u00e9er les conditions permissives pour une plus grande proximit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n

ANNEXES<\/p>\n

P A R T I C I P A N T S :<\/p>\n

M. Mohammed Tawfik MOULINE Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Institut Royal des Etudes Strat\u00e9giques<\/p>\n

M. Nourredine SEFIANI Ancien Ambassadeur du Maroc en Russie<\/p>\n

M. Nacer BENJELLOUN TOUIMI Professeur universitaire Universit\u00e9 Mohammed V-Agdal<\/p>\n

M. Miloud LOUKILI Professeur Universitaire Universit\u00e9 Mohammed V-Agdal<\/p>\n

M. Said MOUFTI Chercheur principal, chef de projet \u00ab Comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e9conomique \u00bb, IRES<\/p>\n

M. Tarek CHBOURK Chef de projet d\u2019\u00e9tudes, IRES<\/p>\n

M. Othman BENJELLOUN Chercheur principal, IRES<\/p>\n

Source: Maroc Leaks<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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