{"id":437758,"date":"2016-05-25T17:27:00","date_gmt":"2016-05-25T17:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/maroc-confidentiel.moroccomail.fr\/2016\/05\/25\/moroccoleaks-dossier-complet-des-compte-rendus-sur-m-christopher-ross\/"},"modified":"2016-05-25T17:27:00","modified_gmt":"2016-05-25T17:27:00","slug":"moroccoleaks-dossier-complet-des-compte-rendus-sur-m-christopher-ross-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2016\/05\/25\/moroccoleaks-dossier-complet-des-compte-rendus-sur-m-christopher-ross-2\/","title":{"rendered":"Moroccoleaks : Dossier complet des compte-rendus sur M. Christopher Ross"},"content":{"rendered":"
Manoeuvre de M. Ross pour remplacer le RS du SG pour le Sahara (11 avril 2012)<\/b><\/div>\n
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Visite de M. Christopher Ross \u00e0 Gen\u00e8ve<\/b><\/div>\n
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Entretien de M. Christopher Ross au HCR (11 f\u00e9vrier 2013)<\/b><\/div>\n
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Entretien de M. Ross avec la Haut Commissaire aux droits de l’homme (10 juillet 2013)<\/b><\/p>\n
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R\u00e9union de M. Ministre et M. Ross (28.09.13)<\/b><\/div>\n
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Apr\u00e8s avoir remerci\u00e9 Monsieur le Ministre d\u2019avoir convenir cette r\u00e9union, Monsieur Ross a indiqu\u00e9 qu\u2019apr\u00e8s un \u00e9t\u00e9 calme et vu qu\u2019il n y avait pas d\u2019interlocuteurs alg\u00e9riens, il est temps de reprendre les processus politique, surtout que sa nouvelle m\u00e9thodologie attend a \u00eatre appliqu\u00e9e. <\/div>\n
<\/div>\n
A cet \u00e9gard, les points suivant ont \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 : <\/div>\n
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I. M. Ross : <\/div>\n
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1. Prochaine visite de M. Ross dans la r\u00e9gion : <\/div>\n
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– M. Ross a rencontr\u00e9 les autres parties qui ont donn\u00e9 leurs accords pour sa prochaine visite, pr\u00e9vue du 6 au 24 octobre ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a l\u2019intention de faire le trajet classique entre les parties et les pays voisins ; <\/div>\n
<\/div>\n
– L\u2019\u00e9tape qui s\u2019ajoute au trajet habituel est celle de Tunis et ce, pour que M. Ross puisse participer \u00e0 la r\u00e9union des Repr\u00e9sentants et Envoy\u00e9s sp\u00e9ciaux du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral dans le monde arabe, organis\u00e9e dans ce pays ; <\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross a fait part de son intention de visiter Smara en plus de La\u00e2youne ; <\/div>\n
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– L\u2019objectif de cette visite est de commencer les consultations bilat\u00e9rales visant la recherche d\u2019un compromis pour une solution mutuellement acceptable ; <\/div>\n
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– Le constat \u00e0 faire est que depuis la pr\u00e9sentation des propositions des deux parties en 2007, et depuis le d\u00e9but des r\u00e9unions informelles de face \u00e0 face, rien n\u2019a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– A l\u2019heure actuelle, l\u2019approche de r\u00e9unions informelles ne donnera pas de r\u00e9sultat, vu que chacune des parties ne d\u00e9fend que ses propres id\u00e9es; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il vaut mieux prendre des contacts bilat\u00e9rales et discr\u00e8tes avec chacune des parties, afin de cr\u00e9er une ambiance de souplesse et d\u2019innovation; <\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross a dit avoir besoin de parler et discuter franchement et directement avec chacune des parties, tout en gardant les id\u00e9es propos\u00e9es sur la table ; <\/div>\n
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– Il est temps de chercher des \u00e9l\u00e9ments de compromis sur lesquels on peut b\u00e2tir quelque chose de s\u00e9rieux; <\/div>\n
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– Il va saisir l\u2019offre des espagnol, qui mettent \u00e0 sa disposition un avion sp\u00e9cial, pour essayer de faire des navettes entre les parties; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a exprim\u00e9 ses remerciement aux autorit\u00e9s marocaines pour l\u2019accord concernant sa prochaine visite; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a soulign\u00e9, qu\u2019afin de r\u00e9ussir sa nouvelle m\u00e9thodologie, dans le cadre de la diplomatie des navettes, ses visites doivent \u00eatre discr\u00e8tes (pas de communiqu\u00e9s ni d\u00e9clarations \u00e0 la presse). <\/div>\n
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2. Droits de l\u2019Homme : <\/b><\/div>\n
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– M. Ross a indiqu\u00e9 qu\u2019il ne s\u2019active pas sur le dossier des droits de l\u2019Homme comme cela ne fait pas partie de son mandat; <\/div>\n
<\/div>\n
– Cependant, il a fait part que lors du prochain briefing du Conseil, la question des droits de l\u2019Homme sera sans doute \u00e9voqu\u00e9e de nouveau ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a soulign\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait surpris par l\u2019initiative de Mme Suzan Rice, et que la pr\u00e9sentation de son projet de r\u00e9solution \u00e9tait un drame impr\u00e9vu. <\/div>\n
<\/div>\n
3. La rencontre avec Mme Zuma : <\/b><\/div>\n
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– M. Ross a indiqu\u00e9 qu\u2019apr\u00e8s que M. Taib Fassi Fehri ait fait part au SG des pr\u00e9occupations du Maroc, quant \u00e0 l\u2019implication de l\u2019Union africaine dans le dossier du Sahara, M. Feltman lui a demand\u00e9 d\u2019essayer d\u2019amorcer cette question en proposant de rencontrer Mme Zuma \u00e0 New York ; <\/div>\n
<\/div>\n
\u00b4- M. Ross a indiqu\u00e9 que lors de sa rencontre avec Mme Zuma, cette derni\u00e8re n\u2019\u00e9tait pas agressive, mais elle lui a relanc\u00e9, avec insistance, son invitation de visiter Addis-Abeba ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a soulign\u00e9 que Mme Zuma a rappel\u00e9 que l\u2019Union Africaine avait un r\u00f4le \u00e0 jouer et \u00e9tait tr\u00e8s active pendant le temps de M. Baker (chose que M. Ross affirme) et que la question du Sahara figure parmi les dossiers non encore r\u00e9solus dans le continent africain; <\/div>\n
<\/div>\n
– Concernant l\u2019invitation de Mme Zuma, M. Ross a indiqu\u00e9 lui avoir dit, qu\u2019il a du travail pour le moment ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a soulign\u00e9 qu\u2019il est difficile de dire non directement \u00e0 Mme Zuma, vu que le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral aura besoin de la coop\u00e9ration de l\u2019UA sur d\u2019autres questions, donc il a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 la laisser dans l\u2019ambig\u00fcit\u00e9 et ne pas r\u00e9pondre. <\/div>\n
<\/div>\n
4. Relations entre Maroc et Alg\u00e9rie : <\/b><\/div>\n
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– Ross a indiqu\u00e9 que, lors de la rencontre du SG avec M. Laamamra, ce dernier n\u2019a pas soulev\u00e9 la question de l\u2019invitation de Mme Zuma ni le r\u00f4le de l\u2019Union africaine dans la question du Sahara ; <\/div>\n
<\/div>\n
– D\u2019apr\u00e8s M. Ross, l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit de M. Laamamara est de renforcer les relations bilat\u00e9rales entre le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie ainsi qu\u2019entre les membres de l\u2019UMA, tout en soulignant que la position de l\u2019Alg\u00e9rie sur la question du Sahara est inchang\u00e9e (Le peuple du Sahara occidental doit avoir la possibilit\u00e9 de se prononcer sur son avenir) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross a soulign\u00e9 que M. Laamamra est une personne tr\u00e8s active qui pourrait agir si elle a le feu vert, contrairement \u00e0 m. Medelci qui \u00e9tait \u00ab cool \u00bb ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Il faut baisser le temps de la part de la presse des deux c\u00f4t\u00e9s, et \u00e9viter de faire des d\u00e9clarations officielles hostiles. <\/div>\n
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II. M. le Ministre : <\/b><\/div>\n
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 M. Ross sera le bienvenu, et Sa Majest\u00e9 le Roi, Que Dieu l\u2019assiste, est d\u2019accord sur le principe de la prochaine visite de M. Ross ainsi que sur ses modalit\u00e9s (choix des dates et des interlocuteurs par M. Ross); <\/div>\n
<\/div>\n
– Concernant l\u2019audience Royale, elle d\u00e9pendra du programme et de la disponibilit\u00e9 de Sa Majest\u00e9 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Le Maroc r\u00e9it\u00e8re son engagement de bonne foi et de bonne volont\u00e9 pour aider M. Ross \u00e0 r\u00e9ussir sa mission de recherche d\u2019une solution politique mutuellement acceptable ; <\/div>\n
<\/div>\n
– La question des droits de l\u2019Homme est marginale dans le processus politique, vu qu\u2019il y a d\u2019autres organismes qui ne s\u2019occupent que de \u00e7a (HCR, CDH, Proc\u00e9dures sp\u00e9ciales) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross doit \u00eatre neutre et ne doit pas inclure la question des droits de l\u2019Homme dans le processus politique; <\/div>\n
<\/div>\n
– D\u2019autre part, le Maroc fait beaucoup d\u2019efforts et a fait des progr\u00e8s dans le domaine des droits de l\u2019Homme; <\/div>\n
<\/div>\n
– M. Le Ministre a soulign\u00e9 l\u2019urgence de r\u00e9gler le diff\u00e9rend sur le Sahara, en l\u2019inscrivant dans le contexte r\u00e9gionale actuel menac\u00e9 par le terrorisme et le manque de s\u00e9curit\u00e9 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Le Maroc avait toujours opt\u00e9 pour une approche sah\u00e9lo-maghr\u00e9bine inclusive ; malgr\u00e9 le fait que l\u2019Alg\u00e9rie ait toujours essay\u00e9 d\u2019\u00e9carter le Maroc de toute initiative r\u00e9gionale ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Le Marc est un \u00e9tat des droits de l\u2019Homme, par cons\u00e9quent on respecte la libert\u00e9 d\u2019expression et on ne peut pas contr\u00f4ler la presse au Maroc, cependant il n\u2019a jamais eu de d\u00e9clarations officielles hostiles \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie ; <\/div>\n
<\/div>\n
– On esp\u00e8re que l\u2019intention de M. Laamamra est bonne et que ce qu\u2019il a communiqu\u00e9 au SG concernant l\u2019approche de bonne relations entre les deux pays, est v\u00e9ridique et sinc\u00e8re ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Le dossier du Sahara est une question de souverainet\u00e9 nationale et le Maroc a des lignes rouges qu\u2019il ne faut pas d\u00e9passer. <\/div>\n
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– – – – – – – – – \u2013 – – <\/div>\n
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Entretiens de M. Ross \u00e0 Tindouf (25 oct 2013)<\/b><\/div>\n
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Entretien avec M. Ross \u00e0 Rabat (janvier 2014)<\/b><\/div>\n
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Votre fid\u00e8le et d\u00e9vou\u00e9 serviteur a l\u2019insigne honneur de porter \u00e0 la Tr\u00e8s Haute Attention de Sa Majest\u00e9 le Roi que j\u2019ai re\u00e7u, aujourd\u2019hui, M. Christopher Ross, Envoy\u00e9 personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU pour le Sahara marocain, qui effectue une tourn\u00e9e dans la r\u00e9gion depuis le 18 janvier. L\u2019entretien a port\u00e9 sur les deux \u00e9l\u00e9ments du mandat de l\u2019Envoy\u00e9 personnel : la recherche d\u2019une solution politique au diff\u00e9rend r\u00e9gional sur le Sahara marocain et les relations maroco-alg\u00e9riennes.<\/div>\n
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I-Diff\u00e9rend r\u00e9gional sur le Sahara marocain<\/b><\/div>\n
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1-M. Ross a soulign\u00e9 les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/div>\n
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\uf0b7 Cette visite constitue une nouvelle \u00e9tape dans le processus de n\u00e9gociation, autour de consultations bilat\u00e9rales discr\u00e8tes et, \u00e9ventuellement, de navettes. Apr\u00e8s l\u2019\u00e9puisement de tous les moyens de m\u00e9diation, il est important de r\u00e9ussir cette nouvelle phase.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Au cours de cette nouvelle \u00e9tape, il faut avoir des discussions diff\u00e9rentes, bas\u00e9e sur la franchise et la discr\u00e9tion.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Les discussions porteront sur deux param\u00e8tres : le compromis (l\u2019accord mutuellement acceptable) et les modalit\u00e9s de r\u00e9alisation de l\u2019autod\u00e9termination.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Il est important d\u2019aller au-del\u00e0 des deux propositions, d\u2019utiliser leur contenu mais avec un nouvel emballage (\u00ab repackaging \u00bb).<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Dans un premier temps, des questions seront soumises aux parties, qui pourraient y r\u00e9pondre lors de la prochaine visite, pr\u00e9vue fin f\u00e9vrier\/d\u00e9but mars 2014.<\/div>\n
<\/div>\n
2-R\u00e9action de la partie marocaine :<\/div>\n
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\uf0b7 La prochaine \u00e9tape est effectivement cruciale. Elle exige une bonne pr\u00e9paration et une implication constructive de toutes les parties, notamment l\u2019Alg\u00e9rie. Ses modalit\u00e9s, ses \u00e9tapes (n\u00e9cessaire implication de l\u2019Alg\u00e9rie dans toute tourn\u00e9e), sa gestion m\u00e9diatique (pas de communication), ses objectifs (recherche de la solution, d\u2019o\u00f9 inutilit\u00e9 d\u2019inclure syst\u00e9matiquement les provinces du Sud dans les tourn\u00e9es) devraient \u00eatre bien d\u00e9finies.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 L\u2019Alg\u00e9rie doit donner des gages d\u2019engagement sinc\u00e8re dans ce processus et contribuer positivement \u00e0 sa r\u00e9ussite.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 L\u2019Initiative d\u2019autonomie demeure le cadre de r\u00e9f\u00e9rence pour le Royaume. Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a accord\u00e9 une pr\u00e9\u00e9minence \u00e0 cette Initiative globale et substantielle.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Les questions pos\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 abord\u00e9es \u00e0 plusieurs reprises dans les discussions informelles. La position du Maroc est connue. C\u2019est aux autres parties, et notamment \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie de pr\u00e9ciser sa position et de la d\u00e9fendre.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 La r\u00e9ussite de la nouvelle \u00e9tape exige de garantir un climat de s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 lors des d\u00e9lib\u00e9rations du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 en avril prochain. L\u2019Envoy\u00e9 personnel doit assumer ses responsabilit\u00e9s quant au contenu du rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et favoriser un d\u00e9bat constructif au sein du Conseil.<\/div>\n
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II- Relations marocco-alg\u00e9riennes :<\/b><\/div>\n
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M. Ross a soulign\u00e9 ce qui suit :<\/div>\n
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\uf0b7 Sur le Sahara, la position alg\u00e9rienne a \u00e9t\u00e9 r\u00e9it\u00e9r\u00e9e (l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019est pas partie, elle d\u00e9fend une position de principe, la solution passe par l\u2019exercice de l\u2019autod\u00e9termination\u2026)<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Au niveau bilat\u00e9ral : il y a une certaine \u00ab amertume \u00bb \u00e0 Alger qui consid\u00e8re que \u00ab le Maroc ne veut pas une am\u00e9lioration de la situation \u00bb, \u00ab alimente une guerre des d\u00e9clarations \u00bb. \u00ab L\u2019Alg\u00e9rie n\u2019est pr\u00eate \u00e0 aucune \u00e9volution au niveau bilat\u00e9ral \u00bb. En plus, les responsables alg\u00e9riens consid\u00e8rent que :<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Le Discours du Pr\u00e9sident Bouteflika \u00e0 Abuja n\u2019est pas nouveau ;<\/div>\n
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\uf0b7 L\u2019ouverture des fronti\u00e8res est un point d\u2019arriv\u00e9e et non de d\u00e9part ;<\/div>\n
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\uf0b7 Le Maroc laisse faire les trafics de drogues pour pervertir la jeunesse alg\u00e9rienne ;<\/div>\n
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\uf0b7 La profanation du drapeau alg\u00e9rien un 1er novembre et le verdict complaisant de la justice marocaine.<\/div>\n
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R\u00e9action de la partie marocaine :<\/b><\/div>\n
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\uf0b7 La position alg\u00e9rienne est regrettable. Elle d\u00e9note d\u2019une rh\u00e9torique d\u00e9j\u00e0 consomm\u00e9e et d\u2019une logique de fermeture et de blocage.<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Cette position augure d\u2019une volont\u00e9 de \u00ab meubler une campagne pr\u00e9sidentielle sur le dos du Maroc pour \u00e9viter un d\u00e9bat sur les v\u00e9ritables probl\u00e8mes de l\u2019Alg\u00e9rie \u00bb ;<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Le Maroc est dispos\u00e9 \u00e0 relancer le processus de coop\u00e9ration bilat\u00e9rale et \u00e0 discuter de toutes les questions li\u00e9es aux relations bilat\u00e9rales dans un climat sain, responsable et de respect mutuel.<\/div>\n
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Commentaires :<\/b><\/div>\n
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1- L\u2019Envoy\u00e9 personnel peine \u00e0 relancer le processus politique. Sa nouvelle d\u00e9marche se heurte \u00e0 l\u2019indisponibilit\u00e9 des autres parties, et notamment de l\u2019Alg\u00e9rie. A l\u2019approche des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles, l\u2019Alg\u00e9rie continuera \u00e0 s\u2019arcbouter autour de ses positions rigides et emp\u00eachera tout progr\u00e8s dans le processus onusien.<\/div>\n
<\/div>\n
2- Dans ce contexte, l\u2019Envoy\u00e9 personnel tentera de \u00ab meubler \u00bb les mois \u00e0 venir par des visites dans la r\u00e9gion et le lancement de discussions autour de \u00ab questions d\u00e9j\u00e0 vues \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
3- Tout en entretenant ce processus, la vigilance devrait \u00eatre de mise pour \u00e9viter tout d\u00e9rapage, et de continuer \u00e0 responsabiliser l\u2019Alg\u00e9rie.<\/div>\n
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4- Cette \u00ab gestion \u00bb du processus onusien, pourrait aller de pair avec la poursuite de la dynamique interne, au niveau des provinces du Sud.<\/div>\n
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Questions soulev\u00e9es par l\u2019Envoy\u00e9 personnel<\/div>\n
<\/div>\n
( Ces questions seront pr\u00e9cis\u00e9es par M. Ross et soumises par \u00e9crit dans les prochains jours)<\/div>\n
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1. Durant ces 5 ann\u00e9es de processus, qu\u2019aurait pu faire l\u2019Envoy\u00e9 personnel ? est ce qu\u2019il y a eu des opportunit\u00e9s qui ont \u00e9t\u00e9 rat\u00e9es ?<\/div>\n
<\/div>\n
2. Pour vous, quels sont les objectifs de cette m\u00e9diation de l\u2019Envoy\u00e9 personnel ? Est-ce que la question du statut du territoire est toujours pos\u00e9e ? La question de la souverainet\u00e9 est-elle tranch\u00e9e ?<\/div>\n
<\/div>\n
3. Quels sont les parties \u00e0 ce diff\u00e9rend et quels sont les int\u00e9r\u00eats et besoins de chaque partie ?<\/div>\n
<\/div>\n
4. Quels sont les multiples moyens d\u2019exercice de l\u2019autod\u00e9termination ? quelles sont les modalit\u00e9s concr\u00e8tes \u00e0 suivre en ce qui concerne l\u2019exercice du droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination dans le cas du territoire du Sahara ?<\/div>\n
<\/div>\n
5. Quel serait le contenu d\u2019un Accord \u00e9ventuel sur le statut du territoire ?<\/div>\n
<\/div>\n
Que signifierait, pour le Maroc, \u00ab une Autonomie la plus large possible \u00bb? Feu Sa Majest\u00e9 le Roi Hassan II avait soulign\u00e9 que, \u00ab A part le drapeau et le timbres tout est n\u00e9gociable\u00bb qu\u2019est ce que cela signifie ?<\/div>\n
<\/div>\n
6. Quelles sont les s\u00e9quences et les \u00e9tapes \u00e0 suivre pour avancer vers la solution politique d\u00e9finitive du diff\u00e9rend ?<\/div>\n
<\/div>\n
7. Quels seraient les garanties offertes par le Maroc et la Communaut\u00e9 internationale, pour attirer le polisario \u00e0 la table des n\u00e9gociations ?<\/div>\n
<\/div>\n
8. Quels sont les Mesures d\u2019accompagnement possibles pour favoriser la confiance (visites familiales \u00e0 travers le mur) ?<\/div>\n
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\u0648\u0644\u0633\u064a\u062f\u0646\u0627 \u0627\u0644\u0645\u0646\u0635\u0648\u0631 \u0628\u0627\u0644\u0644\u0647 \u0648\u0627\u0633\u0639 \u0627\u0644\u0646\u0638\u0631 \u0648\u0633\u062f\u064a\u062f<\/div>\n
\u0627\u0644\u0631\u0623\u064a<\/div>\n
\u0648\u0627\u0644\u0633\u0644\u0627\u0645 \u0639\u0644\u0649 \u0627\u0644\u0645\u0642\u0627\u0645 \u0627\u0644\u0639\u0627\u0644\u064a \u0628\u0627\u0644\u0644\u0647.<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n<\/div>\n
Compte rendu rencontre avec Ross, 28 f\u00e9vrier 2014<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
La rencontre avec l\u2019Envoy\u00e9 Personnel s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e en trois phases :<\/div>\n
<\/div>\n
Une premi\u00e8re s\u00e9ance de travail a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e dans la matin\u00e9e essentiellement \u00e0 l\u2019examen du Code de conduite et des principes g\u00e9n\u00e9raux r\u00e9gissant le comportement des parties et les garanties quant \u00e0 la stricte confidentialit\u00e9 des discussions <\/div>\n
<\/div>\n
Une deuxi\u00e8me s\u00e9ance de travail ayant pour cadre le d\u00e9jeuner offert par Mme la Ministre D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e pour l\u2019essentiel aux relations bilat\u00e9rales entre le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie. <\/div>\n
<\/div>\n
Une troisi\u00e8me s\u00e9ance de travail, ayant eu lieu l\u2019apr\u00e8s midi, a port\u00e9 sur l\u2019examen du questionnaire communiqu\u00e9 \u00e0 la partie marocaine par M. Ross. <\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019objectif de la d\u00e9l\u00e9gation marocaine durant ces rencontres a consist\u00e9, tout d\u2019abord, \u00e0 amener l\u2019Envoy\u00e9 Personnel \u00e0 revoir la port\u00e9e et le contenu du Code de conduite propos\u00e9, \u00e0 clarifier la d\u00e9marche sous-jacente au questionnaire et \u00e0 presser M. Ross \u00e0 pr\u00e9ciser, en toute clart\u00e9, l\u2019objectif ultime recherch\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
Cadrage de la d\u00e9marche de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019exercice a port\u00e9 sur une s\u00e9rie d\u2019amendements devant \u00eatre introduits au Code de conduite propos\u00e9 par l\u2019Envoy\u00e9 Personnel, portant sur la m\u00e9diation sur le futur statut du Sahara.<\/div>\n
<\/div>\n
Il lui a \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9 que son r\u00f4le est celui d\u2019un facilitateur et non d\u2019un m\u00e9diateur. De plus, le Code de conduite est cens\u00e9 r\u00e9gir le comportement des Parties durant la discussion et non de d\u00e9terminer ou de tenter d\u2019orienter le statut final du Sahara.<\/div>\n
<\/div>\n
Le titre du Code et la d\u00e9marche intrins\u00e8quement propos\u00e9s doivent \u00eatre revus en cons\u00e9quent. L\u2019Envoy\u00e9 Personnel y a consenti sans difficult\u00e9. Des clarifications et des cadrages lui ont \u00e9t\u00e9 demand\u00e9s sur chacun des concepts \u00e9num\u00e9r\u00e9s, dont certains pr\u00eatent \u00e0 diff\u00e9rentes interpr\u00e9tations \u00e0 savoir :<\/div>\n
<\/div>\n
La discr\u00e9tion sur \u00ab les discussions bilat\u00e9rales \u00bb, alors que le format de ces d\u00e9marches doit n\u00e9cessairement inclure l\u2019Alg\u00e9rie dans ses d\u00e9placements et non se limiter \u00e0 Rabat et Tindouf. <\/div>\n
<\/div>\n
La stricte confidentialit\u00e9 souhait\u00e9e mais souvent mise \u00e0 mal par le polisario. <\/div>\n
<\/div>\n
Les briefings aux membres du groupe des amis dans les capitales, qui ne sont pas n\u00e9cessaires qui risquent de porter atteinte \u00e0 la confidentialit\u00e9 des discussions. <\/div>\n
<\/div>\n
Le caract\u00e8re inopportun de toute visite dans le Sahara, qui ne rev\u00eat aucun int\u00e9r\u00eat dans le contexte de ces discussions. <\/div>\n
<\/div>\n
Des ambigu\u00eft\u00e9s lui ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9es : Sur l\u2019objectif final de sa d\u00e9marche, notamment au sujet de la limitation des Pays devant assister les Parties dans la n\u00e9gociation, aux seuls partenaires, la France, les Etats-Unis et l\u2019Espagne.<\/div>\n
<\/div>\n
Dans ses r\u00e9ponses, M. Ross s\u2019est montr\u00e9 ouvert \u00e0 toutes les remarques formul\u00e9es par le Maroc. Il a accept\u00e9 de revoir le contenu de ce Code et sa port\u00e9e.<\/div>\n
<\/div>\n
Sur la question de ses visites au Sahara, il a reconnu qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas utile d\u2019en parler dans ce Code, mais il a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 sa position qu\u2019il devrait avoir la possibilit\u00e9 d\u2019aller au Sahara quand il le souhaite.<\/div>\n
<\/div>\n
A ce propos, la d\u00e9l\u00e9gation marocaine a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 que ces visites ne doivent pas constituer une norme et que l\u2019essentiel est de pr\u00e9server la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 des discussions et du nouveau processus.<\/div>\n
<\/div>\n
Cadrage au sujet du questionnaire <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Conform\u00e9ment aux instructions re\u00e7ues, la d\u00e9l\u00e9gation marocaine afin, de ne pas avoir \u00e0 subir la d\u00e9marche de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel, a utilis\u00e9 le questionnaire communiqu\u00e9 \u00e0 la partie marocaine, pour valoriser l\u2019Initiative d\u2019Autonomie, pousser M. Ross \u00e0 d\u00e9voiler son objectif ultime, et \u00e0 responsabiliser l\u2019Alg\u00e9rie dans le processus.<\/div>\n
<\/div>\n
Valorisation de l\u2019autonomie <\/div>\n
<\/div>\n
En rappelant la gen\u00e8se de l\u2019initiative marocaine et le fait qu\u2019elle repr\u00e9sente en soit un compromis historique et un cadre de n\u00e9gociations, cette initiative r\u00e9pond \u00e0 l\u2019essentiel des interrogations pos\u00e9es par M. Ross (sur les s\u00e9quences, les garanties, l\u2019exercice de l\u2019autod\u00e9termination).<\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9l\u00e9gation marocaine a mis en exergue que M. Ross avait commis une erreur en s\u2019\u00e9loignant de l\u2019Initiative d\u2019Autonomie, et en tentant de la banaliser dans le seul but de rassurer l\u2019Alg\u00e9rie et le Polisario. Cette erreur a pes\u00e9 sur sa facilitation. Par ailleurs, la citation, hors contexte et de fa\u00e7on incompl\u00e8te de Feu Sa Majest\u00e9 Le Roi Hassan II, ne doit pas le conduire \u00e0 faire des constats h\u00e2tifs. L\u2019Initiative d\u2019Autonomie contient tous les \u00e9l\u00e9ments constitutifs du compromis. <\/div>\n
<\/div>\n
Objectif ultime de M. Ross <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Cet aspect a \u00e9t\u00e9 martel\u00e9 \u00e0 M. Ross. Il lui a \u00e9t\u00e9 expliqu\u00e9 que le Maroc ne pouvait s\u2019engager s\u00e9rieusement dans ce processus, sans avoir une id\u00e9e claire de l\u2019objectif ultime. Apr\u00e8s une pause demand\u00e9e par M. Ross pour consulter ses collaborateurs, il est revenu et a exprim\u00e9 la position suivante :<\/div>\n
<\/div>\n
\u00ab Pour moi, toutes les possibilit\u00e9s de l\u2019int\u00e9gration \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance sont sur la table, ma conviction est que la solution est entre les deux. Cette solution comporte un accord entre les parties et quelque chose qui tienne compte du droit \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a ajout\u00e9 que si cette conviction devait \u00eatre d\u00e9voil\u00e9e ou expos\u00e9e publiquement, il niera de l\u2019avoir exprim\u00e9. <\/div>\n
<\/div>\n
Pour les prochaines \u00e9tapes, et pr\u00e9alablement \u00e0 tout engagement dans cet exercice, il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 \u00e0 M. Ross: <\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9finition d\u2019un horizon pr\u00e9cis \u00ab end-game \u00bb ; <\/div>\n
<\/div>\n
La clarification du R\u00e9f\u00e9rentiel (autod\u00e9termination) ; <\/div>\n
<\/div>\n
La pr\u00e9cision du format (Alg\u00e9rie) ; <\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9finition des contours du compromis. <\/div>\n
<\/div>\n
La responsabilit\u00e9 de l\u2019Alg\u00e9rie a \u00e9t\u00e9 un argument constant r\u00e9it\u00e9r\u00e9 par la d\u00e9l\u00e9gation marocaine sur chacune des questions \u00e9voqu\u00e9es. <\/div>\n
<\/div>\n
M. Ross partage d\u2019une certaine fa\u00e7on l\u2019opinion selon laquelle le pouvoir \u00e0 Alger est monolithique et rigide sur cette question. Il maintient que sa d\u00e9marche consiste \u00e0 faire preuve de patience et de doigt\u00e9 vis-\u00e0-vis d\u2019Alger, ce qui lui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 nouveau reproch\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019aspect le plus complexe de la discussion a \u00e9t\u00e9 celui relatif \u00e0 la souverainet\u00e9. Pour le Maroc, cette question est tranch\u00e9e. M. Ross a exprim\u00e9 le point de vue selon lequel cela n\u2019est pas encore le cas.<\/div>\n
<\/div>\n
Un constat de d\u00e9saccord a \u00e9t\u00e9 fait sur cet aspect. <\/div>\n
<\/div>\n
Conclusion:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
La r\u00e9union a \u00e9t\u00e9 utile car, M. Ross a d\u2019une certaine fa\u00e7on d\u00e9voil\u00e9 en partie son objectif politique ultime (formule entre l\u2019ind\u00e9pendance et l\u2019int\u00e9gration). <\/div>\n
<\/div>\n
Il reste flou quant aux moyens d\u2019y parvenir, m\u00eame s\u2019il a \u00e9voqu\u00e9 son souhait de pr\u00e9senter le fruit de ces efforts avant la fin de l\u2019ann\u00e9e. <\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9marche de M. Ross sera handicap\u00e9e, comme \u00e0 l\u2019accoutum\u00e9e par l\u2019absence d\u2019engagement d\u2019Alger et le fait que le polisario n\u2019a aucune marge d\u2019autonomie dans la prise de d\u00e9cision. <\/div>\n
<\/div>\n
C\u2019est pourquoi, il est essentiel de donner le sentiment d\u2019interagir avec M. Ross pour donner du contenu au processus politique, tout en restant d\u2019une vigilance absolue sur les fondamentaux de la position nationale. (Autonomie et rien d\u2019autre). <\/div>\n
<\/div>\n
En effet, sans cadrage, ce processus pourrait repr\u00e9senter un double risque. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, les exemples \u00e9voqu\u00e9s et termes utilis\u00e9s dans les questions de M. Ross sugg\u00e8rent que, pour lui, la solution n\u2019est pas \u00e0 trouver entre int\u00e9gration et ind\u00e9pendance mais entre autonomie et int\u00e9gration \u00ab plus que l\u2019autonomie et moins que l\u2019int\u00e9gration \u00bb. L\u2019autonomie n\u2019est pas comme un effort pour le compromis mais plut\u00f4t son point de d\u00e9part. <\/div>\n
<\/div>\n
D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, la possibilit\u00e9 qu\u2019il avance avec une vitesse variable selon l\u2019interlocuteur : discussion approfondie sur la substance avec le Maroc, discussion exclusivement sur l\u2019autod\u00e9termination avec le polisario et contact superficiel avec l\u2019Alg\u00e9rie.<\/div>\n
<\/div>\n
– – – – – – – – – \u2013 – – – – – – – <\/div>\n
<\/div>\n
DATE: 26 Mars 2014 <\/div>\n
<\/div>\n
OBJET ; Question nationale\/R\u00e9union du Groupe des Amis avec l’Envoy\u00e9 Personnel.<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Faisant suite \u00e0 ma correspondance cit\u00e9e en r\u00e9f\u00e9rence, j’ai l’honneur de vous communiquer les informations recueillies aupr\u00e8s de l’experte fran\u00e7aise, sur le d\u00e9roulement de la r\u00e9union qui a eu lieu en d\u00e9but d’apr\u00e8s-midi, entre le Groupe de Amis, au niveau des Repr\u00e9sentants Permanents Adjoints et M. Ross, qui \u00e9tait accompagn\u00e9 de Mmes Denise O’Brien, Maria Solis (DPA) et Rapha\u00eblle Guillon<\/div>\n
<\/div>\n
(DOMP) :<\/div>\n
<\/div>\n
I.- Propos de l’Envoy\u00e9 Personnel :<\/div>\n
<\/div>\n
Le processus politique:<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a commenc\u00e9 \u00e0 mettre en place sa nouvelle approche ;<\/div>\n
<\/div>\n
Apr\u00e8s Avril dernier, il y a eu un d\u00e9lai dans la reprise des visites car il fallait temporiser apr\u00e8s l’adoption de la r\u00e9solution 2099, tenir compte de la maladie du Pr\u00e9sident Alg\u00e9rien ainsi que des changements dans les gouvernements marocain et mauritanien ;<\/div>\n
<\/div>\n
– Il avait profit\u00e9 de cette p\u00e9riode pour visiter les capitales du Groupe des Amis pour demander leur soutien \u00e0 sa m\u00e9diation ;<\/div>\n
<\/div>\n
Il leur avait \u00e9galement demand\u00e9 de lui faire part d’id\u00e9es sur la substance d’une solution politique de compromis et sur les moyens par lesquels l’autod\u00e9termination peut se r\u00e9aliser ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a sollicit\u00e9 leur appui pour faire pression sur les parties en vue de les inviter \u00e0 faire preuve de cr\u00e9ativit\u00e9 et \u00e0 sortir de leurs positions (autonomie pour le Maroc et r\u00e9f\u00e9rendum \u00e0 trois options pour le polisario) ;<\/div>\n
<\/div>\n
Il est retourn\u00e9 dans la r\u00e9gion en Octobre et il a rencontr\u00e9 de nouveaux interlocuteurs \u00e0 Rabat et ceux habituels \u00e0 Tindouf. A tous, il a pass\u00e9 le message que les membres du Groupe des Amis sont frustr\u00e9s par l’absence de progr\u00e8s ;<\/div>\n
<\/div>\n
Pour le Maroc, c’est l’autonomie qui prime et la question de l’autod\u00e9termination est secondaire ;<\/div>\n
<\/div>\n
A l’inverse, pour le polisario, le principal c’est l’autod\u00e9termination, au point que la n\u00e9cessit\u00e9 de n\u00e9gocier pour trouver une solution politique est secondaire ;<\/div>\n
<\/div>\n
Durant ses derni\u00e8res visites dans la r\u00e9gion, il a pos\u00e9 des questions aux parties et s’est rendu en Alg\u00e9rie ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a estim\u00e9 qu’il est encourageant que Laamamra, tout en insistant sur le fait que l’Alg\u00e9rie n’\u00e9tait pas partie, a indiqu\u00e9 la disponibilit\u00e9 de son pays \u00e0 aider les Nations Unies \u00e0 trouver une solution qui r\u00e9ponde \u00e0 l’autod\u00e9termination ;<\/div>\n
<\/div>\n
– La conclusion qu’il a tir\u00e9e de ses derni\u00e8res visites et des r\u00e9ponses qu’il a re\u00e7ues \u00e0 ces questions est que les parties collent \u00e0 leurs positions ;<\/div>\n
<\/div>\n
II estime qu’il aura besoin de beaucoup de travail et que les r\u00e9sultats seront lents \u00e0 venir ;<\/div>\n
<\/div>\n
Il compte intensifier la cadence des visites dans la r\u00e9gion. 11 veut maintenir la pression sur les parties et compte faire un voyage par mois ;<\/div>\n
<\/div>\n
En Mai prochain, il organisera un nouveau round, durant lequel il va soumettre un large \u00e9ventail de solutions et de cas possibles de la mise en oeuvre de l’autod\u00e9termination ;<\/div>\n
<\/div>\n
Apr\u00e8s la visite de Mai ou celle qui la suivra, il reviendra au Groupe des Amis avec des choses concr\u00e8tes (jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, il n’a fait que demander leur appui) ;<\/div>\n
<\/div>\n
En Octobre prochain, il pourra dire devant le Conseil si la nouvelle approche a permis des avanc\u00e9es ou non, si elle marche ou non ;<\/div>\n
<\/div>\n
En Avril 2015, s’il n’y a pas de progr\u00e8s, il faudra en tirer les cons\u00e9quences, faire des ajustements et changer le cadre de la m\u00e9diation ;<\/div>\n
<\/div>\n
Si tout ce qui a \u00e9t\u00e9 essay\u00e9 ne marche pas, qu’est ce qui peut marcher ?<\/div>\n
<\/div>\n
Le contexte du processus politique :<\/div>\n
<\/div>\n
Les relations entre le Maroc et l’Alg\u00e9rie sont au plus bas ;<\/div>\n
<\/div>\n
II y a des insultes quotidiennes et une guerre de mots sur tous les sujets (Mali, drogues…) ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a eu quelques succ\u00e8s avec les visites techniques, mais tout cela est tomb\u00e9 \u00e0 l’eau ;<\/div>\n
<\/div>\n
En Alg\u00e9rie, on commence \u00e0 dire que peut \u00eatre les bons offices des Nations Unies ne sont plus n\u00e9cessaires entre les deux pays, parce que le Maroc n’a pas envie d’am\u00e9liorer les relations ;<\/div>\n
<\/div>\n
Selon Ross, c’est le Maroc qui est demandeur (ouverture des fronti\u00e8res, changement de position sur le Sahara) et ce serait bien qu’il arr\u00eate les insultes contre l’Alg\u00e9rie. Il faut que les Marocains arr\u00eatent les exc\u00e8s verbaux ;<\/div>\n
<\/div>\n
Les alg\u00e9riens disent que l’am\u00e9lioration des relations avec le Maroc n’est pas une priorit\u00e9 pour eux. Ils ont l’argent et ils ont mis un caillou dans les chaussures des Marocains ;<\/div>\n
<\/div>\n
Donc, puisque le Maroc a plus d’int\u00e9r\u00eat que l’Alg\u00e9rie, il faut qu’il fasse plus d’efforts pour arr\u00eater les insultes et am\u00e9liorer les relations ;<\/div>\n
<\/div>\n
Les Marocains doivent donner quelque chose \u00e0 l’Alg\u00e9rie. Dans cette r\u00e9gion, rien n’est gratuit ;<\/div>\n
<\/div>\n
II faut encourager les deux pays \u00e0 baisser le ton des insultes verbales. Ce serait bien de proposer une date pour les arr\u00eater ;<\/div>\n
<\/div>\n
Le polisario est au plus mal pour plusieurs raisons :<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 La direction du polisario est sous une grande pression de la population des camps qui demande des r\u00e9sultats et il y a des appels au retour aux armes ;<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 La d\u00e9t\u00e9rioration des conditions \u00e9conomiques et sociales dans les camps, \u00e0 cause de la baisse de l’assistance internationale, d’autant plus que l’Alg\u00e9rie a mis un terme \u00e0 la contrebande. Ils ont besoin de plus d’argent. A cet effet, Ross s’est demand\u00e9 si une partie des fonds r\u00e9serv\u00e9s aux mesures de confiance, pourrait \u00eatre allou\u00e9e \u00e0 des projets socio-\u00e9conomiques ;<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 La campagne d’humiliation du polisario \u00e0 New York (faisant r\u00e9f\u00e9rence aux d\u00e9marches par cette Mission pour limiter l’action des s\u00e9paratistes au si\u00e8ge de l’ONU). On revient sur des droits qui \u00e9taient acquis dans le pass\u00e9. Le polisario ne peut plus venir dans l’anti-chambre du Conseil, ni parler au stakeout, ni faire circuler ses lettres facilement aux membres du Conseil. Boukhari se sent humili\u00e9 ;<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 S’il y a un processus de n\u00e9gociation, il faut respecter les deux parties et pas une seule ;<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 II faut redonner les m\u00eames privil\u00e8ges qu’avant au polisario. Il ne faut pas qu’il se sente humili\u00e9 (Ross se porte avocat du polisario).<\/div>\n
<\/div>\n
L ‘\u00e9ch\u00e9ance d’Avril :<\/div>\n
<\/div>\n
– Le rapport est pr\u00e9vu pour le dix Avril ;<\/div>\n
<\/div>\n
– Il y a d\u00e9j\u00e0 \u00e9norm\u00e9ment de pression le concernant, y compris de la part de l’Alg\u00e9rie ;<\/div>\n
<\/div>\n
Dans ses contacts, Ross a constat\u00e9 que tout le monde veut, cette ann\u00e9e, \u00e9viter le drame, mais que les amis de l’Alg\u00e9rie et du polisario au Conseil (allusion au Nigeria) pourraient faire quelque chose sur les droits de l’Homme.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022S Recensement :<\/div>\n
<\/div>\n
II y a eu quelques progr\u00e8s sur cette question ;<\/div>\n
<\/div>\n
A Gen\u00e8ve, l’Alg\u00e9rie et le polisario ont accept\u00e9 de discuter des modalit\u00e9s de mise en oeuvre du recensement (m\u00eame s’il s’agit d’une manoeuvre, nous devrions en prendre note dans la r\u00e9solution et demander de conna\u00eetre la suite qui lui sera r\u00e9serv\u00e9e) ;<\/div>\n
<\/div>\n
II y aura un expert du HCR qui se d\u00e9placera \u00e0 Tindouf pour discuter de cette question (ce n’est pas la premi\u00e8re fois et l’Alg\u00e9rie a toujours li\u00e9 le recensement au r\u00e9f\u00e9rendum).<\/div>\n
<\/div>\n
Etats Unis (l’Ambassadeur Rosemarie DiCarlo\/DPR) :<\/div>\n
<\/div>\n
Elle a demand\u00e9 laquelle des deux parties \u00e9tait un peu moins accroch\u00e9e \u00e0 sa position ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a r\u00e9pondu qu’il n’y avait pas de diff\u00e9rence et qu’apr\u00e8s \u00ab 40 ans de propagande \u00bb, il \u00e9tait difficile de leur faire changer de position ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a ajout\u00e9 que l’ONU a fait tout ce qu’elle pouvait, mais que le r\u00e9sultat \u00e9tait frustrant.<\/div>\n
<\/div>\n
Russie (M. Petr Ilichev\/2\u00e9me DPR) :<\/div>\n
<\/div>\n
A pos\u00e9 la question sur la direction que prenait l’Alg\u00e9rie avec les prochaines \u00e9lections ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a r\u00e9pondu que Bouteflika allait \u00eatre r\u00e9\u00e9lu, mais que \u00e7a ne changera rien ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a ajout\u00e9 que les Marocains doivent arr\u00eater d’esp\u00e9rer un changement de la position de l’Alg\u00e9rie sur le Sahara avec le changement de Gouvernements ;<\/div>\n
<\/div>\n
II faut que les Marocains fassent quelque chose eux-m\u00eames.<\/div>\n
<\/div>\n
4; Royaume Uni (l’Ambassadeur Michael Tatham\/Coordonnateur politique) ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a pos\u00e9 la question de savoir si les investissements \u00e9trangers au Sahara, constituent un \u00e9l\u00e9ment facilitateur ou de complication pour le processus politique (le Royaume Uni irai-t-il jusqu’\u00e0 inspirer ou proposer quelque chose sur ce point ?) ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a r\u00e9pondu que sur l’aspect juridique, il y a l’avis de Hans Corell de 2002, qui est clair. A tous ceux qui lui posent cette question, il ne fait que les r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 cet avis ;<\/div>\n
<\/div>\n
Sur le plan de la n\u00e9gociation politique, Ross consid\u00e8re que cela n’aide pas et complique les choses entre les parties ;<\/div>\n
<\/div>\n
Le britannique a repris la parole pour dire qu’ils ont pris note de la lettre de Monsieur le Ministre au Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral. Le Maroc a pris des mesures positives. Il a pos\u00e9 la question de savoir si ces mesures \u00e9taient r\u00e9elles ou s’il s’agissait d’une tactique d’avant Avril ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a r\u00e9pondu que ces mesures \u00e9taient positives :<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 La mise en oeuvre des recommandations du CNDH dans un d\u00e9lai de trois mois est positive. Il faut voir si c’est mis en oeuvre apr\u00e8s Avril ;<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 La nouvelle loi sur le Tribunal militaire est une action concr\u00e8te ;<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 Les proc\u00e9dures sp\u00e9ciales : II y en a beaucoup qui vont visiter, mais elles ne vont pas toutes au Sahara ;<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 On n’est int\u00e9ress\u00e9 que par celles qui vont au Sahara et elles ne restent pas longtemps.<\/div>\n
<\/div>\n
France (Mme B\u00e9atrice Lefrapper Du H\u00e9l\u00e8ne\/Conseiller juridique, en l’absence du DPR):<\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross a visit\u00e9 le Sahara assez souvent. C’est un signe positif qui indique que le Sahara n’est pas ferm\u00e9 ;<\/div>\n
<\/div>\n
Concernant les relations entre l’Alg\u00e9rie et le Maroc : c’est une dimension importante. A New York, on a l’impression que c’est l’Alg\u00e9rie qui attaque le Maroc, qui ne fait que r\u00e9pondre. L’Alg\u00e9rie \u00e9voque la MINURSO \u00e0 toutes les occasions ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a dit que l’Alg\u00e9rie r\u00e9agit aux actions du Maroc (il se positionne comme d\u00e9fenseur<\/div>\n
<\/div>\n
de l’Alg\u00e9rie) ;<\/div>\n
<\/div>\n
Mme Le Frapper a mis en exergue l’importance des mesures de confiance (en allusion aux ressources qui leurs sont allou\u00e9es et qui ne doivent pas \u00eatre utilis\u00e9es pour d’autres domaines) ;<\/div>\n
<\/div>\n
Le rapport du Conseil Economique, Social et Environnemental est excellent et a touch\u00e9 \u00e0 des questions tr\u00e8s pertinentes et importantes ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a reconnu l’importance de ce travail du CESE qui est r\u00e9volutionnaire ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a parl\u00e9 de trois familles au Sahara qui contr\u00f4lent tout et qui iront jusqu’au bout contre la mise en oeuvre de ce rapport ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a indiqu\u00e9 que le polisario n’a rien fait dans ce domaine ;<\/div>\n
<\/div>\n
– La diplomate fran\u00e7aise a mis en relief les efforts du Maroc en mati\u00e8re de gouvernance s\u00e9curitaire et l’int\u00e9gration d’un grand nombre de sahraouis dans les forces de s\u00e9curit\u00e9 ;<\/div>\n
<\/div>\n
Concernant les droits de l’Homme, elle a consid\u00e9r\u00e9 que ce que fait le Maroc est impressionnant. Elle ne partage pas l’avis de Ross sur les proc\u00e9dures sp\u00e9ciales qui sont tr\u00e8s importantes, et dont des poids lourds (torture, d\u00e9tention arbitraire, disparitions forc\u00e9es, ex\u00e9cutions extrajudiciaires…) ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9es par le Maroc ;<\/div>\n
<\/div>\n
II y a \u00e9galement un suivi et M. Mendez a \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 retourner au Maroc ;<\/div>\n
<\/div>\n
Elle a ajout\u00e9 que les proc\u00e9dures sp\u00e9ciales doivent \u00eatre autoris\u00e9es \u00e0 visiter les camps de Tindouf;<\/div>\n
<\/div>\n
– De m\u00eame, la visite de Mme Pillay est tr\u00e8s importante ;<\/div>\n
<\/div>\n
Concernant le Tribunal militaire, elle a mis en valeur la r\u00e9forme qui pr\u00e9voit des degr\u00e9s de recours et qui est conforme aux standards internationaux des droits de l’Homme ;<\/div>\n
<\/div>\n
– Elle a demand\u00e9 qu’il y ait des avanc\u00e9es pour ce qui est du recensement ;<\/div>\n
<\/div>\n
Ross a signal\u00e9 que Mme Pillay ne veut pas que sa visite soit mentionn\u00e9e dans le rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral ;<\/div>\n
<\/div>\n
Mme Denise O’brien a demand\u00e9 si une \u00e9quipe du HCDH allait visiter nos provinces du Sud.<\/div>\n
<\/div>\n
Espagne (l’Ambassadeur Juan Manuel Gonzalez De Linares Palou\/DPR) :<\/div>\n
<\/div>\n
L’Espagne soutient Ross ;<\/div>\n
<\/div>\n
II rejoint tout ce qu’a dit la France sur les avanc\u00e9es du Maroc en mati\u00e8re des droits de l’Homme. Il a mis un accent particulier sur le Tribunal militaire et le suivi de la visite de M. Mendez ;<\/div>\n
<\/div>\n
II a fait \u00e9tat d’une rencontre fructueuse entre Mme la Ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e et son Vice-Ministre des Affaires Etrang\u00e8res en marge de la r\u00e9union sur la m\u00e9diation en Slov\u00e9nie.<\/div>\n
<\/div>\n
7- Royaume Uni (M. Muneo Woodefield\/expert sur le Sahara)<\/div>\n
<\/div>\n
– Il a lanc\u00e9 l’id\u00e9e que la r\u00e9union sur le Sahara se tienne sous le format de briefing, suivi de consultations et que durant le briefmg public le Maroc et le polisario pourraient s’exprimer ;<\/div>\n
<\/div>\n
– Ross a r\u00e9pondu que c’est une id\u00e9e int\u00e9ressante mais pas pour cette ann\u00e9e ;<\/div>\n
<\/div>\n
Les Etats Unis ont eu la m\u00eame r\u00e9action ;<\/div>\n
<\/div>\n
Cet aspect n’a pas \u00e9t\u00e9 discut\u00e9 plus avant (cette Mission a suivi de tr\u00e8s pr\u00e9s et inform\u00e9 le Minist\u00e8re sur l’\u00e9laboration du programme de travail pour le mois d’Avril par le Nigeria.<\/div>\n
<\/div>\n
La question du Sahara est inscrite dans le cadre de consultations priv\u00e9es, le 17 Avril. Durant le d\u00e9jeuner des coordonnateurs politiques qui examine le programme de travail, aucun changement ou proposition n’ont concern\u00e9 le format ou les dates de l’examen de la question nationale. Cette Mission continuera de suivre, jusqu’\u00e0 son adoption, le programme de travail).<\/div>\n
<\/div>\n
A la fin de la r\u00e9union, Mme DiCarlo a soulign\u00e9 que :<\/div>\n
<\/div>\n
le projet de r\u00e9solution sera circul\u00e9 au Groupe des Amis apr\u00e8s la sortie du rapport ;<\/div>\n
<\/div>\n
II n’y aura pas de surprise ;<\/div>\n
<\/div>\n
Washington ne veut pas de difficult\u00e9s.<\/div>\n
<\/div>\n
Le d\u00e9roulement de cette r\u00e9union du Groupe des Amis nous permet :<\/div>\n
<\/div>\n
A- S’agissant de M. Ross : de confirmer les pr\u00e9jug\u00e9s n\u00e9gatifs qu’il a envers le Maroc, et son appui, sur plusieurs aspects, \u00e0 l’Alg\u00e9rie et au polisario. Ainsi pour M. Ross :<\/div>\n
<\/div>\n
– La mise en oeuvre des mesures concr\u00e8tes prises par le Maroc en mati\u00e8re des droits de l’Homme doit encore \u00eatre confirm\u00e9e ;<\/div>\n
<\/div>\n
L’engagement public et solennel du Gouvernement de mettre en oeuvre les recommandations et d’assurer le suivi des plaintes du CNDH doit encore se concr\u00e9tiser ;<\/div>\n
<\/div>\n
Les visites des proc\u00e9dures sp\u00e9ciales ne sont pas si importantes. Elles ne restent pas longtemps et elles ne visitent pas toutes, les provinces du sud ;<\/div>\n
<\/div>\n
C’est le Maroc qui provoque l’Alg\u00e9rie et cette derni\u00e8re ne fait que r\u00e9pondre ;<\/div>\n
<\/div>\n
– Il appartient au Maroc de faire l’effort d’am\u00e9liorer les relations entre les deux pays et de trouver les solutions aux probl\u00e8mes;<\/div>\n
<\/div>\n
Les investissements \u00e9trangers au Sahara sont une source de complication pour le processus politique, alors que rien n’est dit sur les efforts colossaux du Maroc pour promouvoir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social des provinces du sud.<\/div>\n
<\/div>\n
Par Contre, M. Ross :<\/div>\n
<\/div>\n
Estime tr\u00e8s importante que l’Alg\u00e9rie veuille aider l’ONU \u00e0 trouver une solution, m\u00eame si ce soi-disant engagement reste formel et sans effet ;<\/div>\n
<\/div>\n
Pense que le polisario est humili\u00e9. Il \u00ab faut le laisser faire ce qu’il veut au si\u00e8ge des Nations Unies ;<\/div>\n
<\/div>\n
Consid\u00e8re la manoeuvre sans signification de l’Alg\u00e9rie sur le recensement, comme \u00e9tant un progr\u00e8s.<\/div>\n
<\/div>\n
B- Concernant le Royaume Uni : il convient de relever les r\u00e9f\u00e9rences vicieuses aux ressources naturelles, \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de nos mesures sur les droits de l’Homme et \u00e0 la visibilit\u00e9 du polisario.<\/div>\n
<\/div>\n
Haute Consid\u00e9ration<\/div>\n
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L’Ambassadeur, Repr\u00e9sentant Permanent<\/div>\n
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Loulichki<\/div>\n
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– – – – – – – – – – – \u2013 – – – \u2013 \u2013<\/p>\n
Manoeuvres de M. Ross pour remplacer le RS du SG pour le Sahara<\/b><\/div>\n
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DATE: 22 Mai 2014 <\/div>\n
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Objet : Question nationale\/D\u00eener de travail avec l\u2019Envoy\u00e9 Personnel.<\/b><\/div>\n
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J\u2019ai l\u2019honneur de vous informer que j\u2019ai invit\u00e9, hier, M. Christopher Ross \u00e0 un d\u00eener, suite \u00e0 sa demande de me rencontrer. Ce d\u00eener de trois heures s\u2019est transform\u00e9 en une s\u00e9ance d\u2019expos\u00e9s des griefs du Maroc \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019ONU et en une critique en r\u00e8gle, de son attitude envers notre pays. Sans se d\u00e9partir de la politesse d\u2019usage, les \u00e9changes ont \u00e9t\u00e9 francs et directs.<\/div>\n
<\/div>\n
Ci-apr\u00e8s les r\u00e9ponses de M. Ross aux points soulev\u00e9s :<\/div>\n
<\/div>\n
I. Rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral :<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
1- R\u00e9f\u00e9rence au \u00ab territoire non autonome \u00bb : tout en r\u00e9affirmant que c\u2019est la r\u00e9alit\u00e9 onusienne du statut du Sahara, il a reconnu que c\u2019\u00e9tait une erreur de l\u2019inclure et que son insertion n\u2019\u00e9tait pas n\u00e9cessaire.<\/div>\n
<\/div>\n
2- M\u00e9canisme des droits de l\u2019Homme : il a pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il avait inform\u00e9 l\u2019Ambassadeur Loulichki que le rapport contiendrait une telle r\u00e9f\u00e9rence. Je lui ai r\u00e9pondu que j\u2019ai lu tous les comptes rendus de mon pr\u00e9d\u00e9cesseur et qu\u2019\u00e0 aucun moment, il n\u2019est fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 ce qu\u2019il avance.<\/div>\n
<\/div>\n
3- Ressources naturelles : il a pr\u00e9tendu, une fois de plus, que dans ses contacts avec le Secr\u00e9tariat, l\u2019Ambassadeur a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de ces \u00e9l\u00e9ments, sans s\u2019y opposer car il \u00e9tait focalis\u00e9 sur les droits de l\u2019Homme.<\/div>\n
<\/div>\n
4- \u00ab conseil des droits de l\u2019Homme du polisario \u00bb et sa coop\u00e9ration avec le Haut Commissariat aux Droits de l\u2019Homme (HCDH) : il a estim\u00e9 qu\u2019il n\u2019y avait aucun mal \u00e0 y faire r\u00e9f\u00e9rence, car la tendance internationale actuelle est de responsabiliser les acteurs non \u00e9tatiques. Il s\u2019est, toutefois, r\u00e9tract\u00e9 en convenant que ces acteurs ne peuvent pas prendre d\u2019engagement international et que le respect et la protection des droits de l\u2019Homme dans les camps rel\u00e8vent du pays d\u2019accueil.<\/div>\n
<\/div>\n
5- D\u00e9douanement de l\u2019Alg\u00e9rie : il a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 le souci de m\u00e9nager l\u2019Alg\u00e9rie qui n\u2019aime pas \u00eatre mise \u00e0 l\u2019indexe publiquement, et qu\u2019il pr\u00e9f\u00e8re dialoguer avec elle dans la discr\u00e9tion. Je lui ai exprim\u00e9 ma surprise que ce privil\u00e8ge de compr\u00e9hension \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019est pas accord\u00e9 au Maroc.<\/div>\n
<\/div>\n
6- Date butoir : Il a reconnu qu\u2019il en est l\u2019auteur car il estime qu\u2019il n a pas pu r\u00e9aliser de progr\u00e8s depuis 5 ans et que c\u2019\u00e9tait un moyen de pousser les parties \u00e0 assumer leur responsabilit\u00e9. Je lui ai r\u00e9pondu qu\u2019il y a des conflits qui sont plus anciens que celui du Sahara, que son mandat n\u2019est pas conditionn\u00e9 par une \u00e9ch\u00e9ance et que la facilitation n\u00e9cessite patience, pers\u00e9v\u00e9rance et endurance.<\/div>\n
<\/div>\n
7- Chapitre VII : il a ni\u00e9 avoir appel\u00e9 \u00e0 renvoyer la question au Chapitre VII, avant de reconna\u00eetre, suite \u00e0 mon rappel de ses d\u00e9clarations au Conseil de S\u00e9curit\u00e9, qu\u2019il l\u2019avait invoqu\u00e9 en rigolant.<\/div>\n
<\/div>\n
8- Evaluation du processus : il a pr\u00e9cis\u00e9 que l\u2019objectif est de faire un bilan global du processus. Pour ma part, je lui ai r\u00e9pondu que le Maroc ne craint pas l\u2019\u00e9valuation et que celle-ci devrait, le cas \u00e9ch\u00e9ant, contenir, \u00e9galement, l\u2019\u00e9valuation de son r\u00f4le et de sa posture dans la facilitation.<\/div>\n
<\/div>\n
9- Responsabilit\u00e9 de Ross dans le rapport : il s\u2019est d\u00e9fendu face \u00e0 mon affirmation qu\u2019il assume une grande responsabilit\u00e9 dans l\u2019orientation politique du rapport, en l\u2019imputant \u00e0 Gen\u00e8ve, au DPA et au DPKO. Je lui ai rappel\u00e9 les diff\u00e9rents \u00e9pisodes de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, durant lesquels il demandait au HCDH et \u00e0 Mme Pillay en personne, de faire des recommandations sur les droits de l\u2019Homme, ainsi que sa touche personnelle dans le dernier rapport.<\/div>\n
<\/div>\n
II.Nouvelles propositions pour d\u00e9bloquer le processus :<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– Ross nie cat\u00e9goriquement avoir l\u2019intention de faire de nouvelles propositions pour d\u00e9bloquer le processus. Je lui ai oppos\u00e9 la d\u00e9claration que m\u2019a faite M. Ban Ki-Moon sur l\u2019objectif de la tourn\u00e9e de son Envoy\u00e9 Personnel, initialement pr\u00e9vue au courant de ce mois, et de son propre voyage dans la r\u00e9gion pour en d\u00e9battre avec les Chefs d\u2019Etat. Suite \u00e0 mon insistance, il s\u2019est content\u00e9 de r\u00e9p\u00e9ter qu\u2019il n\u2019est pas au courant.<\/div>\n
<\/div>\n
– Il a, n\u00e9anmoins, fini par conc\u00e9der que chaque partie rejette la proposition de l\u2019autre, et qu\u2019il souhaite, par cons\u00e9quent, qu\u2019elles aillent au-del\u00e0 de leurs positions initiales.<\/div>\n
<\/div>\n
– Je lui ai r\u00e9pondu que l\u2019Initiative d\u2019Autonomie n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 n\u00e9goci\u00e9e et que nous attendons que les autres parties la discutent et fassent des propositions pour l\u2019enrichir. Il est hors de question que cette Initiative soit \u00e9cart\u00e9e, car \u00e0 l\u2019oppos\u00e9 de la proposition du polisario, elle est le r\u00e9sultat d\u2019un processus de consultations inclusif au niveau national et international et jouit de l\u2019appr\u00e9ciation du Conseil de S\u00e9curit\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
III. Attitude de l\u2019Alg\u00e9rie :<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– Le Pr\u00e9sident Bouteflika ainsi que ses Ministres des Affaires Etrang\u00e8res successifs, lui ont confi\u00e9 que l\u2019Alg\u00e9rie serait pr\u00eate \u00e0 s\u2019impliquer plus activement et faire des concessions si le Maroc reconna\u00eet qu\u2019il existe un probl\u00e8me sur le statut du Sahara. Aussi, estime t-il que le Maroc doit faire un geste vis-\u00e0-vis de l\u2019Alg\u00e9rie.<\/div>\n
<\/div>\n
– Je lui ai r\u00e9pondu que la marocanit\u00e9 du Sahara n\u2019est pas n\u00e9gociable, que le Maroc est pr\u00eat \u00e0 discuter de tout avec l\u2019Alg\u00e9rie, \u00e0 l\u2019exception du statut du Sahara et que la confiance en l\u2019Alg\u00e9rie est \u00e0 son niveau z\u00e9ro du fait du reniement constant de ses engagements au plus haut niveau, de contenir la question au sein des Nations Unies.<\/div>\n
<\/div>\n
IV. Attitude pro-polisario de Ross:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– Il a rejet\u00e9 toute accusation d\u2019\u00eatre pro-polisario ou pro-Alg\u00e9rie, en niant en bloc, les faits et d\u00e9clarations que je lui ai expos\u00e9s. Le dernier \u00e9tait ses reproches au Groupe des Amis et au Secr\u00e9tariat que le repr\u00e9sentant du polisario est d\u00e9moralis\u00e9, depuis qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 priv\u00e9 d\u2019intervenir au stakeout du Conseil de S\u00e9curit\u00e9. Je lui ai exprim\u00e9 ma surprise que le facilitateur agissait aussi, en tant que psychiatre.<\/div>\n
<\/div>\n
V. Absence de transparence du Secr\u00e9tariat:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– J\u2019ai d\u00e9nonc\u00e9 l\u2019absence de transparence du Secr\u00e9tariat ainsi que la versatilit\u00e9 de certains de ses membres, y compris le Repr\u00e9sentant Sp\u00e9cial et l\u2019Envoy\u00e9 Personnel, qui donnent des versions contradictoires au Maroc et aux autres parties prenantes, notamment les membres du Groupe des Amis. Je lui ai donn\u00e9 l\u2019exemple de M. Weber qui a demand\u00e9 \u00e0 la Mission technique de recevoir les s\u00e9paratistes au si\u00e9ge de la MINURSO, et d\u00e9clar\u00e9 aux responsables marocains que s\u2019\u00e9tait le souhait du HCDH.<\/div>\n
<\/div>\n
– Je lui ai r\u00e9p\u00e9t\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises, que le Maroc exigera, d\u00e9sormais, de tous ses interlocuteurs onusiens, la neutralit\u00e9, la transparence et le rejet de surprises dans le rapport. Il a reconnu qu\u2019en tant qu\u2019ancien diplomate, il comprend l\u2019exigence de non surprise.<\/div>\n
<\/div>\n
– Je lui ai donn\u00e9 l\u2019exemple de l\u2019annonce \u00e0 la presse de la nomination de la nouvelle Repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale, sans que le Maroc ne soit ni consult\u00e9, ni notifi\u00e9, en lui posant la question qu\u2019y a-t-il de si secret dans cette nomination.<\/div>\n
<\/div>\n
– Il a reconnu que le Secr\u00e9tariat a commis une erreur \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Maroc et a indiqu\u00e9 qu\u2019il allait s\u2019enqu\u00e9rir aupr\u00e8s du DPKO.<\/div>\n
<\/div>\n
VI. Pr\u00e9paration du rapport :<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– A ma demande que le Secr\u00e9tariat doit instaurer un dialogue avec le Maroc pour la pr\u00e9paration du Rapport, il a r\u00e9agi en disant que l\u2019autre partie doit \u00eatre \u00e9galement associ\u00e9e. Je lui ai r\u00e9pondu que c\u2019est le probl\u00e8me du Secr\u00e9tariat, et que pour le Maroc, il est temps d\u2019\u00e9tablir un modus operandi ou un partenariat bas\u00e9s sur la confiance et la transparence pour \u00e9viter des crises diplomatiques cycliques.<\/div>\n
<\/div>\n
VII.Visite projet\u00e9e de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel dans la r\u00e9gion :<\/div>\n
<\/div>\n
– Il m\u2019a confi\u00e9 que les autres parties ont donn\u00e9 leur accord \u00e0 sa visite dans la r\u00e9gion, initialement pr\u00e9vue en Mai, et que seul le Maroc n\u2019a pas encore r\u00e9agi. <\/div>\n
<\/div>\n
Je lui ai r\u00e9pondu que je n\u2019ai re\u00e7u aucun \u00e9l\u00e9ment d\u2019information \u00e0 ce sujet, tout en pr\u00e9cisant que les responsables marocains s\u2019interrogent sur les objectifs de cette tourn\u00e9e et l\u2019agenda des questions qu\u2019il souhaiterait aborder. <\/div>\n
<\/div>\n
– Afin d\u2019\u00e9viter tout malentendu et instaurer une nouvelle approche dans mes relations de travail avec lui, je lui ai demand\u00e9 de me faire parvenir, par \u00e9crit, des \u00e9l\u00e9ments d\u2019information concernant les objectifs de sa visite. Il m\u2019a promis de m\u2019envoyer un courrier, ce Jeudi.<\/div>\n
<\/div>\n
Au moment de prendre cong\u00e9, il m\u2019a d\u00e9clar\u00e9 sur un ton de la rigolade, qu\u2019on lui a racont\u00e9 beaucoup de choses sur moi, mais qu\u2019il vient de d\u00e9couvrir ce soir, que j\u2019\u00e9tais \u00ab un renard diplomatique \u062f\u0628\u0644\u0648\u0645\u0627\u0633\u064a \u062b\u0639\u0644\u0628 \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
Je lui ai dit que j\u2019\u00e9tais tout simplement un patriote qui d\u00e9fend son pays et qu\u2019il devait, d\u00e9sormais, m\u2019aider \u00e0 l\u2019aider s\u2019il veut r\u00e9ussir.<\/div>\n
<\/div>\n
VIII. Conclusions :<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– A la lumi\u00e8re de ce premier entretien avec M. Ross, deux remarques principales s\u2019imposent :<\/div>\n
<\/div>\n
– Les discussions avec M. Ross confirment mon sentiment qu\u2019il est un grand menteur et un d\u00e9fenseur rus\u00e9 et tr\u00e8s fin des th\u00e8ses de l\u2019Alg\u00e9rie.<\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross semble avoir saisi la port\u00e9e du choix par le Maroc, du langage de la franchise, de la fermet\u00e9 et de sa mise en face de ses propres contradictions. Les semaines \u00e0 venir nous diront si le message a \u00e9t\u00e9 bien int\u00e9gr\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
Haute Consid\u00e9ration<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019Ambassadeur, Repr\u00e9sentant Permanent<\/div>\n
<\/div>\n
Omar HILALE<\/div>\n
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– – – – – – – – – – – – <\/div>\n
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\n
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DATE: 5 Juin 2014<\/p><\/div>\n

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Objet : Question nationale\/ D\u00eener de travail avec l’Envoy\u00e9 Personnel.<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
J’ai l’honneur de vous informer que j’ai eu, hier, un long d\u00eener de travail, de quatre heures, avec l’Envoy\u00e9 Personnel M. Christopher Ross. Nos \u00e9changes ont port\u00e9 sur plusieurs points de son mandat. Comme pour l’entretien pr\u00e9c\u00e9dent, les \u00e9changes \u00e9taient francs et contradictoires.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a confirm\u00e9 certaines de ses d\u00e9clarations, reni\u00e9 d’autres et d\u00e9voil\u00e9 progressivement ses intentions. Ci-apr\u00e8s, la synth\u00e8se de nos discussions :<\/div>\n
<\/div>\n
I. Contribution au rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral ;<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
II a reconnu la paternit\u00e9 de l’\u00e9ch\u00e9ance d’Avril 2015, tout en l\u00e9nifiant son importance, en d\u00e9clarant que \u00ab ce n’est pas la fin du monde \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a confirm\u00e9 son appel au recours au Chapitre VII de la Charte, non sans reconna\u00eetre qu’il n’aurait pas d\u00fb le faire, m\u00eame sur un ton de la rigolade.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a reconnu \u00eatre \u00e0 l’origine de la r\u00e9f\u00e9rence au \u00ab territoire non-autonome \u00bb, parce que \u00ab c’est une r\u00e9alit\u00e9 onusienne \u00bb, tout en pr\u00e9cisant que le Secr\u00e9tariat ne ma\u00eetrise pas tous les d\u00e9tails de la question nationale.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a fini par conc\u00e9der, au sujet des ressources naturelles, que :<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 C’est l’Afrique du Sud qui a insist\u00e9 pour y faire r\u00e9f\u00e9rence dans le rapport. Je lui ai rappel\u00e9 que ce pays n’est pas partie prenante et que le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 ne lui a donn\u00e9 aucun mandat pour discuter avec des Etats tiers, et \u00e0 forte raison, ceux qui ont une position anti-marocaine.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 Certaines entreprises explorant dans les eaux territoriales du Sahara marocain ont sollicit\u00e9 l’avis de l’ONU.<\/div>\n
<\/div>\n
IL Facilitation de la n\u00e9gociation ;<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
II a essay\u00e9 de minimiser la diff\u00e9rence entre ce qu’il qualifie son r\u00f4le de m\u00e9diateur et celui de facilitateur, et ce apr\u00e8s que je l’ai remis \u00e0 l’ordre sur la diff\u00e9rence politico-juridique entre les deux r\u00f4les.<\/div>\n
<\/div>\n
Il pr\u00e9tend soutenir l’autonomie, mais se contredit imm\u00e9diatement, en d\u00e9fendant la position du \u00ab polisario \u00bb qui pr\u00f4ne, dans sa charte, l’autod\u00e9termination et l’ind\u00e9pendance et \u00ab qui ne peut revenir en arri\u00e8re, 40 ans apr\u00e8s \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a consid\u00e9r\u00e9 que le d\u00e9douanement de l’Alg\u00e9rie dans le dernier rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral est d’ordre tactique, car elle n’aime pas que son r\u00f4le, ni ses responsabilit\u00e9s, soient discut\u00e9s publiquement.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a indiqu\u00e9 que l’Alg\u00e9rie ne bougera pas d’un iota tant que le Maroc n’aura pas reconnu qu’il y a un litige au sujet du statut du Sahara. Ajoutant que Bouteflika lui a dit, \u00e0 plusieurs reprises, que le Maroc n’est pas s\u00e9rieux.<\/div>\n
<\/div>\n
III. Visite de Mme Pillav ;<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Selon Ross, le Maroc a r\u00e9ussi un coup de ma\u00eetre avec la visite de Mme Pillay.<\/div>\n
<\/div>\n
Ses d\u00e9clarations \u00e9quilibr\u00e9es \u00e0 la presse sont d’un exceptionnel doigt\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
Il d\u00e9clare se r\u00e9jouir de cette visite, car il a toujours d\u00e9fendu le principe de la visite de Mme Pillay au Sahara et dans les camps de Tindouf. Il compte, maintenant, pousser vers sa visite dans les camps.<\/div>\n
<\/div>\n
Je lui ai, alors, demand\u00e9 pourquoi il ne l’a pas fait lors de la visite de Mme Pillay en Alg\u00e9rie en 2012. Il a r\u00e9pondu, sans conviction, qu’il n’\u00e9tait pas au courant.<\/div>\n
<\/div>\n
A cet \u00e9gard, je lui ai rappel\u00e9 que l’invitation pour la visite est la responsabilit\u00e9 de l’Alg\u00e9rie et non pas du \u00ab polisario \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
IV. Rencontre avec la d\u00e9l\u00e9gation marocaine \u00e0 New York ;<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
II a \u00e9t\u00e9 contrari\u00e9 et a montr\u00e9 des signes d’\u00e9nervement lorsque je l’ai inform\u00e9 de la visite de la d\u00e9l\u00e9gation marocaine \u00e0 New York, le 18 Juin, pour discuter avec lui de son agenda et de son projet de p\u00e9riple r\u00e9gional.<\/div>\n
<\/div>\n
Il esp\u00e8re \u00eatre re\u00e7u par les trois Chefs d’Etat de la r\u00e9gion.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a confirm\u00e9 qu’il compte se rendre \u00e0 Rabat, Alger, Tindouf et Nouakchott, sans en pr\u00e9ciser l’ordre. Il ne pr\u00e9voit pas de se rendre au Sahara.<\/div>\n
<\/div>\n
\/\/ limitera ses discussions aux seuls responsables politiques.<\/div>\n
<\/div>\n
Il a d\u00e9clar\u00e9 qu’il va demander au Secr\u00e9tariat de pr\u00e9voir une salle pour la r\u00e9union avec la d\u00e9l\u00e9gation marocaine. Je l’ai imm\u00e9diatement corrig\u00e9 en indiquant que la r\u00e9union se tiendra \u00e0 la Mission du Maroc, ce qui a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des signes de crispation sur son visage et ses mains. A sa demande que la r\u00e9union pourrait se tenir \u00e0 l’ONU, en territoire neutre, je lui ai r\u00e9pondu que ce n’\u00e9tait pas une r\u00e9union entre les parties, mais avec le Maroc et en territoire marocain. Il a acquiesc\u00e9 sans gaiet\u00e9 de coeur.<\/div>\n
<\/div>\n
V. Visite de M. Chissano \u00e0 New York :<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
II m’a confi\u00e9 que M. Chissano, \u00ab Envoy\u00e9 de l’Union Africaine \u00bb pour la question du Sahara marocain, sera \u00e0 New York en m\u00eame temps que la d\u00e9l\u00e9gation marocaine, ce qui pourrait lui poser un probl\u00e8me d’agenda. Je lui ai d\u00e9clar\u00e9 que s’il accorde la pr\u00e9f\u00e9rence \u00e0 M. Chissano, la d\u00e9l\u00e9gation marocaine ne viendra pas. Il a, imm\u00e9diatement, corrig\u00e9 le tir en indiquant que sa priorit\u00e9 est le Maroc.<\/div>\n
<\/div>\n
J’ai tenu \u00e0 lui rappeler les termes de la lettre de Sa Majest\u00e9 Le Roi \u00e0 M. Ban Ki-moon au sujet de l’implication de l’Union Africaine dans le processus politique. Je l’ai mis devant ses responsabilit\u00e9s en lui d\u00e9clarant que toute ouverture de l’ONU sur l’Union Africaine serait un Casus belli pour le Maroc, car l’Organisation africaine a pris des positions hostiles au Maroc, ce qui la d\u00e9l\u00e9gitimise pour tout r\u00f4le dans le r\u00e8glement du diff\u00e9rend. J’ai, \u00e9galement, tenu \u00e0 lui r\u00e9p\u00e9ter, \u00e0 plusieurs reprises, que tout espace que le Secr\u00e9tariat tenterait d’accorder \u00e0 l’Union Africaine dans le processus politique, serait synonyme de fin pour celui-ci.<\/div>\n
<\/div>\n
Devant cette mise en garde, il a reconnu le parti pris de l’Union Africaine et d\u00e9clar\u00e9 qu’il comprend la position du Maroc et qu’il va laisser M. Ban Ki-moon g\u00e9rer cette question, tout en insistant sur l’importance de ne pas mettre en danger les n\u00e9gociations.<\/div>\n
<\/div>\n
VI. Proposition de sortie de l’impasse :<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
A la fin du d\u00eener, il a esquiss\u00e9 les contours d’une proposition, dont le socle serait, selon lui, l’Initiative marocaine d’autonomie, estimant qu’apr\u00e8s cinq ans de facilitation, il est temps de provoquer une perc\u00e9e.<\/div>\n
<\/div>\n
Sans reconna\u00eetre qu’il s’agit d’une proposition de sa part, il en a d\u00e9voil\u00e9 trois \u00e9l\u00e9ments :<\/div>\n
<\/div>\n
1 – Une large autonomie du Sahara.<\/div>\n
<\/div>\n
2- Une gouvernance du Sahara, par \u00ab le polisario \u00bb pendant une p\u00e9riode de 10 \u00e0 15 ans<\/div>\n
<\/div>\n
3- Une r\u00e9vision de l’autod\u00e9termination \u00e0 plusieurs options, \u00e0 la fin de cette p\u00e9riode.<\/div>\n
<\/div>\n
Sans commenter cette proposition, qui s’apparente au plan Baker II, je lui ai d\u00e9clar\u00e9 que toute solution ne peut s’op\u00e9rer que dans le cadre de la souverainet\u00e9 marocaine, en insistant sur l’exclusion de toute p\u00e9riode transitoire, ou d’une quelconque option, autre que celle d’un accord politique n\u00e9goci\u00e9 par les parties, pr\u00e9sent\u00e9 et d\u00e9fendu par ces derni\u00e8res, aupr\u00e8s des populations concern\u00e9es.<\/div>\n
<\/div>\n
VII. Conclusions ;<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
M. Ross a commenc\u00e9 \u00e0 se d\u00e9voiler progressivement, tout en d\u00e9fendant les fondamentaux de sa position pro-alg\u00e9ropolisarienne.<\/div>\n
<\/div>\n
Il est \u00e9vident qu’il n’a pas de vision pour la solution du probl\u00e8me concernant le Sahara marocain. Tant\u00f4t, il se r\u00e9p\u00e8te, voire, se contredit sur diff\u00e9rents aspects de la question, tant\u00f4t, il se trahit en d\u00e9fendant syst\u00e9matiquement les positions de nos adversaires.<\/div>\n
<\/div>\n
Ses id\u00e9es embryonnaires sur la solution susceptible de d\u00e9bloquer la situation, semblent \u00eatre une simple reprise du plan Baker II, d\u00e9j\u00e0 rejet\u00e9 par le Maroc.<\/div>\n
<\/div>\n
Il semble avoir compris que les r\u00e8gles de la discussion avec la partie marocaine ont chang\u00e9, car \u00e0 un moment de haute tension dans la discussion, il a laiss\u00e9 \u00e9chapper une expression r\u00e9v\u00e9latrice d’un d\u00e9but de d\u00e9couragement. Il s’est exclam\u00e9 \u00ab oh, mon Dieu ! Je crois que je risque de ne plus pouvoir retourner au Maroc \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
Repr\u00e9sentant Permanent<\/div>\n
<\/div>\n
Omar Hilale<\/div>\n
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<\/a><\/div>\n
Compte-rendu r\u00e9union avec M. Ross (New York, 18 Juin 2014)<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Une d\u00e9l\u00e9gation marocaine, pr\u00e9sid\u00e9e par M. Nasser Bourita, Ambassadeur, Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res et de la Coop\u00e9ration, et compos\u00e9e de Monsieur Omar Hilale, Ambassadeur, Repr\u00e9sentant Permanent du Maroc aupr\u00e8s des Nations Unies \u00e0 New York, de M. Hamid Chabar, Wali, Directeur de la Coop\u00e9ration Internationale au Minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur et de M. Lotfi Bouchaara, Chef de Cabinet de Monsieur le Ministre des Affaires Etrang\u00e8res et de la Coop\u00e9ration, a tenu, aujourd\u2019hui, au si\u00e9ge de la Mission Permanente du Maroc, une r\u00e9union avec l\u2019Envoy\u00e9 Personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral pour le Sahara Marocain, M. Christopher Ross. <\/div>\n
<\/div>\n
Le d\u00e9placement de cette d\u00e9l\u00e9gation avait pour objectif de neutraliser le projet de M. Ross, annonc\u00e9 dans sa lettre au Ministre des Affaires Etrang\u00e8res et de la Coop\u00e9ration, d\u2019effectuer, au cours du mois de Juin, une tourn\u00e9e r\u00e9gionale, y compris au Maroc. <\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9l\u00e9gation marocaine a rejet\u00e9 d\u2019embl\u00e9e, les d\u00e9rapages du dernier rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et des d\u00e9clarations de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel devant le Conseil de S\u00e9curit\u00e9, d\u00e9nonc\u00e9 le parti pris du Secr\u00e9tariat de l\u2019ONU et exig\u00e9 que : <\/div>\n
<\/div>\n
– Il faut en finir avec \u00ab l\u2019approche schizophr\u00e9nique \u00bb de M. Ross, consistant en priv\u00e9, \u00e0 tenir des propos apaisants et positifs \u00e0 l\u2019endroit du Maroc et exactement l\u2019inverse dans le rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et dans ses entretiens avec les autres interlocuteurs. <\/div>\n
<\/div>\n
– L\u2019Envoy\u00e9 Personnel doit faire preuve de coh\u00e9rence et de clart\u00e9, faute de quoi, le processus qu\u2019il conduit est condamn\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chec. <\/div>\n
<\/div>\n
– Le Maroc ne tol\u00e9rera plus ni d\u00e9rapages, ni double langage. L\u2019\u00e8re de l\u2019ambivalence est r\u00e9volue. <\/div>\n
<\/div>\n
– Des clarifications et des explications sur la direction politique du processus de n\u00e9gociations devraient n\u00e9cessairement \u00eatre apport\u00e9es. <\/div>\n
<\/div>\n
1- D\u00e9rapages du rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et du briefing de M. Ross au Conseil de S\u00e9curit\u00e9 : les points suivants ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9s par la partie marocaine : <\/div>\n
<\/div>\n
– Le Maroc exprime sa d\u00e9ception profonde, sa col\u00e8re r\u00e9elle et son incompr\u00e9hension totale \u00e0 l\u2019\u00e9gard du contenu biais\u00e9 et tendancieux du rapport. <\/div>\n
<\/div>\n
– Ce rapport est scandaleux et contient des d\u00e9rives dangereuses. Il est caract\u00e9ris\u00e9 par le manque de transparence dans sa r\u00e9daction et l\u2019absence de neutralit\u00e9 dans son contenu. <\/div>\n
<\/div>\n
– Le Maroc rejette cat\u00e9goriquement le ton et les conclusions du rapport. <\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9l\u00e9gation a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019opposition du Maroc \u00e0 l\u2019\u00e9gard des r\u00e9f\u00e9rences aux : \u00ab statut de territoire non autonome \u00bb, Chapitre VII, date buttoir d\u2019Avril 2015, surveillance des droits de l\u2019Homme, ressources naturelles, parit\u00e9 entre le Maroc et le \u00ab polisario \u00bb, d\u00e9douanement de l\u2019Alg\u00e9rie et du \u00ab polisario \u00bb, parti pris et doubles standards du Secr\u00e9tariat et tentative de M. Ross de s\u2019\u00e9riger en m\u00e9diateur, en vue de formuler sa propre proposition. <\/div>\n
<\/div>\n
2- R\u00e9ponses de M. Ross: <\/div>\n
<\/div>\n
– Il n\u2019est responsable que de la partie du rapport relative au processus politique. Il a reconnu, toutefois, qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 consult\u00e9 sur d\u2019autres chapitres du rapport. <\/div>\n
<\/div>\n
– Le rapport n\u2019a rien chang\u00e9 du cadre de son mandat qui rel\u00e8ve exclusivement du Conseil de S\u00e9curit\u00e9. <\/div>\n
<\/div>\n
– Il demeure dans l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit que l\u2019autonomie et la solution idoine, mais en tant que facilitateur, il ne peut pas se prononcer publiquement sur la nature de la solution d\u00e9finitive. <\/div>\n
<\/div>\n
– Le manque de progr\u00e8s a cr\u00e9\u00e9 chez lui frustration et d\u00e9ception. La r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la date d\u2019Avril 2015 \u00e9tait, dans son esprit, une mani\u00e8re de faire pression sur les parties. <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a reconnu avoir fait une grosse erreur en se r\u00e9f\u00e9rant au Chapitre VII. <\/div>\n
<\/div>\n
– Le secr\u00e9tariat s\u2019est r\u00e9f\u00e9r\u00e9 au territoire non-autonome pour rappeler \u00ab le statut du Sahara \u00bb. Il a qualifi\u00e9 cette r\u00e9f\u00e9rence de normale, tout en rejetant sa paternit\u00e9. Toutefois, il a avou\u00e9 ne pas avoir saisi, \u00e0 ce moment, toute la port\u00e9e et les dangers de cette r\u00e9f\u00e9rence. <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a reconnu avoir enlev\u00e9 du rapport, toute mention de l\u2019Alg\u00e9rie, afin de ne pas l\u2019indexer en public, en vue de l\u2019amener \u00e0 s\u2019investir dans le processus. <\/div>\n
<\/div>\n
3- Demande de clarifications : la d\u00e9l\u00e9gation marocaine a d\u00e9montr\u00e9 par des exemples concrets et d\u00e9nonc\u00e9 l\u2019ambivalence du discours de l\u2019Envoy\u00e9 Personnel et les contradictions de ses propos par rapport \u00e0 des aspects fondamentaux du dossier. Afin de travailler sur des bases saines, claires et transparentes, il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 \u00e0 M. Ross de clarifier par \u00e9crit, sa position sur un ensemble de questions, portant notamment, sur les param\u00e8tres de son mandat, la conduite du processus politique, le n\u00e9cessaire respect des lignes rouges du Maroc et les modalit\u00e9s d\u2019\u00e9laboration du rapport annuel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral. L\u2019Ambassadeur Omar Hilale lui remettra le questionnaire, en annexe, auquel il a accept\u00e9 de r\u00e9pondre, \u00e9galement, par \u00e9crit. <\/div>\n
<\/div>\n
4- Partialit\u00e9 de l\u2019ONU : la d\u00e9l\u00e9gation marocaine a relev\u00e9 les d\u00e9rapages du Secr\u00e9tariat et son attitude cavali\u00e8re envers le Maroc, dont le dernier est la nomination par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, de Mme Kim Bolduc, comme son Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial pour le Sahara, sans aucune consultation pr\u00e9alable avec le Maroc. <\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9l\u00e9gation a pr\u00e9cis\u00e9 que tant que le processus de consultations n\u2019est pas men\u00e9 en bonne et due forme, Mme Bolduc ne pourra pas se rendre au Maroc, ni compter sur la coop\u00e9ration des autorit\u00e9s marocaines. Elle a fait remarquer que cette attitude contraire \u00e0 la pratique \u00e9tablie, serait fatale pour la pr\u00e9sence de la MINURSO et la poursuite du processus politique. <\/div>\n
<\/div>\n
A la fin de la r\u00e9union, la d\u00e9l\u00e9gation a rappel\u00e9 les fondements de la position marocaine notamment, que la souverainet\u00e9 du Maroc sur son Sahara n\u2019est pas n\u00e9gociable, que l\u2019autonomie est la seule solution envisageable \u00e0 ce diff\u00e9rend r\u00e9gional, que toute ing\u00e9rence de l\u2019Union Africaine est inacceptable, que le Maroc r\u00e9agira fermement \u00e0 tout nouveau d\u00e9rapage et mettra en ex\u00e9cution ses d\u00e9cisions et qu\u2019il ne se soumettra aux dictats de personne. <\/div>\n
<\/div>\n
5- Commentaires : <\/div>\n
<\/div>\n
– Les interventions des membres de la d\u00e9l\u00e9gation marocaine \u00e9taient fermes et sans concession. <\/div>\n
<\/div>\n
– Tout au long de la r\u00e9union, l\u2019Envoy\u00e9 Personnel a \u00e9t\u00e9 perturb\u00e9 et sur la d\u00e9fensive. Il a vainement manoeuvr\u00e9, la veille, afin d\u2019\u00e9viter la r\u00e9union, ainsi que sa tenue \u00e0 la Mission Permanente du Maroc et a tent\u00e9 de d\u00e9tourner son ordre du jour. <\/div>\n
<\/div>\n
– Il a marqu\u00e9 des signes apparents de nervosit\u00e9 en d\u00e9clarant ne pas pouvoir continuer si sa neutralit\u00e9 est mise en doute. <\/div>\n
<\/div>\n
– Il \u00e9tait confus et \u00e0 court d\u2019arguments face au plaidoyer de la d\u00e9l\u00e9gation marocaine. Tant\u00f4t, il a reconnu ses erreurs, tant\u00f4t, il a amput\u00e9 la responsabilit\u00e9 au Secr\u00e9tariat. <\/div>\n
<\/div>\n
– Il n\u2019a ni vision claire, ni objectifs pr\u00e9cis pour l\u2019avenir et s\u2019embourbe dans ses propres contradictions. <\/div>\n
<\/div>\n
– La r\u00e9union a atteint les objectifs escompt\u00e9s : <\/div>\n
<\/div>\n
* Le message ferme du Maroc a \u00e9t\u00e9 bien saisi par l\u2019Envoy\u00e9 Personnel. <\/div>\n
<\/div>\n
* Il a \u00e9t\u00e9 contraint d\u2019accepter de s\u2019engager \u00e0 clarifier par \u00e9crit, les param\u00e8tres de son mandat, loin de toute ambigu\u00eft\u00e9, ou ambivalence. <\/div>\n
<\/div>\n
– La balle est dans son camp. Toute reprise du processus est d\u00e9sormais, tributaire des clarifications qu\u2019il est tenu d\u2019apporter.<\/div>\n<\/div>\n
<\/div>\n
R\u00e9union avec Christopher Ross (New York, 18 juin 2014) <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Note de Cadrage <\/div>\n
<\/div>\n
Introduction : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Tout en cherchant \u00e0 limiter les d\u00e9placements de l\u2019Envoy\u00e9 personnel \u00e0 Rabat, la r\u00e9union pr\u00e9vue avec l\u2019Envoy\u00e9 personnel \u00e0 New York le 18 juin, vise un triple objectif : <\/div>\n
<\/div>\n
– C\u2019est une r\u00e9union de clarification, de mise au point par rapport aux agissements inacceptables de l\u2019Envoy\u00e9 personnel. <\/div>\n
<\/div>\n
– C\u2019est une r\u00e9union pour cadrer les prochaines \u00e9tapes du processus. <\/div>\n
<\/div>\n
– C\u2019est une r\u00e9union pour passer des messages \u00e0 l\u2019ONU et pr\u00e9ciser les positions marocaines par rapport \u00e0 certains aspects relatifs \u00e0 l\u2019action et aux fonctions de la MINURSO. <\/div>\n
<\/div>\n
I- Contexte de la R\u00e9union <\/div>\n
<\/div>\n
– La r\u00e9union se tient dans un contexte marqu\u00e9 : <\/div>\n
<\/div>\n
– apr\u00e8s la publication du rapport controvers\u00e9, partial et inacceptable du Secr\u00e9taire-g\u00e9n\u00e9ral sur le Sahara marocain et la r\u00e9action ferme des plus hautes autorit\u00e9s marocaines. <\/div>\n
<\/div>\n
– l\u2019adoption de la r\u00e9solution 2152 du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. <\/div>\n
<\/div>\n
– la strat\u00e9gie du Maroc pour la gestion des \u00e9ch\u00e9ances d\u00e9terminantes pour l\u2019ann\u00e9e 2015. <\/div>\n
<\/div>\n
– la lettre de l\u2019EP \u00e0 M. le Ministre annon\u00e7ant sa prochaine visite au Maroc (entre le 1er au 11 juin 2014). <\/div>\n
<\/div>\n
– les tentatives r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de l\u2019UA pour s\u2019impliquer dans la gestion du dossier (mission du CPS \u00e0 New York, prochain sommet de l\u2019UA, volont\u00e9 de d\u00e9signer un repr\u00e9sentant de l\u2019UA pour le Sahara). <\/div>\n
<\/div>\n
II- Objets de la r\u00e9union : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
A. C\u2019est une r\u00e9union d\u2019explication : <\/div>\n
<\/div>\n
La R\u00e9union aura pour objet de : <\/div>\n
<\/div>\n
– Proc\u00e9der \u00e0 une explication claire et ferme pr\u00e9alablement \u00e0 toute reprise du processus sur la responsabilit\u00e9 de M. Ross dans l\u2019\u00e9laboration du Rapport, dans l\u2019insertion d\u2019\u00e9l\u00e9ments inacceptables de son briefing et d\u2019\u00e9l\u00e9ments controvers\u00e9s dans la lettre de Ban Ki-Moon \u00e0 Sa Majest\u00e9 le Roi. <\/div>\n
<\/div>\n
– Exposer \u00ab le jeu \u00bb de M. Ross et les contradictions dans ses d\u00e9clarations et ses prises de ses positions par rapport \u00e0 plusieurs aspects li\u00e9s au processus. <\/div>\n
<\/div>\n
B. C\u2019est une r\u00e9union de cadrage : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– La rencontre de New York devrait \u00eatre un message \u00e0 l\u2019Envoy\u00e9 personnel que ses d\u00e9placements \u00e0 Rabat ne peuvent \u00eatre d\u00e9sormais envisag\u00e9s que s\u2019ils comptent apporter au processus une valeur ajout\u00e9e. <\/div>\n
<\/div>\n
– L\u2019objectif ultime est de se mettre d\u2019accord sur des termes de r\u00e9f\u00e9rence (Cf. document en annexe) \u00e9crits pour l\u2019amener \u00e0 clarifier les fondamentaux de sa mission : <\/div>\n
<\/div>\n
– Sommes-nous dans le chapitre VI ou VII ? <\/div>\n
<\/div>\n
– Est-il facilitateur ou m\u00e9diateur ? <\/div>\n
<\/div>\n
– Une modification peut-elle \u00eatre op\u00e9r\u00e9e dans le processus sans l\u2019accord explicite des parties ? <\/div>\n
<\/div>\n
– Sommes-nous face \u00e0 une situation de d\u00e9colonisation, d\u2019un \u00ab territoire non autonome \u00bb ou dans la recherche d\u2019une solution politique \u00e0 un diff\u00e9rend r\u00e9gional ? <\/div>\n
<\/div>\n
– L\u2019Alg\u00e9rie a-t-elle un r\u00f4le dans la recherche de la solution ou pas ? <\/div>\n
<\/div>\n
– La solution finale serait elle respectueuse de la souverainet\u00e9 nationale et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale du Maroc (Autonomie) ou est ce que \u00ab toutes les options seraient sur la table \u00bb ? <\/div>\n
<\/div>\n
– L\u2019UA a-t-elle un r\u00f4le dans le processus ou non ? <\/div>\n
<\/div>\n
– Le monitoring des Droits de l\u2019homme, les ressources naturelles et les mesures de confiance font-ils partis de son agenda oui ou non ? <\/div>\n
<\/div>\n
– L\u2019id\u00e9e est de \u00ab bousculer \u00bb M. Ross et l\u2019amener \u00e0 s\u2019engager dans des termes de r\u00e9f\u00e9rence \u00e9crits clarifiant les param\u00e8tres de son mandat : Soit M. Ross formalise ce qu\u2019il a toujours dit au Maroc dans un document \u00e9crit et engageant, soit il sera pouss\u00e9 \u00e0 d\u00e9voiler officiellement ses intentions. <\/div>\n
<\/div>\n
– Dans les deux cas, c\u2019est un exercice qui prendrait du temps et retarderait donc la visite de l\u2019Envoy\u00e9 personnel \u00e0 Rabat et, au-del\u00e0, celle du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU. <\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross pourrait r\u00e9sister, certainement, \u00e0 cet exercice et essayera d\u2019alerter quelques puissances d\u00e9terminantes dans le traitement du dossier. Ceci n\u2019est pas n\u00e9cessairement une mauvaise chose. Comme pour les positions de l\u2019Alg\u00e9rie, M. Ross devrait relayer \u00e0 ces puissances les lignes rouges du Maroc, pleinement assum\u00e9es par le Royaume. <\/div>\n
<\/div>\n
– Le Maroc ne devrait pas \u00eatre g\u00ean\u00e9 du partage de ses positions claires et fermes aux autres pays. <\/div>\n
<\/div>\n
C. C\u2019est une r\u00e9union pour passer des messages : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– La rencontre avec M. Ross sera \u00e9galement l\u2019occasion de pr\u00e9ciser de mani\u00e8re claire la position du Maroc sur certains aspects li\u00e9s au mandat de la Minurso, en passant les messages suivants : <\/div>\n
<\/div>\n
1. La proc\u00e9dure de nomination du RSSG a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e de mani\u00e8re cavali\u00e8re, sans aucune concertation et consultation avec le Maroc. Tant que le processus de consultations n\u2019est pas men\u00e9 en bonne et due forme, Mme Bolduc ne pourra pas se rendre au Maroc. En tout \u00e9tat de cause, le Maroc ne comprend pas pourquoi pour une mission dont pr\u00e8s de 90% du personnel sont des militaires, on ne nomme pas un commandant de la composante militaire. <\/div>\n
<\/div>\n
2. Si les avis juridiques et les documents internes en cours de pr\u00e9paration, n\u2019\u00e9pousent pas une d\u00e9marche objective et constructive, ils pourraient avoir un impact fatal sur le processus de facilitation men\u00e9 par M. Ross. De m\u00eame, l\u2019implication de l\u2019ONU dans ce dossier et la pr\u00e9sence de la Minurso dans les provinces du Sud seraient \u00e9galement impact\u00e9es. <\/div>\n
<\/div>\n
3. L\u2019ONU doit r\u00e9agir par \u00e9crit et de mani\u00e8re officielle par rapport \u00e0 la d\u00e9marche du polisario d\u2019imposer des tampons. L\u2019attitude mod\u00e9r\u00e9e de l\u2019ONU est inacceptable. C\u2019est une forme de complicit\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
– – – – – – – – – – – <\/div>\n
\n
Remise du questionnaire \u00e0 M. Ross<\/b><\/div>\n<\/div>\n
\n
<\/a><\/div>\n
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Objet: Questionnaire remis \u00e0 Ross.<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
J’ai l’honneur de vous communiquer, ci-apr\u00e8s, les informations que j’ai recueillies sur le sort r\u00e9serv\u00e9 au questionnaire remis par la d\u00e9l\u00e9gation marocaine de Haut niveau, \u00e0 M. Ross, lors de la r\u00e9union tenue le 18 Juin 2014, \u00e0 New York:<\/div>\n
<\/div>\n
– M. Ross a partag\u00e9 le questionnaire avec les hauts responsables onusiens, notamment au Cabinet du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et aux d\u00e9partements des affaires politiques, de maintien de la paix, et des affaires juridiques.<\/div>\n
<\/div>\n
– Le questionnaire aurait suscit\u00e9 surprise pour son contenu, \u00e9moi au sujet de ses cons\u00e9quences potentielles sur le processus politique et interrogations pour ce qui est de ses v\u00e9ritables motivations. Non sans faire le lien avec le dernier rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et la r\u00e9action \u00e9nergique du Maroc.<\/div>\n
<\/div>\n
– Le questionnaire a fait l’objet de nombreux \u00e9changes par e-mails entre ces responsables, particuli\u00e8rement en ce qui concerne le sort qui devrait lui \u00eatre r\u00e9serv\u00e9. A cet \u00e9gard, plusieurs options auraient \u00e9t\u00e9 discut\u00e9es:<\/div>\n
<\/div>\n
* Une r\u00e9ponse par \u00e9crit, du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral.<\/div>\n
<\/div>\n
* Envoi du questionnaire aux membres du Conseil de S\u00e9curit\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
* Ignorer totalement le questionnaire.<\/div>\n
<\/div>\n
– Deux questions, en particulier, auraient suscit\u00e9 le plus grand nombre de commentaires, “en raison de leur caract\u00e8re sensible et probl\u00e9matique”: le r\u00e9f\u00e9rendum et la souverainet\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
– A ce jour, aucune d\u00e9cision n’aurait \u00e9t\u00e9 officiellement prise. Cependant, Mme Malcorra a d\u00e9j\u00e0 indiqu\u00e9 l’orientation qui serait privil\u00e9gi\u00e9e, en conc\u00e9dant lors de notre entretien du 23 Juillet 2014 (M\/FC\/382\/OK du 24 Juillet 2014), qu’il serait impossible \u00e0 M. Ross de r\u00e9pondre au questionnaire.<\/div>\n
<\/div>\n
S’agissant de M. Ross, il m’a envoy\u00e9, avant hier, un e-mail demandant \u00e0 me rencontrer, si cela \u00e9tait possible, cette semaine. Je lui ai r\u00e9pondu que je quitte New York vers Gen\u00e8ve, sans lui indiquer aucun cr\u00e9neau pour nous retrouver, \u00e0 mon retour, la semaine prochaine.<\/div>\n
<\/div>\n
– – – – – – – – – – – – – – – – – – – <\/div>\n
<\/div>\n
DATE: 4 Septembre 2014<\/span><\/div>\n<\/div>\n
<\/div>\n
Objet : Entretien avec M. Christopher Ross.<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
J’ai l’honneur de vous informer que j’ai eu, ce midi, un d\u00e9jeuner de travail, \u00e0 sa demande, avec M.<\/div>\n
<\/div>\n
Christopher Ross, Envoy\u00e9 Personnel du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral pour la question du Sahara.<\/div>\n
<\/div>\n
L’entretien a port\u00e9 sur les points suivants:<\/div>\n
<\/div>\n
I: Visite au Maroc:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
* Ross estime que les situations dans les camps de Tindouf et dans la r\u00e9gion sah\u00e9lo-saharienne sont<\/div>\n
<\/div>\n
tr\u00e8s dangeureuses et risquent de converger, avec des cons\u00e9quences graves.<\/div>\n
<\/div>\n
* II souhaite une reprise rapide, sinon pr\u00e9liminaire du processus de n\u00e9gociations.<\/div>\n
<\/div>\n
* Son ambition est de visiter soit le Maroc uniquement, soit toute la r\u00e9gion, avant le d\u00e9but du d\u00e9bat<\/div>\n
<\/div>\n
g\u00e9n\u00e9ral de la 69\u00e9me session de l’Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale, ou juste apr\u00e8s sa cl\u00f4ture, au mois d’Octobre.<\/div>\n
<\/div>\n
* II a d\u00e9clin\u00e9 ses objectifs pour ses prochaines visites comme suit:<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 OEuvrer \u00e0 rassurer le Maroc pour ce qui est du contenu du questionnaire.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 Solliciter de chacune des parties, \u00e0 formuler des messages \u00e0 le ou les autres parties, sur leurs<\/div>\n
<\/div>\n
souhaits.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 II est dispos\u00e9 \u00e0 retenir toute proposition du Maroc, d’inclure des points \u00e0 d\u00e9battre lors de cette<\/div>\n
<\/div>\n
visite.<\/div>\n
<\/div>\n
* Je lui ai imm\u00e9diatement r\u00e9pondu que la question de la reprise du processus est, d\u00e9sormais, entre les mains du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral qui a propos\u00e9 trois options au Maroc pour r\u00e9gler les probl\u00e8mes qui ont provoqu\u00e9 le blocage actuel. Par cons\u00e9quent, toute d\u00e9cision sur sa prochaine visite est tributaire des r\u00e9sultats des discussions propos\u00e9es par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral.<\/div>\n
<\/div>\n
II: Briefing d’Octobre:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
* II a fait part de son voeu d’\u00e9viter, lors de ce brief\u00efng, d’expliquer ce qu’il a pu, ou non pu, faire<\/div>\n
<\/div>\n
depuis Avril dernier. Ajoutant qu’il ne souhaite pas d\u00e9voiler qu’il n’a pas pu se rendre dans la r\u00e9gion \u00e0 cause de l’absence de r\u00e9ponse d’une partie.<\/div>\n
<\/div>\n
– Je lui ai r\u00e9pondu que:<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 Sa r\u00e9ponse n’est pas juste car il doit expliquer pourquoi cette partie n’a pas r\u00e9pondu \u00e0 sa<\/div>\n
<\/div>\n
demande de visite. Il doit ajouter que cette visite n’a pas eu lieu du fait des d\u00e9rapages du dernier rapport et de l’absence de r\u00e9ponse du facilitateur au questionnaire du Maroc.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 Son briefing devrait \u00eatre bref, factuel et juste.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 II doit pr\u00e9ciser que, anim\u00e9 de bonne volont\u00e9, le Maroc a d\u00e9p\u00each\u00e9 une d\u00e9l\u00e9gation de Haut<\/div>\n
<\/div>\n
niveau \u00e0 New York pour pr\u00e9parer minutieusement avec M. Ross, son d\u00e9placement \u00e0 Rabat.<\/div>\n
<\/div>\n
* II a r\u00e9agi \u00e0 ma mise au point en pr\u00e9cisant qu’il adh\u00e8re \u00e0 ma requ\u00eate de bri\u00e8vet\u00e9 du briefing et qu’il<\/div>\n
<\/div>\n
va dire qu’il a eu des r\u00e9unions (pensant d\u00e9j\u00e0 que son d\u00e9placement dans la r\u00e9gion est garanti) et qu’il est top t\u00f4t pour tirer des conclusions.<\/div>\n
<\/div>\n
* II pense que “le polisario” veut qu’il y ait une annonce bouleversante lors de ce briefing. Mais ce<\/div>\n
<\/div>\n
n’est pas son intention.<\/div>\n
<\/div>\n
ni: Blocage du processus:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
* M. Ross a d\u00e9clar\u00e9 que l’absence de r\u00e9sultats des n\u00e9gociations, huit ans apr\u00e8s sa prise de fonctions,<\/div>\n
<\/div>\n
provoque chez lui une souffrance intellectuelle. Et que le blocage actuel le g\u00e8ne \u00e9norm\u00e9ment en tant que facilitateur.<\/div>\n
<\/div>\n
* Je lui ai r\u00e9pondu que le Maroc n’assume aucune responsabilit\u00e9 dans ce blocage. Bien au contraire,<\/div>\n
<\/div>\n
c’est lui et le Secr\u00e9tariat qui l’ont provoqu\u00e9 avec ce rapport d\u00e9sastreux.<\/div>\n
<\/div>\n
* II s’est trahi en reconnaissant que les responsables du Secr\u00e9tariat ont pens\u00e9 qu’il \u00e9tait temps de faire pression sur le Maroc pour faire avancer le processus.<\/div>\n
<\/div>\n
* Ma r\u00e9ponse \u00e9tait frontale: tous les hauts responsables du Secr\u00e9tariat ont admis qu’ils n’avaient pas lu le rapport avant sa publication et ceux qui veulent faire pression sur le Maroc \u00e9taient lui, son entourage et des petits fonctionnaires du DPA et du DPKO. Par cons\u00e9quent, il est la premi\u00e8re victime de ce rapport, car il s’est tir\u00e9 une balle dans le pied. Ce qu’il a conc\u00e9d\u00e9.<\/div>\n
<\/div>\n
IV: Questionnaire:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
* II m’a confi\u00e9 qu’il souhaite, d\u00e9sormais, travailler dans la transparence et l’absence de surprises, et<\/div>\n
<\/div>\n
\u00e9viter le pr\u00e9c\u00e9dent d’Avril dernier.<\/div>\n
<\/div>\n
* II ne pourrait pas r\u00e9pondre au questionnaire en raison de la nature d\u00e9licate et sensible des<\/div>\n
<\/div>\n
questions, qui touchent au r\u00f4le de l’ONU, \u00e0 son mandat de facilitateur et au r\u00e9sultat final de la<\/div>\n
<\/div>\n
n\u00e9gociation.<\/div>\n
<\/div>\n
* Le questionnaire a fait l’objet de plusieurs r\u00e9unions des hauts responsables du Secr\u00e9tariat, car c’est<\/div>\n
<\/div>\n
la premi\u00e8re fois qu’un pays adresse un tel document \u00e0 un repr\u00e9sentant du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral.<\/div>\n
<\/div>\n
* II a essay\u00e9 de donner des r\u00e9ponses en vrac au contenu du questionnaire, et ce comme suit:<\/div>\n
<\/div>\n
A. Le mandat de facilitateur: II a convenu qu’il est facilitateur et non m\u00e9diateur, et ce apr\u00e8s<\/div>\n
<\/div>\n
avoir entendu mon interpr\u00e9tation des deux r\u00f4les.<\/div>\n
<\/div>\n
B. Chapitre VI ou VII: il a soulign\u00e9 que son mandat est sous le Chapitre VI de la Charte.<\/div>\n
<\/div>\n
Comme par le pass\u00e9, il a ni\u00e9 avoir la moindre intention de demander le passage au Chapitre VIL<\/div>\n
<\/div>\n
C. Le changement des param\u00e8tres de la n\u00e9gociation: cela ne rel\u00e8ve pas de ses attributions,<\/div>\n
<\/div>\n
mais de celles du Conseil de S\u00e9curit\u00e9, avec bien s\u00fbr, conc\u00e8de-t-il, l’accord pr\u00e9alable du Maroc.<\/div>\n
<\/div>\n
D. “Statut de territoire non-autonome”: il a exprim\u00e9 le fond de sa pens\u00e9e, en d\u00e9clarant qu’il a<\/div>\n
<\/div>\n
toujours eu un probl\u00e8me avec la r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la souverainet\u00e9 du Maroc sur le Sahara. Ajoutant qu’il est un repr\u00e9sentant onusien.<\/div>\n
<\/div>\n
* Je lui ai r\u00e9pondu que le Maroc ne lui a jamais demand\u00e9 de clamer que le Sahara est marocain. Le<\/div>\n
<\/div>\n
mandat qui lui est octroy\u00e9 par le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 n’a aucune relation avec un quelconque statut de “territoire non autonome”. Rappelant qu’aucun rapport du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, depuis 23 ans, n’a fait une telle mention.<\/div>\n
<\/div>\n
* II est revenu \u00e0 la charge en pr\u00e9cisant que l’Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale consid\u00e8re le Sahara en tant que<\/div>\n
<\/div>\n
“territoire non-autonome”.<\/div>\n
<\/div>\n
* J’ai tenu \u00e0 lui rappeler que son mandat \u00e9mane du Conseil de S\u00e9curit\u00e9 et non de l’Assembl\u00e9e<\/div>\n
<\/div>\n
G\u00e9n\u00e9rale.<\/div>\n
<\/div>\n
E. Implication de l’Alg\u00e9rie: Pour M. Ross, l’Alg\u00e9rie n’est pas un partenaire de la n\u00e9gociation.<\/div>\n
<\/div>\n
Le Maroc se trompe. Comme d’habitude, il conseille au Maroc d’\u00eatre plus discret s’il souhaite une<\/div>\n
<\/div>\n
implication de l’Alg\u00e9rie.<\/div>\n
<\/div>\n
* Je lui ai r\u00e9pondu que pour le Maroc, l’Alg\u00e9rie reste le responsable premier du diff\u00e9rend sur le Sahara et que personne n’a le droit de lui donner un r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 de d\u00e9douanement, et encore moins lui.<\/div>\n
<\/div>\n
F. R\u00f4le de l’Union Africaine: II a indiqu\u00e9 que le dossier rel\u00e8ve du Conseil de S\u00e9curit\u00e9. Il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9 \u00e0 l’Union Africaine qu’elle ne peut pas y interf\u00e9rer, mais qu’elle sera tenue inform\u00e9e.<\/div>\n
<\/div>\n
G. La transparence du processus de n\u00e9gociations: il pr\u00e9tend n’avoir jamais tenu de double langage aux parties et qu’il leur a toujours rappel\u00e9 deux principes cardinaux: un accord mutuellement<\/div>\n
<\/div>\n
acceptable et “l’autod\u00e9termination du peuple sahraoui”, sans en pr\u00e9ciser le modus operandi.<\/div>\n
<\/div>\n
* Je lui ai r\u00e9pondu que le Maroc d\u00e9tient les preuves que le langage qu’il tient \u00e0 Rabat est totalement<\/div>\n
<\/div>\n
oppos\u00e9 \u00e0 celui qu’il tient \u00e0 Alger ou \u00e0 Tindouf. Il n’a pas r\u00e9agi \u00e0 cette affirmation.<\/div>\n
<\/div>\n
H. Rapport d’Avril 2015: II a fait part de sa disposition \u00e0 pr\u00e9parer, ensemble, le rapport d’Avril prochain, si, toutefois, le Secr\u00e9tariat le permettra. Il s’est demand\u00e9 si le contenu du rapport ne<\/div>\n
<\/div>\n
pouvait pas \u00eatre limit\u00e9 aux activit\u00e9s de la MINURSO, car cela correspondra au renouvellement de son mandat. II se limitera \u00e0 faire un briefing oral sur le volet politique.<\/div>\n
<\/div>\n
V: Probl\u00e8mes avec la MINURSO:<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
A. Droits de l’Homme:<\/div>\n
<\/div>\n
* II estime que le Maroc se trompe en emp\u00eachant la MINURSO de s’occuper de la question des droits de l’Homme, car d’apr\u00e8s les r\u00e9centes r\u00e9solutions du Conseil de S\u00e9curit\u00e9, elle doit entreprendre des <\/div>\n
contacts avec tous ses interlocuteurs. En m\u00eame temps, le Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial \u00e0 deux casquettes, celle de Chef de la MINURSO, et celle de repr\u00e9sentant du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral. Par cons\u00e9quent, il est habilit\u00e9 \u00e0 se pencher sur les droits de l’Homme, dont le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral fait une priorit\u00e9 dans le cadre de son initiative Rights Up Front\/priorit\u00e9 aux droits de l’Homme.<\/div>\n
<\/div>\n
* Je lui ai r\u00e9pondu que:<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 le mandat de Chef de la MINURSO et de Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial est un et uni. C’est la premi\u00e8re fois que le Maroc entend ce distinguo, qu’il rejette cat\u00e9goriquement.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 L’initiative Rights Up Front du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e \u00e0 des fins politiques et m\u00eame le HCDH n’en ma\u00eetrise pas tous les contours.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 Aucun des pr\u00e9c\u00e9dents Repr\u00e9sentants sp\u00e9ciaux ne s’est occup\u00e9 de la question des droits de l’Homme. Le Maroc s’opposera avec fermet\u00e9 \u00e0 tout \u00e9largissement de facto, de son mandat.<\/div>\n
<\/div>\n
\u2022 Le Sahara ne vit pas une situation de violations massives et syst\u00e9matiques des droits de l’Homme. Les sympathisants du “polisario” s’expriment, circulent et se r\u00e9unissent librement. Le Sahara accueille r\u00e9guli\u00e8rement les proc\u00e9dures sp\u00e9ciales du Conseil des droits de l’Homme, sans aucune r\u00e9clamation de leur part sur une quelconque limitation de leurs mouvements ou de leurs contacts.<\/div>\n
<\/div>\n
B. Traitement \u00e9gal du Maroc avec le “polisario”:<\/div>\n
<\/div>\n
* II a reconnu que le “polisario” a fait des pressions pour qu’il n’y ait plus de tampons des titres de voyage du personnel onusien \u00e0 Laayoune, au risque de l’imposer \u00e0 “l’Est du mur”.<\/div>\n
<\/div>\n
* II a \u00e9t\u00e9 fermement recommand\u00e9 au “polisario” de ne pas commettre cette erreur. L’id\u00e9e du Secr\u00e9tariat de passer au Sahara via des a\u00e9roports du nord du Maroc, reste, \u00e0 sa connaissance, au stade de simple proposition.<\/div>\n
<\/div>\n
* Je lui ai r\u00e9pondu que le Maroc n’acceptera jamais un traitement \u00e9gal qui vient violer 23 ans de principes et de pratiques de la MINURSO. Tout changement est une ligne rouge pour le Maroc. La MINURSO en assumera les cons\u00e9quences. Elle risque de se retrouver de l’autre c\u00f4t\u00e9 du mur, avec le “polisario” qu’elle a tendance \u00e0 satisfaire..<\/div>\n
<\/div>\n
Conclusions:<\/div>\n
<\/div>\n
* L’entretien s’est d\u00e9roul\u00e9 dans une ambiance tendue. L’argumentaire de part et d’autre \u00e9tait frontal et les r\u00e9ponses, sans concessions.<\/div>\n
<\/div>\n
* M. Ross veut d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment se rendre dans la r\u00e9gion. Comme par le pass\u00e9, il cherche ses objectifs chez les parties. Il n’a aucune feuille de route pour la reprise des n\u00e9gociations, sinon celle de se d\u00e9placer dans la r\u00e9gion.<\/div>\n
<\/div>\n
* II reste attach\u00e9 mordicus \u00e0 ses convictions (souverainet\u00e9 du Maroc\/territoire non-autonome et r\u00f4le de l’Alg\u00e9rie).<\/div>\n
<\/div>\n
* II s’est trahi \u00e0 plusieurs reprises dans nos \u00e9changes en ce qui concerne la paternit\u00e9 du rapport, son orientation anti-marocaine, et l’allusion, pour la premi\u00e8re fois, \u00e0 certaines questions hautement sensibles.<\/div>\n
<\/div>\n
* II a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s fragilis\u00e9 par le rapport. Il a confi\u00e9 que le Secr\u00e9tariat cherche toujours \u00e0 d\u00e9terminer les responsabilit\u00e9s dans ce d\u00e9rapage. Cette fragilit\u00e9 s’est accentu\u00e9e par la prise en main du dossier par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral et ses trois options de sortie de crise.<\/div>\n
<\/div>\n
* II a essay\u00e9, maladroitement, de m’amadouer en d\u00e9clarant que son option pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e est celle de l’entretien du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral avec moi-m\u00eame. Avant de se trahir et d\u00e9clarer que l’option du voyage de M. Feltman au Maroc serait plus appropri\u00e9e. Ce qui d\u00e9note sa crainte d’une rencontre entre Sa Majest\u00e9 Le Roi et M. Ban Ki-Moon.<\/div>\n
<\/div>\n
Repr\u00e9sentant Permanent<\/div>\n
<\/div>\n
Omar Hilale<\/div>\n
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– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – <\/div>\n
<\/div>\n
D\u00e9monstration sur les Contradictions de l\u2019Envoy\u00e9 personnel (novembre 2014)<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Depuis sa nomination en Janvier 2009, l\u2019Envoy\u00e9 personnel du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral a multipli\u00e9 les initiatives, les d\u00e9clarations et les prises de position allant \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019esprit et de la lettre de la mission qui lui a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9e par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU. Sa d\u00e9marche d\u00e9note de contradictions flagrantes et ce, \u00e0 plusieurs niveaux : <\/div>\n
<\/div>\n
1- L\u2019oscillation entre le Chapitre VI et le Chapitre VII : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP affirme qu\u2019il oeuvre dans le cadre du Chapitre VI : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Je souhaite informer le Conseil sur l\u2019\u00e9volution de la recherche d\u2019une solution politique mutuellement acceptable \u00bb (Briefing du 28 novembre 2012) <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Personne ne peut imposer quoi que soit aux parties et que c\u2019est \u00e0 elles de trouver un moyen d\u2019avancer dans le cadre pr\u00e9vu par la m\u00e9diation de l\u2019ONU \u00bb (Briefing du 28 novembre 2012) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Il revient aux parties de trouver la solution. Ils devront accepter qu\u2019en fin de compte, personne n\u2019aura la totalit\u00e9 de ses demandes \u00bb (Briefing du 22 avril 2013) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab ..Du fait que le processus est conduit sous le chapitre VI, chaque partie est libre de rejeter les propositions de l\u2019autre \u00bb Briefing du 30 octobre 2013 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab La derni\u00e8re phase du processus\u2026se base sur des consultations bilat\u00e9rales confidentielles avec les parties et les pays voisins, compl\u00e9ment\u00e9e par la diplomatie de la navette si n\u00e9cessaire\u2026..Cette phase est conforme avec les directives du CS\u2026appelant les parties \u00e0 parvenir \u00e0 un accord sur le contenu de la solution politique\u2026.d\u2019autod\u00e9termination. Puisque le processus demeure sous le chapitre VI, tout pareil accord ne peut \u00eatre impos\u00e9\u2026. \u00bb (Briefing devant le CS le 17 avril 2014) <\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP propose de passer au Chapitre VII : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
– Dans son briefing devant le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 en avril 2014, l\u2019Envoy\u00e9 personnel a soulign\u00e9 : \u00ab En cas de persistance du blocage jusqu\u2019en avril 2015, le Conseil pourrait soit m\u2019autoriser \u00e0 faire une proposition aux parties, soit d\u00e9cider, dans le cas extr\u00eame, de faire passer l\u2019examen de la question sous le Chapitre VII de la Charte \u00bb. <\/div>\n
<\/div>\n
– Lors d\u2019un d\u00eener avec l\u2019Ambassadeur Hilale, l\u2019EP a ni\u00e9 avoir appel\u00e9 \u00e0 renvoyer la question au Chapitre VII, avant de reconna\u00eetre qu\u2019il l\u2019avait invoqu\u00e9 en rigolant. <\/div>\n
<\/div>\n
2- Implication de l\u2019Alg\u00e9rie dans le diff\u00e9rend : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP affirme et assume que l\u2019Alg\u00e9rie est un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 pour le r\u00e8glement du diff\u00e9rend : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab \u2026Promouvoir la normalisation des relations entre le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie fait partie de mon mandat informel \u00bb (Briefing du 28 novembre 2012 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Je compte continuer sur la voie d\u2019une am\u00e9lioration des relations entre le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie\u2026 \u00bb (Briefing du 22 avril 2013) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab En application du second mandat informel qui m\u2019a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, je continuerai \u00e0 promouvoir l\u2019am\u00e9lioration des relations bilat\u00e9rales entre le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie\u2026 \u00bb (Briefing du 30 octobre 2013) <\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP devient le porte parole pour d\u00e9douaner l\u2019Alg\u00e9rie de toute responsabilit\u00e9 : <\/div>\n
<\/div>\n
 \u00ab L\u2019\u00e9tat des relations entre le Maroc et l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019est pas examin\u00e9 dans le rapport, partant du fait qu\u2019il n\u2019a pas d\u2019impact direct sur la situation concernant le Sahara\u2026 \u00bb (Briefing du 17 avril 2014) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Durant mes deux derni\u00e8res visites \u00e0 Alger, mes interlocuteurs ont propos\u00e9, de suspendre, actuellement, les bons offices de l\u2019ONU pour promouvoir des relations bilat\u00e9rales normales entre les deux pays \u00bb (Briefing du 17 avril 2014) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– En r\u00e9ponse \u00e0 la question du RP de la France sur le r\u00f4le de l\u2019Alg\u00e9rie, Ross a soulign\u00e9 qu\u2019il \u00ab est d\u2019accord avec l\u2019Ambassadeur fran\u00e7ais en ce qui concerne l\u2019Alg\u00e9rie, mais avec les alg\u00e9riens, il vaut mieux discuter discr\u00e8tement qu\u2019en public. C\u2019est pour \u00e7a, qu\u2019il n\u2019est pas fait mention dans le rapport du SG \u00bb Briefing du 17 avril 2014 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Lors du D\u00eener avec le RP marocain, l\u2019EP a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 le souci de m\u00e9nager l\u2019Alg\u00e9rie qui n\u2019aime pas \u00eatre mise \u00e0 l\u2019indexe publiquement, et qu\u2019il pr\u00e9f\u00e8re dialoguer avec elle dans la discr\u00e9tion <\/div>\n
<\/div>\n
3- Solution finale \/end game : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019Envoy\u00e9 personnel refuse de pr\u00e9ciser et d\u2019assumer une perspective finale du processus de n\u00e9gociations : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Le Maroc et le polisario continuent d\u2019\u00eatre attach\u00e9s \u00e0 des positions mutuellement exclusives \u00bb Briefing du 22 avril 2013 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Durant quatre ans, toutes mes tentatives de discuter aussi bien la substance d\u2019une solution que la mani\u00e8re d\u2019assurer la libre expression des populations concern\u00e9es ont \u00e9chou\u00e9 \u00bb Briefing du 22 avril 2013 ; <\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019Envoy\u00e9 personnel fait des propositions d\u00e9passant son mandat : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab En cas de persistance du blocage jusqu\u2019en avril 2015, le Conseil pourrait soit m\u2019autoriser \u00e0 faire une proposition aux parties, soit d\u00e9cider, dans le cas extr\u00eame, de faire passer l\u2019examen de la question sous le Chapitre VII de la Charte \u00bb. Briefing du 17 avril 2014 <\/div>\n
<\/div>\n
4- Droits de l\u2019Homme <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP affirme qu\u2019il n\u2019est pas mandat\u00e9 pour discuter des questions des droits de l\u2019Homme : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Les droits de l\u2019Homme ne font pas partie de mon mandat\u2026 \u00bb (Briefing du 28 novembre 2012) <\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP oriente les Nations Unies pour inclure la dimension des droits de l\u2019Homme dans le processus : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab C\u2019est au CS et au HCDH de d\u00e9cider si l\u2019information pr\u00e9par\u00e9e m\u00e9rite une attention et, dans l\u2019affirmative, d\u00e9cider la mani\u00e8re la plus appropri\u00e9e pour traiter cet aspect \u00bb (Briefing du 28 novembre 2012) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Les directeurs des bureaux r\u00e9gionaux du CNDH ont d\u00e9plor\u00e9 du CNDH ont d\u00e9plor\u00e9 le manque de r\u00e9ponse des autorit\u00e9s locales \u00e0 leurs recommandations, ce qui leur fait perdre leur cr\u00e9dibilit\u00e9 aupr\u00e8s de la population \u00bb (Briefing du 22 avril 2013) <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Les prochaines \u00e9tapes du processus de n\u00e9gociations d\u00e9pendent du r\u00e9sultat des consultations en cours sur la question des droits de l\u2019Homme et leur effet sur les diff\u00e9rentes parties impliqu\u00e9es directement ou indirectement \u00bb (Briefing du 22 avril 2013) <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Ces d\u00e9veloppements positifs devraient contribuer \u00e0 un contr\u00f4le plus \u00e9quilibr\u00e9 et plus complet des droits de l\u2019homme. Le but ultime n\u2019en reste pas moins le contr\u00f4le soutenu, ind\u00e9pendant et impartial de ces droits tant dans le Territoire que dans les camps \u00bb Rapport du SG avril 2014 \u00a7 100 <\/div>\n
<\/div>\n
5- M\u00e9diation\/ facilitation <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP est facilitateur : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab M. Ross travaillera avec les parties et les \u00c9tats voisins, sur la base de la r\u00e9cente r\u00e9solution 1813 (2008), et des r\u00e9solutions pr\u00e9c\u00e9dentes du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, et en prenant compte du progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent en vue de parvenir \u00e0 une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable \u00bb Lettre de d\u00e9signation de L\u2019EP janvier 2009. <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, j\u2019ai jou\u00e9 un r\u00f4le de facilitation, sans avancer d\u2019id\u00e9es personnelles \u00bb (Briefing du 17 avril 2014) <\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP est m\u00e9diateur : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Dans mon r\u00f4le de m\u00e9diateur, je ne peux pas \u00eatre un avocat pour une proposition sp\u00e9cifique. Je plaide pour le processus de n\u00e9gociations \u00bb <\/div>\n
<\/div>\n
6- Autonomie \/referendum : <\/b><\/div>\n
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Ross valorise le referendum : <\/div>\n
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– \u00ab Les deux points principaux pour parvenir \u00e0 un accord sont la d\u00e9finition du contenu de la solution politique et la forme de l\u2019autod\u00e9termination \u00bb les 4 derniers briefings de l\u2019EP <\/div>\n
<\/div>\n
Ross marginalise l\u2019initiative d\u2019autonomie <\/div>\n
<\/div>\n
– Dans ses diff\u00e9rends briefings, l\u2019EP a toujours \u00e9vit\u00e9 d\u2019\u00e9voquer la pr\u00e9\u00e9minence de l\u2019initiative d\u2019autonomie, ses atouts et sa concordance avec les param\u00e8tres du CS \u00e0 savoir le r\u00e9alisme et l\u2019esprit de compromis. <\/div>\n
<\/div>\n
7- Union africaine : <\/b><\/div>\n
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L\u2019EP cherche \u00e0 impliquer l\u2019UA : <\/div>\n
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– \u00ab Je compte visiter Addis-Abeba sur invitation de l\u2019UA \u00bb (Briefing du 22 avril 2013) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Mes interlocuteurs alg\u00e9riens m\u2019ont demand\u00e9 avec insistance de visiter Addis-Abeba pour mieux comprendre les dynamiques africaines de la question du Sahara occidental \u00bb (Briefing du 30 octobre 2013) <\/div>\n
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– \u00ab \u00c0 la demande de l\u2019Union africaine, mon Envoy\u00e9 personnel a rencontr\u00e9 la <\/div>\n
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Pr\u00e9sidente de la Commission de l\u2019Union africaine en marge de la soixante-huiti\u00e8me session de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale. Il a exprim\u00e9 sa reconnaissance pour le r\u00f4le important que l\u2019Organisation de l\u2019unit\u00e9 africaine puis l\u2019Union africaine avaient jou\u00e9 d\u00e8s le tout d\u00e9but des efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour trouver un r\u00e8glement \u00bb rapport du SG avril 2014 \u00a7 87 <\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP affirme n\u2019as pas de mandat pour interagir avec l\u2019UA : <\/div>\n
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– \u00ab J\u2019ai r\u00e9pondu \u00e0 mes interlocuteurs alg\u00e9riens que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019a pas donn\u00e9 \u00e0 l\u2019UA un r\u00f4le dans les n\u00e9gociations en cours, mais que la question de la visite demeure ouverte \u00bb (Briefing du 30 octobre 2013) ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Mon EP a fait remarquer \u2026.qu\u2019en 2007, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 avait prescrit la tenue de n\u00e9gociations directes entre les parties sous les auspices de l\u2019ONU \u00bb Rapport du SG avril 2014 \u00a787 <\/div>\n
<\/div>\n
8- Fixation de date butoir pour le processus : <\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019EP impose des deadlines artificiels pour le processus : <\/div>\n
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– \u00ab Si, malgr\u00e9 cela, il n\u2019y a aucun progr\u00e8s avant avril 2015, le moment sera venu d\u2019inviter les membres du Conseil \u00e0 examiner compl\u00e8tement le cadre qu\u2019il a fix\u00e9 en avril 2007 pour le processus de n\u00e9gociation \u00bb Rapport du SG avril 2014 \u00a794 ; <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Si aucun progr\u00e8s n\u2019est r\u00e9alis\u00e9 avant avril 2015, il serait temps de proposer au Conseil d\u2019engager une \u00e9valuation globale du cadre de n\u00e9gociations initi\u00e9 en 2007 \u00bb (Briefing du 17 avril 2014) <\/div>\n
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L\u2019EP souligne qu\u2019avril 2015 n\u2019est pas une date butoir : <\/div>\n
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– \u00ab Avril 2015 n\u2019est pas la fin du monde \u00bb (Briefing du 17 avril 2014) <\/div>\n
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– \u00ab Le processus se poursuivra, il est important de maintenir la pression sur les parties et se poser la question, s\u2019il ya d\u2019autres choses \u00e0 faire \u00bb (Briefing du 17 avril 2014). <\/div>\n
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9- Question des ressources naturelles : <\/div>\n
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Ross milite pour inclure la dimension des ressources naturelles : <\/div>\n
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– \u00ab Vu l\u2019int\u00e9r\u00eat croissant qu\u2019\u00e9veillent les ressources naturelles du Sahara occidental, il est opportun d\u2019inviter tous les acteurs pertinents \u00e0 reconna\u00eetre \u00ab le principe de la primaut\u00e9 des int\u00e9r\u00eats des habitants de ces territoires \u00bb conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019Article 73, Chapitre XI de la Charte des Nations Unies. \u00bb rapport du SG avril 2014 \u00a7 97 <\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Lors de ses diff\u00e9rents briefings, l\u2019EP avance, de mani\u00e8re sibylline la question des ressources naturelles, en se r\u00e9f\u00e9rant aux positions du polisario et des s\u00e9paratistes de l\u2019int\u00e9rieur. <\/div>\n
<\/div>\n
Ross se d\u00e9fend de vouloir inclure la question des ressources naturelles : <\/div>\n
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– L\u2019EP pr\u00e9tend que dans ses contacts avec le Secr\u00e9tariat l\u2019ancien RP du Maroc a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de l\u2019inclusion des ressources naturelles dans le rapport sans s\u2019y opposer, car il \u00e9tait focalis\u00e9 sur les droits de l\u2019Homme ; <\/div>\n
<\/div>\n
– Ross a reconnu lors de la r\u00e9union de l\u2019Ambassadeur Hilale avec le SGA du DPA Feltman que le \u00ab Maroc est venu \u00e0 la r\u00e9union de Gen\u00e8ve sur les ressources naturelles avec un dossier solide, alors que le polisario n\u2019a rien pr\u00e9sent\u00e9 \u00bb. <\/div>\n
<\/div>\n
10- R\u00e9f\u00e9rence au Sahara marocain en tant que territoire non autonome dans le rapport : <\/div>\n
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Ross souligne dans le rapport du SG d\u2019avril 2014 \u00a793 que : <\/div>\n
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– \u00ab Le Sahara occidental figurant dans la liste des territoires non autonomes depuis 1963, les efforts entrepris par l\u2019ONU gr\u00e2ce \u00e0 mon Envoy\u00e9 personnel, \u00e0 mon Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial et \u00e0 la MINURSO resteront extr\u00eamement utiles jusqu\u2019\u00e0 l\u2019instauration du statut d\u00e9finitif. \u00bb <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab souligne que la r\u00e9f\u00e9rence au Sahara en tant que territoire est une r\u00e9alit\u00e9 onusienne \u00bb. Diner avec l\u2019Ambassadeur Hilale <\/div>\n
<\/div>\n
Ross se r\u00e9tracte : <\/div>\n
<\/div>\n
– \u00ab Souligne, que c\u2019est une erreur d\u2019avoir inclus cette r\u00e9f\u00e9rence dans le rapport du SG \u00bb. Diner avec l\u2019Ambassadeur Hilale. <\/div>\n
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– – – – – – – – – – – – – – <\/div>\n
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