La question sahraouie est de retour, le mois en cours, devant le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 qui devrait renouveler le mandat de la Mission des Nations unies pour le r\u00e9f\u00e9rendum au Sahara occidental (Minurso) \u00e0 la faveur des consultations qui doivent se tenir le 14 octobre, selon le programme de l\u2019organe ex\u00e9cutif de l\u2019ONU pour le mois d\u2019octobre.
Il sera question de renouveler le mandat de la Minurso qui expire le 31 octobre, et avant cela, le repr\u00e9sentant sp\u00e9cial pour le Sahara occidental, Colin Stewart, doit faire un compte rendu sur la Minurso.
Ces consultations interviennent, alors que le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral n\u2019a pas encore nomm\u00e9 un nouvel envoy\u00e9 personnel depuis que l\u2019ancien pr\u00e9sident allemand Horst Kohler, a renonc\u00e9 \u00e0 sa mission de m\u00e9diation en mai 2019. Au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, plusieurs membres sont \u00ab frustr\u00e9s \u00bb par la lenteur qu\u2019accuse le processus de d\u00e9signation d\u2019un nouvel \u00e9missaire et par l\u2019absence \u00ab concomitante \u00bb de progr\u00e8s politique et pr\u00e9occup\u00e9s par le statu quo de fait .
Les membres du Conseil peuvent se concentrer, les prochains jours, sur l\u2019absence persistante d\u2019envoy\u00e9 personnel et, par ricochet, sur l\u2019absence de tout progr\u00e8s politique sur l\u2019une des questions les plus anciennes trait\u00e9e par le Conseil de s\u00e9curit\u00e9. La Minurso a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1991 dans le but principal de faciliter un r\u00e9f\u00e9rendum pour l\u2019autod\u00e9termination du peuple du Sahara occidental. Aujourd\u2019hui et en raison des constructions et du manque de volont\u00e9 du Maroc , ses t\u00e2ches consistent principalement \u00e0 surveiller le cessez-le-feu.<\/p>\n
En parall\u00e8le l\u2019avant projet d\u00e8s r\u00e9solutions de l\u2019ONU concernant ce territoire non autonome sont initialement discut\u00e9es au sein du groupe des amis du Sahara occidental, compos\u00e9 de la France, de la Russie, du Royaume-Uni et des Etats-Unis, rejoints par l\u2019Espagne, l\u2019ancienne puissance coloniale. D\u2019aucuns regrettent d\u2019ailleurs, le fait qu\u2019il n\u2019y ait pas de repr\u00e9sentation du continent africain au sein du Groupe d\u2019amis.<\/p>\n
La derni\u00e8re r\u00e9solution sur la Minurso, adopt\u00e9e en octobre 2019, a \u00e9t\u00e9 s\u00e9v\u00e8rement critiqu\u00e9e, notamment par la Russie et l\u2019Afrique du Sud qui avaient, alors, d\u00e9nonc\u00e9 un texte \u00bb d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 \u00bb visant \u00e0 diluer le principe de l\u2019autod\u00e9termination par un libell\u00e9 ambigu\u00eb et peu clair. C\u2019est la Russie qui a pr\u00e9sid\u00e9 le conseil de s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019on a observ\u00e9 un harc\u00e8lement de la diplomatie marocaine en direction de Moscou .Une attitude traditionnelle de Rabat qui dans le m\u00eame temps active ses relais de propagande pour faire pression sur le conseil .<\/p>\n
En 2019 ,la d\u00e9l\u00e9gation sud-africaine qui assurait la pr\u00e9sidence tournante du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 avait critiqu\u00e9 des passages de r\u00e9solution et affirm\u00e9 que les concepts \u00bb r\u00e9alisme et compromis utilis\u00e9s dans la r\u00e9solution sont une tentative visant \u00e0 saper le principe d\u2019autod\u00e9termination \u00e9tabli par l\u2019AG et les nombreuses r\u00e9solutions du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00ab .
La Russie qui s\u2019est abstenue de voter le texte de la r\u00e9solution avait d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019elle n\u2019 \u00bbacceptait pas les tentatives visant \u00e0 red\u00e9finir l\u2019axe du processus de n\u00e9gociations men\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019ONU ou \u00e0 modifier les approches convenues dans les r\u00e9solutions pr\u00e9c\u00e9dentes du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb.
La derni\u00e8re r\u00e9solution sur le Sahara occidental marquait \u00e9galement un retour \u00e0 un mandat de 12 mois au lieu de six mois, impos\u00e9 en 2018 par les Etats-Unis, porte plume des r\u00e9solutions sur le Sahara occidental, pour faire pression sur les deux partis au conflit afin qu\u2019ils reprennent les n\u00e9gociations.
Le statu quo l\u2019emporte aussi lorsqu\u2019il s\u2019agit de la situation des droits de l\u2019homme au Sahara occidental. \u00c0 ce titre, la Haute-Commissaire aux droits de l\u2019homme Michelle Bachelet a d\u00e9clar\u00e9 r\u00e9cemment que son bureau poursuivait \u00e0 distance la situation au Sahara occidental. Elle a d\u00e9clar\u00e9 que les derni\u00e8res missions techniques avaient eu lieu il y a cinq ans et que de telles missions \u00e9taient \u00ab vitales pour identifier les probl\u00e8mes critiques des droits de l\u2019homme \u00bb dans ce territoire non autonome.<\/p>\n
De son c\u00f4t\u00e9, le groupe de soutien de Gen\u00e8ve qui compte plus de 240 ONG a demand\u00e9, en juillet, dans une lettre ouverte au pr\u00e9sident du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, de reprendre la Mission technique initi\u00e9e en 2015, et \u00e0 inclure un chapitre sur les droits de l\u2019Homme dans le mandat de la Minurso. Le 29 ao\u00fbt, \u00e0 l\u2019occasion de la Journ\u00e9e internationale des victimes de disparitions forc\u00e9es, c\u00e9l\u00e9br\u00e9e le 30 ao\u00fbt, le groupe de soutien de Gen\u00e8ve avait plaid\u00e9 dans un communiqu\u00e9 pour la cr\u00e9ation d\u2019un mandat de rapporteur sp\u00e9cial sur la situation des droits de l\u2019Homme dans les territoires sahraouis occup\u00e9s.<\/p>\n
Dans son rapport le Sg de l\u2019Onu consacre un paragraphe \u00e0 la question des droits de l\u2019homme au moment o\u00f9 \u00e0 El Ayoun occup\u00e9e, le Maroc redouble de f\u00e9rocit\u00e9 et accentue sa r\u00e9pression \u00e0 l\u2019\u00e9gard des Sahraouis et de leur icone Aminatou Haider.
M. Bendib
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