{"id":57255,"date":"2020-10-27T21:22:55","date_gmt":"2020-10-27T20:22:55","guid":{"rendered":"http:\/\/moroccomail.fr\/?p=57255"},"modified":"2020-10-27T21:22:55","modified_gmt":"2020-10-27T20:22:55","slug":"les-enjeux-de-la-mediterranee-occidentale","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2020\/10\/27\/les-enjeux-de-la-mediterranee-occidentale\/","title":{"rendered":"Les enjeux de la M\u00e9diterran\u00e9e occidentale"},"content":{"rendered":"\n

27\/10\/20 – HR\/VP Blog \u2013 La M\u00e9diterran\u00e9e occidentale a de tout temps \u00e9t\u00e9 une r\u00e9gion cl\u00e9 pour l\u2019Europe et elle le restera. Mais pour que les relations entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e se d\u00e9veloppent de fa\u00e7on mutuellement profitable, il nous faudra r\u00e9ussir \u00e0 combler ensemble le foss\u00e9 qui tend \u00e0 se creuser entre elles, notamment sur le plan \u00e9conomique.

La semaine derni\u00e8re, j\u2019ai \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 participer \u00e0 la r\u00e9union des ministres des affaires \u00e9trang\u00e8res du groupe dit des 5+5 de M\u00e9diterran\u00e9e occidentale. Ce Forum rassemble depuis trente ans maintenant, 5 pays de l\u2019Union, l\u2019Espagne, la France, l\u2019Italie, Malte et le Portugal, et 5 pays du Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e, l\u2019Alg\u00e9rie, la Libye, le Maroc, la Mauritanie et la Tunisie.

Bien que cette structure soit informelle, elle permet de confronter les points de vue et de d\u00e9velopper des partenariats autour d\u2019une r\u00e9gion, la M\u00e9diterran\u00e9e occidentale, qui a jou\u00e9 dans le pass\u00e9, joue aujourd\u2019hui et jouera encore demain un r\u00f4le essentiel pour l\u2019Union Europ\u00e9enne.

Les \u00e9carts se creusent entre l\u2019Union et le Maghreb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Au cours de cette r\u00e9union j\u2019ai \u00e9t\u00e9 impressionn\u00e9 par la description qu\u2019ont faite mes coll\u00e8gues des difficult\u00e9s que traversent actuellement les pays du Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e. Les \u00e9carts de richesse entre les deux rives de notre mer commune, d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rables, s\u2019accroissent. Les 102 millions d\u2019habitants des 5 pays du Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e repr\u00e9sentent un peu moins du quart de la population de l\u2019Union mais leur PIB cumul\u00e9 est 60 fois moins \u00e9lev\u00e9 que celui de l\u2019Union. Autrement dit la richesse produite par habitant y est 13 fois plus faible qu\u2019en Europe. Et m\u00eame si on corrige cette diff\u00e9rence des niveaux des prix, qui sont nettement plus bas de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la M\u00e9diterran\u00e9e, l\u2019\u00e9cart des niveaux de vie reste encore quasiment de un \u00e0 cinq.

Et surtout, le mouvement de rattrapage qu\u2019on avait pu observer jusqu\u2019au milieu des ann\u00e9es 2000 s\u2019est invers\u00e9 depuis : en 2005, le niveau de vie moyen des habitants des 5 pays du Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e \u00e9tait 3 fois plus faible que celui des Europ\u00e9ens, aujourd\u2019hui il l\u2019est presque 5 fois plus.

Une d\u00e9mographie dynamique<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cette stagnation des niveaux de vie n\u2019est pas simplement li\u00e9e aux difficult\u00e9s des \u00e9conomies du Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e, elle est due aussi aux dynamiques d\u00e9mographiques : entre 1990 et 2019, la population des 5 pays du Maghreb s\u2019est en effet accrue de 57 % quand celle de l\u2019Union ne progressait que de 6%. La croissance des \u00e9conomies a eu du mal \u00e0 suivre ce rythme.

De plus, ces chiffres se rapportent \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2019. En 2020, la pand\u00e9mie de COVID-19 a profond\u00e9ment affect\u00e9 les \u00e9conomies du Maroc ou de la Tunisie, qui d\u00e9pendent beaucoup du tourisme, de la sous-traitance automobile ou encore du textile. Tandis que la baisse du prix et des volumes des ventes d\u2019hydrocarbures frappe durement celle de l\u2019Alg\u00e9rie. Et tous les pays de la r\u00e9gion souffrent de la forte diminution des transferts en provenance de leurs \u00e9migr\u00e9s pr\u00e9sents en Europe du fait de la crise.

\u00ab La Covid-19 s\u2019est jou\u00e9e des notions de Nord et de Sud : les pays les plus touch\u00e9s au Nord sont au Sud de l\u2019Europe, et les plus touch\u00e9s au Sud sont au Nord de l\u2019Afrique \u00bb. Nasser Bourita, ministre marocain des Affaires Etrang\u00e8res

Comme l\u2019a indiqu\u00e9 justement mon coll\u00e8gue, Nasser Bourita, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du Maroc, au cours de notre rencontre : \u00ab la Covid-19 a durement frapp\u00e9 la M\u00e9diterran\u00e9e occidentale. Elle s\u2019est jou\u00e9e des notions de Nord et de Sud : les pays les plus touch\u00e9s au Nord sont au Sud de l\u2019Europe, et les plus touch\u00e9s au Sud sont au Nord de l\u2019Afrique \u00bb.

Tant que le niveau de vie stagnera au Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e et que l\u2019\u00e9cart se creusera entre ses deux rives, il sera difficile d\u2019\u00e9viter le d\u00e9veloppement de l\u2019instabilit\u00e9 politique et sociale sur l\u2019autre rive et les mouvements migratoires vers l\u2019Europe. Il est donc dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des Europ\u00e9ens de contribuer activement \u00e0 inverser cette tendance, dans le respect bien entendu de la souverainet\u00e9 de chacun.

\u00ab Les profondes difficult\u00e9s de cette r\u00e9gion tiennent en particulier au \u00ab non Maghreb \u00bb. Celui-ci reste en effet l’une des r\u00e9gions les moins int\u00e9gr\u00e9es en termes \u00e9conomiques. \u00bb

Les causes de ces profondes difficult\u00e9s sont nombreuses. Elles tiennent n\u00e9anmoins pour une part importante au \u00ab non Maghreb \u00bb. Cette r\u00e9gion reste en effet l’une des moins int\u00e9gr\u00e9es au monde en termes \u00e9conomiques : les \u00e9changes entre les pays du Maghreb sont estim\u00e9s \u00e0 un quart de leur potentiel. En 2012, nous avions propos\u00e9 un large \u00e9ventail de mesures pour favoriser cette int\u00e9gration r\u00e9gionale et encourager une coop\u00e9ration plus \u00e9troite avec l’UE.

Les conflits persistent<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Huit ans plus tard, les relations bilat\u00e9rales certes ont gagn\u00e9 en maturit\u00e9 et la coop\u00e9ration s’est \u00e9tendue \u00e0 des questions essentielles comme le changement climatique. N\u00e9anmoins, les efforts d\u00e9ploy\u00e9s n\u2019ont eu que des effets limit\u00e9s. Les conflits persistants et les int\u00e9r\u00eats divergents entre les pays de la r\u00e9gion ont pr\u00e9valu sur les efforts de coop\u00e9ration en vue de r\u00e9soudre des difficult\u00e9s communes. Cela n\u2019a pas permis en particulier de r\u00e9pondre aux attentes d\u2019une population jeune et \u00e9duqu\u00e9e en pleine croissance.

Pour ne rien arranger, les relations commerciales avec l\u2019Europe ne se sont pas d\u00e9velopp\u00e9es. Elles ont au contraire sensiblement d\u00e9clin\u00e9 depuis la fin de la d\u00e9cennie 2000. Aujourd\u2019hui le commerce ext\u00e9rieur avec ces pays ne repr\u00e9sente que de l\u2019ordre de 3 % du total des \u00e9changes de l\u2019Union. Les exportations de l\u2019Union vers le Maghreb p\u00e8sent 8 fois moins par exemple que celles vers les Etats Unis.

Une dynamique \u00e0 inverser d\u2019urgence<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Il nous faudra imp\u00e9rativement r\u00e9ussir \u00e0 inverser ensemble cette dynamique pour faire en sorte que la sortie de la crise du COVID-19 soit \u00e0 la fois num\u00e9rique, \u00e9cologique et \u00e9quitable des deux c\u00f4t\u00e9s de la M\u00e9diterran\u00e9e. Notre coop\u00e9ration avec le Maghreb se d\u00e9veloppe dans un contexte international de plus en plus incertain \u2013 voire conflictuel: relocalisations et souverainet\u00e9 \u00e9conomique sont d\u00e9sormais devenus des th\u00e8mes dominants dans le monde entier.

\u00ab L\u2019Europe n\u2019a pas l\u2019intention de se replier sur son pr\u00e9-carr\u00e9. Notre volont\u00e9 de reconqu\u00e9rir une plus grande souverainet\u00e9 \u00e9conomique peut \u00eatre une chance pour le Maghreb. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Mais notre volont\u00e9 de reconqu\u00e9rir une plus grande souverainet\u00e9 \u00e9conomique pour l\u2019Europe peut \u00eatre un atout pour le d\u00e9veloppement du Maghreb. L\u2019Europe n\u2019a pas l\u2019intention en effet de se replier sur son pr\u00e9-carr\u00e9 : il s\u2019agit de produire des richesses en lien \u00e9troit avec nos voisins imm\u00e9diats pour tirer profit de nos compl\u00e9mentarit\u00e9s et am\u00e9liorer ensemble notre niveau de vie et le nombre de nos emplois. Il reste cependant encore beaucoup \u00e0 faire, notamment en termes de r\u00e9formes politiques et \u00e9conomiques, pour r\u00e9ussir \u00e0 attirer les investisseurs \u00e9trangers dans les pays du Maghreb.

Une instabilit\u00e9 politique et s\u00e9curitaire croissante<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ces difficult\u00e9s \u00e9conomiques et sociales persistantes sont all\u00e9es de pair avec une instabilit\u00e9 politique qui s\u2019est traduite en particulier par les affrontements internes en Libye et le d\u00e9ploiement du terrorisme islamique dans tout le Sahel. Cela a amen\u00e9 l\u2019Union \u00e0 d\u00e9velopper sa coop\u00e9ration avec la r\u00e9gion en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9.

L\u2019Alg\u00e9rie la Tunisie et le Maroc participent \u00e0 plusieurs programmes europ\u00e9ens en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme. La coop\u00e9ration se poursuit aussi en mati\u00e8re de lutte contre la criminalit\u00e9 organis\u00e9e. Aux c\u00f4t\u00e9s des pays de la r\u00e9gion, l\u2019Union participe enfin activement au processus de Berlin pour la Libye, pilot\u00e9 par les Nations unies, pour r\u00e9tablir la paix et la stabilit\u00e9 en Libye. En mars dernier, l’UE a ainsi lanc\u00e9 l’op\u00e9ration Irini pour contribuer \u00e0 faire respecter l’embargo sur les armes, d\u00e9cid\u00e9 par les Nations unies, mais aussi pour combattre la contrebande et le trafic d’\u00eatres humains.

\u00ab Il y a lieu de se r\u00e9jouir des derniers d\u00e9veloppements en Libye : gr\u00e2ce notamment aux efforts des pays du Maghreb, la voie de la n\u00e9gociation semble pr\u00e9valoir. \u00bb

Il y a lieu de se r\u00e9jouir des derniers d\u00e9veloppements en Libye : gr\u00e2ce notamment aux efforts des pays du Maghreb, la voie de la n\u00e9gociation semble pr\u00e9valoir. Elle l\u2019emportera si les Libyens parviennent \u00e0 trouver par eux-m\u00eames des solutions. Les Nations Unies et l\u2019Union europ\u00e9enne apporteront tout le soutien n\u00e9cessaire \u00e0 leurs efforts de compromis. Nous avons \u00e9videmment bien conscience cependant que ces d\u00e9fis s\u00e9curitaires ne pourront \u00eatre relev\u00e9s dans le long terme que si on s\u2019attaque en m\u00eame temps \u00e0 leurs causes structurelles \u00e0 travers de profondes r\u00e9formes politiques et socio-\u00e9conomiques.

Les migrations doivent se faire de fa\u00e7on ordonn\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nos soci\u00e9t\u00e9s et nos peuples sont \u00e9troitement li\u00e9s, des millions de citoyens des pays du Maghreb vivent l\u00e9galement dans les pays de l\u2019Union Europ\u00e9enne. Ces pays sont confront\u00e9s \u00e9galement de pressions migratoires venant de pays d\u2019Afrique subsaharienne. Nous devons renforcer davantage notre coop\u00e9ration avec les pays d\u2019origine et de transit pour assurer que ces mouvements migratoires se fassent de fa\u00e7on ordonn\u00e9e. C\u2019est le but des dialogues migratoires que nous chercherons \u00e0 d\u00e9velopper avec les pays du Maghreb, en s\u2019appuyant sur les coop\u00e9ration solides qui existent d\u00e9j\u00e0 dans ce domaine.

Cette r\u00e9union informelle m\u2019a permis de mieux cerner les graves difficult\u00e9s que traversent actuellement nos voisins du Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e et les \u00e9normes enjeux li\u00e9s au d\u00e9veloppement de nos relations. Elle ne constituait cependant qu\u2019une premi\u00e8re \u00e9tape avant une autre \u00e9ch\u00e9ance importante : le Forum R\u00e9gional de l\u2019Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e qui se tiendra le 27 novembre prochain.

Le 27 novembre : les 25 ans du processus de Barcelone<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Avec nos partenaires de l\u2019ensemble du pourtour m\u00e9diterran\u00e9en cette fois, nous dresserons le bilan de 25 ann\u00e9es du processus de coop\u00e9ration r\u00e9gionale dit de Barcelone. A cette occasion, l\u2019Union confirmera sa d\u00e9termination \u00e0 faire de la M\u00e9diterran\u00e9e une r\u00e9gion plus s\u00fbre, plus prosp\u00e8re et plus stable. J\u2019ai pleinement conscience que les actions men\u00e9es en ce sens depuis un quart de si\u00e8cle n\u2019ont eu que des r\u00e9sultats limit\u00e9s et que la t\u00e2che s\u2019annonce particuli\u00e8rement rude pour les mois qui viennent\u2026

Source : EEAS<\/a><\/span>, 27 oct 2020<\/p>\n\n\n\n

Tags : Mediterran\u00e9e, Union Europea, UE, Maroc, Alg\u00e9rie, Tunisie, Libye, Egypte, Union pour le M\u00e9diterran\u00e9e, UpM, Processus de Barcelone, <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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