{"id":44728,"date":"2020-04-22T08:48:00","date_gmt":"2020-04-22T08:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/plan-paix-onu.blogspot.com\/2020\/04\/les-conflits-intra-etatiques-et-les.html"},"modified":"2020-04-22T08:48:00","modified_gmt":"2020-04-22T08:48:00","slug":"les-conflits-intra-etatiques-et-les-occupations-prolongees-au-cachemire-en-palestine-et-au-sahara-occidental-ont-mine-la-credibilite-du-conseil-de-securite","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2020\/04\/22\/les-conflits-intra-etatiques-et-les-occupations-prolongees-au-cachemire-en-palestine-et-au-sahara-occidental-ont-mine-la-credibilite-du-conseil-de-securite\/","title":{"rendered":"Les conflits intra-\u00e9tatiques et les occupations prolong\u00e9es au Cachemire, en Palestine et au Sahara Occidental ont min\u00e9 la cr\u00e9dibilit\u00e9 du Conseil de S\u00e9curit\u00e9"},"content":{"rendered":"
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L\u2019ONU apr\u00e8s 75 ans: le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 doit se rappeler pourquoi il existe <\/b><\/p>\n

L’ONU f\u00eate ses 75 ans cette ann\u00e9e. <\/i><\/p>\n

Alors que l’ONU a jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9viter une troisi\u00e8me guerre mondiale, les agressions en Irak, en Ukraine et en Syrie nous rappellent que les conflits inter\u00e9tatiques restent un danger r\u00e9el et actuel. L’incapacit\u00e9 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 r\u00e9soudre les conflits intra-\u00e9tatiques, de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo au Y\u00e9men en passant par le Myanmar et les occupations prolong\u00e9es au Cachemire, en Palestine et au Sahara occidental ont min\u00e9 sa cr\u00e9dibilit\u00e9 en tant que pacificateur et ex\u00e9cuteur ultime du syst\u00e8me international. <\/p>\n

Ces agressions et \u00e9checs ont aggrav\u00e9 l’attaque contre le droit international et le multilat\u00e9ralisme en tant que temp\u00eate croissante de crises mondiales – de Covid-19 au changement climatique, du g\u00e9nocide au terrorisme, des ADM \u00e0 la cyberguerre – menace la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales et sape l’ordre international comme nous le savons. <\/p>\n

Comme la crise de Covid-19 l\u2019a si clairement r\u00e9v\u00e9l\u00e9, les membres les plus puissants du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 – la Grande-Bretagne, la Chine, la France, la Russie et les \u00c9tats-Unis – ont montr\u00e9 aussi peu d\u2019initiative pour r\u00e9pondre aux nouvelles menaces qu\u2019ils n\u2019en ont montr\u00e9 pour r\u00e9soudre les anciennes. Pendant de nombreuses semaines, le Conseil a \u00e9t\u00e9 absent, puis le 9 avril, il a tenu une r\u00e9union \u00e0 huis clos et plusieurs consultations informelles depuis lors qui n’ont jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent pas permis de r\u00e9pondre concr\u00e8tement \u00e0 la pire crise mondiale depuis la Seconde Guerre mondiale. <\/p>\n

Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 doit \u00eatre dispos\u00e9 et capable d’agir “rapidement et efficacement”, comme le dit la Charte des Nations Unies, pour faire face aux menaces d\u00e8s leur apparition, pour r\u00e9soudre les conflits et pour pr\u00e9venir et sanctionner les violations du droit international humanitaire et des droits de l’homme. <\/p>\n

Le 75e anniversaire de l\u2019ONU offre au Conseil une chance de r\u00e9engager la promesse et la vision de la Charte des Nations Unies et de ressusciter la responsabilit\u00e9 du Conseil d\u2019assurer une r\u00e9ponse multilat\u00e9rale aux d\u00e9fis communs, fond\u00e9e sur des principes universellement accept\u00e9s. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et les \u00c9tats membres sont \u00e0 la recherche d’un plan ambitieux pour assurer une ONU qui, comme on dit, est \u00abadapt\u00e9e \u00e0 ses objectifs\u00bb au 21e si\u00e8cle. Dans ses remarques au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 le 9 janvier 2020, Ant\u00f3nio Guterres a d\u00e9clar\u00e9: \u00abNous devons revenir aux principes fondamentaux; nous devons revenir au cadre qui nous a maintenus ensemble; nous devons revenir \u00e0 la Charte des Nations Unies. \u00bb Pour ce faire, les \u00c9tats membres de l’ONU n\u00e9gocient une d\u00e9claration du 75e anniversaire refl\u00e9tant un engagement envers le multilat\u00e9ralisme en g\u00e9n\u00e9ral et envers l’ONU et sa Charte en particulier. <\/p>\n

Dans le m\u00eame esprit, Together First est un r\u00e9seau en pleine expansion de citoyens du monde et d’organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile du monde entier d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 trouver des solutions collectives aux d\u00e9fis mondiaux et \u00e0 repousser les limites des possibilit\u00e9s politiques. Together First h\u00e9berge un \u00abcentre d’id\u00e9es\u00bb, pr\u00e9sentant des propositions et reliant diverses campagnes pour promouvoir une meilleure gouvernance mondiale. Les propositions les plus opportunes figureront dans une \u00abliste de t\u00e2ches\u00bb \u00e0 envoyer aux dirigeants mondiaux dans les semaines \u00e0 venir. Together First a \u00e9galement command\u00e9 une s\u00e9rie de rapports pour \u00e9tudier des probl\u00e8mes sp\u00e9cifiques de notre syst\u00e8me mondial et approfondir l’\u00e9rosion du multilat\u00e9ralisme. Il a lanc\u00e9 le premier rapport le 21 avril, marquant la Journ\u00e9e internationale du multilat\u00e9ralisme et de la diplomatie pour la paix. <\/p>\n

Le premier rapport recommande plusieurs moyens d’am\u00e9liorer l’efficacit\u00e9, l’inclusivit\u00e9 et la transparence du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Toutes les r\u00e9formes pourraient \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es sans avoir \u00e0 modifier la Charte des Nations Unies. Pourtant, si elles \u00e9taient pleinement mises en \u0153uvre, les recommandations renforceraient consid\u00e9rablement la capacit\u00e9 du Conseil de s’acquitter de sa \u00abresponsabilit\u00e9 principale du maintien de la paix et de la s\u00e9curit\u00e9 internationales\u00bb. <\/p>\n

Le rapport et ses recommandations sont adress\u00e9s au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’ONU, aux \u00c9tats membres de l’ONU et aux membres \u00e9lus et permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, appelant \u00e0: <\/p>\n

\u2022 Recours accru au pouvoir conf\u00e9r\u00e9 au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral par l\u2019article 99 de la Charte pour porter les questions \u00e0 l\u2019attention du Conseil, y compris les alertes rapides du Haut-Commissaire aux droits de l\u2019homme; <\/p>\n

\u2022 Recours accru \u00e0 la r\u00e9solution Unir pour la paix adopt\u00e9e par l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale dans la r\u00e9solution 377 (V) de 1950 pour surmonter un veto au Conseil, en particulier dans les situations impliquant des crimes d’atrocit\u00e9s de masse; <\/p>\n

\u2022 Des m\u00e9thodes de travail plus inclusives, telles que les r\u00e9unions selon la formule Arria, pour entendre les parties l\u00e9gitimes non \u00e9tatiques aux conflits et r\u00e9former le syst\u00e8me \u00e0 un seul titulaire. <\/p>\n

Bien que l’article 99 n’ait pas \u00e9t\u00e9 formellement invoqu\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, Ant\u00f3nio Guterres a attir\u00e9 l’attention du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sur des questions, tout r\u00e9cemment dans sa lettre d’ao\u00fbt 2017 sur la situation au Myanmar. Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral devrait utiliser plus souvent et plus explicitement ses pouvoirs garantis par la Charte – non seulement pour porter les questions \u00e0 l’attention du Conseil, mais aussi pour proposer des recommandations concr\u00e8tes pour r\u00e9soudre les conflits, prot\u00e9ger les civils et garantir la responsabilit\u00e9 des violations graves des droits humains et humanitaires internationaux. droit des droits. Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral devrait \u00e9galement appeler l\u2019attention du Haut-Commissaire aux droits de l\u2019homme sur ces violations. <\/p>\n

Le m\u00e9canisme de l\u2019unification pour la paix permet \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale d\u2019agir sur des questions pour lesquelles le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019a pas agi en raison du veto d\u2019un ou de plusieurs de ses membres permanents. L’outil Uniting for Peace a \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 10 fois depuis 1950, mais il n’a pas \u00e9t\u00e9 invoqu\u00e9 depuis 1997. Il demeure un m\u00e9canisme \u00e9prouv\u00e9 qui devrait compl\u00e9ter les efforts des \u00c9tats membres pour inciter les membres permanents \u00e0 s’abstenir de recourir \u00e0 leur veto dans des situations impliquant des crimes d’atrocit\u00e9 de masse, notamment l’Initiative France-Mexique et le Code de conduite d’ACT concernant l’action du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 contre le g\u00e9nocide, les crimes contre l’humanit\u00e9 ou les crimes de guerre. <\/p>\n

Les m\u00e9thodes de travail du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 doivent \u00e9galement \u00eatre am\u00e9lior\u00e9es. Bien que l’article 32 de la Charte des Nations Unies fasse explicitement r\u00e9f\u00e9rence aux \u00c9tats parties \u00e0 un conflit, l’intention et l’esprit de l’article 32 sont que toutes les parties \u00e0 un conflit soient entendues. La pratique du Conseil de convoquer des r\u00e9unions selon la formule Arria devrait \u00eatre utilis\u00e9e pour inviter les parties l\u00e9gitimes \u00e0 r\u00e9soudre les conflits entre \u00c9tats afin de leur donner une voix et un int\u00e9r\u00eat dans le r\u00e8glement pacifique des conflits. L\u2019audition de toutes les parties \u00e0 un conflit est n\u00e9cessaire – non seulement pour garantir l\u2019\u00e9quit\u00e9 du processus du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, mais aussi pour accro\u00eetre les chances de succ\u00e8s. <\/p>\n

Les membres du Conseil doivent \u00e9galement s’\u00e9loigner du syst\u00e8me \u00e0 un seul titulaire, dans lequel un petit nombre de membres majoritairement permanents r\u00e9digent la plupart des r\u00e9solutions du Conseil. Des pr\u00e9c\u00e9dents r\u00e9cents montrent qu’il est possible pour le Conseil de travailler plus en collaboration, o\u00f9 les membres \u00e9lus ont un r\u00f4le plus \u00e9gal et plus actif dans le processus de r\u00e9daction et de consultation. <\/p>\n

Le Conseil devrait \u00eatre l’ultime ex\u00e9cuteur. Son \u00e9chec et son succ\u00e8s d\u00e9terminent le sort de l’humanit\u00e9 au milieu de toutes les menaces \u00e0 la paix et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 internationales – non seulement celles r\u00e9sultant de la guerre et du terrorisme, mais aussi des pand\u00e9mies et des changements climatiques. <\/p>\n

Ensemble d’abord a lanc\u00e9 son premier rapport le 21 avril dans l’espoir que ses recommandations, si elles sont accept\u00e9es, r\u00e9tabliront le sens des responsabilit\u00e9s du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 et l’engagement des \u00c9tats membres \u00e0 r\u00e9aliser la vision de la Charte des Nations Unies et sa promesse envers les peuples du monde.\u00a0<\/p><\/div>\n

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Mona Ali Kh\u00e9lil<\/div>\n
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Passblue<\/a>, 21 abri 2020<\/div>\n
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Tags : Sahara Occidental, Maroc, ONU, Conseil de S\u00e9curit\u00e9, Palestine, Cachemire, RDC, Congo, <\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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