Demain (29 octobre), le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 devrait entamer la proc\u00e9dure de vote \u00e9crit de 24 heures sur un projet de r\u00e9solution renouvelant le mandat de la Mission des Nations Unies pour le r\u00e9f\u00e9rendum au Sahara occidental (MINURSO). La Russie, pr\u00e9sident du Conseil ce mois-ci, devrait lire les r\u00e9sultats du vote vendredi 30 octobre. Il semble qu’il pourrait y avoir une ou plusieurs abstentions. Le mandat actuel de la MINURSO expire le 31 octobre.
Avant les n\u00e9gociations sur le projet de r\u00e9solution de la MINURSO, les membres du Conseil ont rencontr\u00e9 le 14 octobre le Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial et Chef de la MINURSO Colin Stewart et le Sous-Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral aux op\u00e9rations de maintien de la paix Bintou Keita. Stewart aurait cit\u00e9 une augmentation des violations par le Maroc et le Front Polisario de l’Accord militaire n \u00b0 1, qui r\u00e9glemente les t\u00e2ches de surveillance du cessez-le-feu. Stewart n’a pas sembl\u00e9 indiquer que la menace de conflit arm\u00e9 est \u00e9lev\u00e9e, bien que le processus politique soit actuellement au point mort. Tous les membres du Conseil ont apparemment exprim\u00e9 l\u2019importance de nommer prochainement un Envoy\u00e9 personnel, car celui-ci pourrait contribuer \u00e0 cr\u00e9er un environnement propice \u00e0 la coop\u00e9ration entre les parties \u00e0 un moment o\u00f9 les relations se d\u00e9t\u00e9riorent.
Le 21 octobre, les \u00c9tats-Unis, le porte-plume du Sahara occidental, ont diffus\u00e9 le projet de r\u00e9solution initial aux membres du Conseil. Les \u00c9tats-Unis ont propos\u00e9 de proroger le mandat contenu dans la r\u00e9solution 2494, adopt\u00e9e le 30 octobre 2019, sans modifications de fond. Cependant, l’Afrique du Sud, avec le soutien d’au moins trois autres membres, a appel\u00e9 \u00e0 des n\u00e9gociations. Celles-ci ont eu lieu pratiquement le 22 octobre. L\u2019Afrique du Sud estime que la situation politique stagnante justifiait un libell\u00e9 plus fort dans la r\u00e9solution de cette ann\u00e9e au lieu d\u2019adopter un texte tr\u00e8s similaire \u00e0 la r\u00e9solution de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. Ils ont apparemment soulign\u00e9 sp\u00e9cifiquement le poste vacant d’Envoy\u00e9 personnel, l’augmentation des violations par les parties et le renforcement du langage des droits de l’homme comme questions \u00e0 examiner.
Plusieurs autres membres ont \u00e9galement estim\u00e9 qu’il \u00e9tait temps d’inclure un appel plus ferme pour que le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral nomme quelqu’un au poste d’Envoy\u00e9 sp\u00e9cial, \u00e9tant donn\u00e9 que ce poste est vacant depuis 17 mois. L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, on a tent\u00e9 d\u2019introduire un tel libell\u00e9 dans la r\u00e9solution 2494. Si la plupart estimaient qu\u2019il \u00e9tait pr\u00e9matur\u00e9 de le faire l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, il n\u2019y avait pas cette appr\u00e9hension cette ann\u00e9e. \u00c0 cet \u00e9gard, le projet de r\u00e9solution en bleu comprend un nouveau libell\u00e9 refl\u00e9tant la n\u00e9cessit\u00e9 de nommer un Envoy\u00e9 personnel d\u00e8s que possible. En outre, de nombreux membres ont souhait\u00e9 ajouter un libell\u00e9 mettant l\u2019accent sur la situation pr\u00e9occupante sur le terrain, telle qu\u2019elle est d\u00e9crite dans le r\u00e9cent rapport du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Les membres ont incorpor\u00e9 un texte appelant toutes les parties \u00e0 coop\u00e9rer avec la MINURSO et l’ONU, en particulier \u00e0 la lumi\u00e8re des pr\u00e9occupations exprim\u00e9es par le Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial au sujet des violations par les parties.
Apr\u00e8s les n\u00e9gociations virtuelles, les \u00c9tats-Unis ont mis un projet de r\u00e9solution sous silence jusqu’\u00e0 13 heures vendredi. Le silence a \u00e9t\u00e9 rompu par l’Afrique du Sud. N\u00e9anmoins, plus tard dans la journ\u00e9e, les \u00c9tats-Unis ont mis le projet de r\u00e9solution en bleu. Si le projet demande que le poste d’Envoy\u00e9 sp\u00e9cial soit pourvu le plus t\u00f4t possible et donne des exemples de la situation difficile sur le terrain, le texte final ne semble pas r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations soulev\u00e9es par l’Afrique du Sud concernant le renforcement du langage des droits de l’homme. En raison de l’annulation des r\u00e9unions en personne \u00e0 l’ONU suite \u00e0 l’annonce lundi d’un groupe de cas de COVID-19 dans la mission d’un membre du Conseil, le projet de r\u00e9solution sera vot\u00e9 par le biais du processus \u00e9crit provisoire utilis\u00e9 par le Conseil pendant une grande partie de 2020.
Les n\u00e9gociations de la MINURSO ont \u00e9t\u00e9 difficiles ces derni\u00e8res ann\u00e9es et le dernier renouvellement unanime du mandat a eu lieu le 28 avril 2017. Depuis lors, les membres \u00e9lus Bolivie (2017-2018), \u00c9thiopie (2017-2018) et Afrique du Sud (2019-2020) et permanents la Chine et la Russie se sont abstenues sur une ou plusieurs r\u00e9solutions de la MINURSO. La Russie a d\u00e9clar\u00e9 dans le pass\u00e9 qu\u2019elle estimait que la r\u00e9solution tentait de guider injustement les n\u00e9gociations entre les parties et de modifier les param\u00e8tres pr\u00e9alablement convenus, y compris une solution mutuellement acceptable au conflit et l\u2019autod\u00e9termination du peuple du Sahara occidental. Entre-temps, l\u2019Afrique du Sud a estim\u00e9 que le texte n\u2019\u00e9tait pas \u00e9quilibr\u00e9, ne refl\u00e9tait pas fid\u00e8lement les mesures prises par les parties et n\u2019avait pas reconnu la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une surveillance des droits de l\u2019homme. Ces positions peuvent \u00eatre r\u00e9it\u00e9r\u00e9es cette ann\u00e9e dans toute explication de vote.<\/p>\n\n\n\n