{"id":438700,"date":"2014-11-17T12:49:00","date_gmt":"2014-11-17T12:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/maroc-confidentiel.moroccomail.fr\/2014\/11\/17\/maroc-leaks-evaluation-du-desavouement-de-m-ross\/"},"modified":"2014-11-17T12:49:00","modified_gmt":"2014-11-17T12:49:00","slug":"maroc-leaks-evaluation-du-desavouement-de-m-ross-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2014\/11\/17\/maroc-leaks-evaluation-du-desavouement-de-m-ross-2\/","title":{"rendered":"Maroc Leaks : Evaluation du d\u00e9savouement de M. Ross"},"content":{"rendered":"
<\/a><\/div>\n
Royaume du Maroc<\/b><\/div>\n
Minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res<\/b><\/div>\n
et de la Coop\u00e9ration<\/b><\/div>\n
Direction des Affaires Am\u00e9ricaines<\/b><\/div>\n
DG\/7\/6\/N\u00b0 \/2014 Rabat, le 02 octobre 2014<\/div>\n
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Note \u00e0 Monsieur le Ministre<\/b><\/div>\n
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Objet :<\/b><\/div>\n
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M. Christopher Ross a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 Envoy\u00e9 personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies pour le Sahara Occidental, le 06 janvier 2009 avec le mandat de travailler avec les parties et les \u00c9tats voisins sur la base de la r\u00e9solution 1813 du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 et les pr\u00e9c\u00e9dentes r\u00e9solutions.<\/div>\n
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Sa nomination est survenue apr\u00e8s la tenue \u00e0 Manhasset de quatre rounds de n\u00e9gociations qui avaient d\u00e9but\u00e9 en juin 2007 et ce conform\u00e9ment \u00e0 la r\u00e9solution 1754 du Conseil de S\u00e9curit\u00e9.<\/div>\n
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Apr\u00e8s avoir effectu\u00e9 deux visites au Maroc, M. Ross a lanc\u00e9 des r\u00e9unions informelles de n\u00e9gociations. Toutefois, et apr\u00e8s neuf round, dont le dernier s\u2019est tenu en mars 2012, le processus a connu un enlisement en l\u2019absence de toute perspective de progr\u00e8s.<\/div>\n
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Les tensions entre les autorit\u00e9s marocaines et l\u2019Envoy\u00e9 Personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral se sont amplifi\u00e9es vers le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2012, le Maroc ayant auparavant exprim\u00e9, \u00e0 plusieurs reprises, des pr\u00e9occupations s\u00e9rieuses quant \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du mandat de l\u2019Envoy\u00e9 personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, la pertinence de son approche et l\u2019objectivit\u00e9 de sa d\u00e9marche.<\/div>\n
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Le Royaume, et suite au rapport sur le Sahara du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral d\u2019avril 2012, d\u00e9cida, le 17 mai 2012, de retirer sa confiance \u00e0 M. Ross en qualifiant son travail de \u00ab partial et d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9 \u00bb. D\u00e9cision, rappelons le, r\u00e9fut\u00e9e aussi bien par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies que par Washington.<\/div>\n
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A ce niveau les autorit\u00e9s marocaines avait consid\u00e9r\u00e9 que M. Ross, n\u2019ayant pas \u00e9t\u00e9 capable de r\u00e9aliser des avanc\u00e9es sur le plan politique, s\u2019\u00e9tait permis de s\u2019impliquer dans des affaires qui ne font pas partie du mandat que lui avait confi\u00e9 le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies<\/div>\n
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Toutefois, les inqui\u00e9tudes du Maroc vis-\u00e0-vis de la d\u00e9marche de M. Ross n\u2019avaient, \u00e0 l\u2019\u00e9poque, pas \u00e9t\u00e9 prises en compte par la partie am\u00e9ricaine qui s\u2019\u00e9tait sentie personnellement vis\u00e9e par la position de notre pays et avait fortement appuy\u00e9 le \u00ab retour \u00bb de ce dernier.<\/div>\n
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En effet, et d\u00e9j\u00e0 lors des tensions survenues en janvier 2012, suite \u00e0 des d\u00e9clarations de M. Christopher Ross qui avait tenu le Maroc responsable du report jusqu\u2019au mois de juin, de sa visite pr\u00e9vue initialement en mai 2012, l\u2019Ambassade am\u00e9ricaine \u00e0 Rabat avait exprim\u00e9 les inqui\u00e9tudes de certains responsables \u00e0 Washington qui avaient consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019\u00e0 travers cette attitude, \u00ab le Maroc \u00e9tait contre les Etats-Unis \u00bb et qu\u2019il \u00ab bloquait sciemment la visite de M. Ross \u00bb.<\/div>\n
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La pol\u00e9mique cr\u00e9\u00e9e autour de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies a eu des r\u00e9percussions directes sur les relations entre le Maroc et les Etats-Unis, Washington ayant une sensibilit\u00e9 particuli\u00e8re \u00e0 tout ce qui touche \u00e0 ce diplomate am\u00e9ricain dont la longue carri\u00e8re au sein du D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat a port\u00e9 essentiellement sur les questions du Moyen-Orient et d\u2019Afrique du Nord. Il sied de rappeler qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 Ambassadeur des \u00c9tats-Unis en Syrie et en Alg\u00e9rie et puis Conseiller principal de la Mission des \u00c9tats-Unis aupr\u00e8s des Nations Unies pour les questions du Moyen-Orient et d\u2019Afrique du Nord. Il a \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 la coordination de la diplomatie am\u00e9ricaine dans le monde arabo-musulman, de 2001 \u00e0 2003.<\/div>\n
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Les divergences entre le Maroc et les Etats-Unis sur cette question ont connu leur apog\u00e9e au sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, en avril 2013, avec la tentative de Washington, contr\u00e9e de justesse par le Maroc, d\u2019\u00e9tendre le mandat de la Minurso \u00e0 la question des Droits de l\u2019Homme.<\/div>\n
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Au niveau onusien, la crise d\u00e9clench\u00e9e autour de M. Christopher Ross, avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9pass\u00e9e suite \u00e0 l\u2019entretien t\u00e9l\u00e9phonique du 25 ao\u00fbt 2012 entre Sa Majest\u00e9 Le Roi, Mohammed VI, Que Dieu l\u2019Assiste, et M. Ban Ki-Moon, Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, qui avait permis de recadrer la m\u00e9diation onusienne et de relancer le processus politique. Cet entretien t\u00e9l\u00e9phonique avait \u00e9galement facilit\u00e9 le \u00ab retour \u00bb de M. Ross qui avait \u00e9t\u00e9 re\u00e7u en Audience Royale, le 29 octobre 2012.<\/div>\n
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Au niveau des relations maroco-am\u00e9ricaines, les r\u00e9percussions de la crise ont perdur\u00e9 jusqu\u2019au 9 mai 2013, date \u00e0 laquelle un entretien t\u00e9l\u00e9phonique entre Sa Majest\u00e9 Le Roi, Mohammed VI, Que Dieu l\u2019Assiste, et le Pr\u00e9sident Barack Obama a permis de d\u00e9passer les tensions et de pr\u00e9parer le terrain pour la visite Royal \u00e0 Washington en novembre 2013.<\/div>\n
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Toutefois, les pr\u00e9mices d\u2019une deuxi\u00e8me crise avec l\u2019Administration Obama commencent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 se dessiner et portent encore une fois sur la d\u00e9marche de M. Ross ainsi que sur sa visite au Maroc.<\/div>\n
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C\u2019est ainsi que l\u2019Ambassadeur am\u00e9ricain \u00e0 Rabat a exprim\u00e9 lors d\u2019une r\u00e9union tenue avec Monsieur le Ministre, le 31 juillet dernier au sein de ce D\u00e9partement, des interrogations sur la \u00ab capacit\u00e9 \u00bb de l\u2019Envoy\u00e9 Sp\u00e9cial du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies, M. Christopher Ross \u00ab \u00e0 effectuer une nouvelle visite au Maroc et faire en sorte qu\u2019il puisse jouer son r\u00f4le \u00bb, tout en pr\u00e9cisant qu\u2019il \u00ab n\u2019agissait pas en tant que porte parole de ce dernier \u00bb.<\/div>\n
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Cette position am\u00e9ricaine, \u00e0 savoir que M. Ross \u00ab doit revenir \u00bb et \u00ab que le Maroc doit le laisser faire son travail \u00bb a \u00e9t\u00e9 r\u00e9it\u00e9r\u00e9e par la Sous Secr\u00e9taire d\u2019Etat Anne Patterson, lors d\u2019un entretien t\u00e9l\u00e9phonique avec Mme la Ministre D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e ainsi que par la Sous Secr\u00e9taire d\u2019Etat aux Affaires politiques Wendy Sherman, en marge des travaux de la 69i\u00e8me session de l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU.<\/div>\n
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La position du Maroc a \u00e9t\u00e9 clairement expos\u00e9e et porte essentiellement sur le droit du Royaume d\u2019obtenir des clarifications sur la d\u00e9marche de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel et sur la n\u00e9cessit\u00e9 que son action soit conforme \u00e0 son mandat et \u00e0 la mission qui lui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9volue.<\/div>\n
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En effet, et tout d\u2019abord, le Maroc n\u2019a pas obtenu de r\u00e9ponse \u00e0 trois questions concernant la mission de M. Ross, r\u00e9ponse qui devait intervenir en 48 heures, et qui est toujours attendue depuis le 18 juin dernier. Ensuite, ce dernier pr\u00e9f\u00e8re passer par d\u2019autres canaux plut\u00f4t que d\u2019apporter des r\u00e9ponses claires et directes. Enfin, les d\u00e9clarations de m\u00eame que le rapport de M. Ross ne refl\u00e8tent pas les conclusions telles qu\u2019expos\u00e9es aux responsables marocains lors de sa visite dans le Royaume.<\/div>\n
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Il y a lieu de souligner, \u00e0 cet \u00e9gard, que la derni\u00e8re visite au Maroc de M. Ross n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 m\u00e9diatis\u00e9e par le Royaume et que ce dernier n\u2019a pas non plus \u00e9t\u00e9 re\u00e7u en Audience Royale.<\/div>\n
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La situation dans son ensemble interpelle, suscite plusieurs interrogations et laisse pr\u00e9sager des p\u00e9riodes difficiles aussi bien au sein des Nations Unies qu\u2019avec nos partenaires am\u00e9ricains.<\/div>\n
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En effet, notre pays est pr\u00e9sent\u00e9 par M. Ross comme responsable du blocage en cours dans le processus politique, une id\u00e9e v\u00e9hicul\u00e9e dans les couloirs des Nations Unies et aupr\u00e8s des membres Permanent du Conseil de S\u00e9curit\u00e9. Aussi, serait-il judicieux, pour \u00e9valuer nos appuis, de pr\u00e9voir une d\u00e9marche d\u2019explication et d\u2019anticipation aupr\u00e8s de ces derniers, en portant une attention particuli\u00e8re \u00e0 la Chine et la Russie, dans la mesure o\u00f9 les relations avec la France sont actuellement tendues et que la Grande Bretagne s\u2019alignera probablement sur la position des Etats-Unis qui elle, apporte un soutien inconditionnel \u00e0 M. Ross.<\/div>\n
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S\u2019agissant des cons\u00e9quences de cette crise sur les relations avec l\u2019Administration Obama, il y a lieu de s\u2019attendre \u00e0 une conjoncture difficile. Certes, la p\u00e9riode fin 2013- 2014 a connu une nette \u00e9volution dans ces relations avec un agenda bilat\u00e9ral charg\u00e9 et prometteur. Toutefois, il y a lieu de ne pas sous-estimer les capacit\u00e9s de manoeuvre de nos adversaires pour tirer profit des tensions en cours d\u2019autant plus que le Ministre des Affaires Etrang\u00e8res alg\u00e9rien M. Ramtane Lamamra a effectu\u00e9, du 18 au 20 septembre 2014, une visite \u00e0 Washington o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 re\u00e7u par le Secr\u00e9taire d\u2019Etat John Kerry et la Conseill\u00e8re \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 Nationale, Mme Susan Rice.<\/div>\n
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Il y a lieu de signaler, \u00e0 ce niveau, que Washington a, d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0, commenc\u00e9 \u00e0 introduire des changements dans sa position au sein de l\u2019ONU. En effet, lors de l\u2019examen du rapport annuel du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9ral pour la p\u00e9riode 1er ao\u00fbt 2013-31 juillet 2014, la d\u00e9l\u00e9gation am\u00e9ricaine a introduit des amendements dans la partie sur le Sahara dudit rapport en supprimant toute r\u00e9f\u00e9rence \u00ab aux Etats voisins \u00bb ce qui reviendrait \u00e0 d\u00e9douaner compl\u00e8tement l\u2019Alg\u00e9rie de sa responsabilit\u00e9 dans le conflit autour de notre Question Nationale.<\/div>\n
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Il s\u2019agirait donc, au stade actuel, d\u2019\u00e9valuer la situation dans son ensemble et de mesurer le prix politique des \u00e9v\u00e9nements \u00e0 venir en consid\u00e9rant \u00e9ventuellement, la possibilit\u00e9 pour notre pays de d\u00e9savouer l\u2019actuel Envoy\u00e9 Personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral comme l\u2019avait fait l\u2019Alg\u00e9rie dans son temps avec son pr\u00e9d\u00e9cesseur, M. Van Walsum, et ce, au vu des tensions \u00e0 r\u00e9p\u00e9titions qu\u2019il suscite, qui affectent l\u2019\u00e9volution de Notre Question Nationale au sein du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 et qui se r\u00e9percutent sur nos relations avec l\u2019un de nos plus importants partenaires.<\/div>\n
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