{"id":437583,"date":"2016-07-19T21:02:00","date_gmt":"2016-07-19T21:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/maroc-confidentiel.moroccomail.fr\/2016\/07\/19\/compte-rendu-reunion-avec-m-christopher-ross-28-02-2014\/"},"modified":"2016-07-19T21:02:00","modified_gmt":"2016-07-19T21:02:00","slug":"compte-rendu-reunion-avec-m-christopher-ross-28-02-2014","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2016\/07\/19\/compte-rendu-reunion-avec-m-christopher-ross-28-02-2014\/","title":{"rendered":"Compte-rendu r\u00e9union avec M. Christopher Ross (28\/02\/2014)"},"content":{"rendered":"
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La rencontre avec l\u02bcEnvoy\u00e9 Personnel s\u02bcest d\u00e9roul\u00e9e en trois phases :<\/div>\n
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\udbc0\udc00 Une premi\u00e8re s\u00e9ance de travail a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e dans la matin\u00e9e essentiellement \u00e0 l\u02bcexamen du Code de conduite et des principes g\u00e9n\u00e9raux r\u00e9gissant le comportement des parties et les garanties quant \u00e0 la stricte confidentialit\u00e9 des discussions<\/div>\n
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\udbc0\udc00 Une deuxi\u00e8me s\u00e9ance de travail ayant pour cadre le d\u00e9jeuner offert par Mme la Ministre D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e pour l\u02bcessentiel aux relations bilat\u00e9rales entre le Maroc et l\u02bcAlg\u00e9rie.<\/div>\n
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\udbc0\udc00 Une troisi\u00e8me s\u00e9ance de travail, ayant eu lieu l\u02bcapr\u00e8s midi, a port\u00e9 sur l\u02bcexamen du questionnaire communiqu\u00e9 \u00e0 la partie marocaine par M. Ross.<\/div>\n
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L\u02bcobjectif de la d\u00e9l\u00e9gation marocaine durant ces rencontres a consist\u00e9, tout d\u02bcabord, \u00e0 amener l\u02bcEnvoy\u00e9 Personnel \u00e0 revoir la port\u00e9e et le contenu du Code de conduite propos\u00e9, \u00e0 clarifier la d\u00e9marche sous-jacente au questionnaire et \u00e0 presser M. Ross \u00e0 pr\u00e9ciser, en toute clart\u00e9, l\u02bcobjectif ultime recherch\u00e9.<\/div>\n
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I – Cadrage de la d\u00e9marche de l\u02bcEnvoy\u00e9 Personnel<\/b> <\/div>\n
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L\u02bcexercice a port\u00e9 sur une s\u00e9rie d\u02bcamendements devant \u00eatre introduits au Code de conduite propos\u00e9 par l\u02bcEnvoy\u00e9 Personnel, portant sur la m\u00e9diation sur le futur statut du Sahara.<\/div>\n
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Il lui a \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9 que son r\u00f4le est celui d\u02bcun facilitateur et non d\u02bcun m\u00e9diateur.<\/div>\n
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De plus, le Code de conduite est cens\u00e9 r\u00e9gir le comportement des Parties durant la discussion et non de d\u00e9terminer ou de tenter d\u02bcorienter le statut final du Sahara.<\/div>\n
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Le titre du Code et la d\u00e9marche intrins\u00e8quement propos\u00e9s doivent \u00eatre revus en cons\u00e9quent. L\u02bcEnvoy\u00e9 Personnel y a consenti sans difficult\u00e9. Des clarifications et des cadrages lui ont \u00e9t\u00e9 demand\u00e9s sur chacun des concepts \u00e9num\u00e9r\u00e9s, dont certains pr\u00eatent \u00e0 diff\u00e9rentes interpr\u00e9tations \u00e0 savoir :<\/div>\n
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– La discr\u00e9tion sur \u00ab les discussions bilat\u00e9rales \u00bb, alors que le format de ces d\u00e9marches doit n\u00e9cessairement inclure l\u02bcAlg\u00e9rie dans ses d\u00e9placements et non se limiter \u00e0 Rabat et Tindouf.<\/div>\n
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– La stricte confidentialit\u00e9 souhait\u00e9e mais souvent mise \u00e0 mal par le polisario.<\/div>\n
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– Les briefings aux membres du groupe des amis dans les capitales, qui ne sont pas n\u00e9cessaires qui risquent de porter atteinte \u00e0 la confidentialit\u00e9 des discussions.<\/div>\n
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– Le caract\u00e8re inopportun de toute visite dans le Sahara, qui ne rev\u00eat aucun int\u00e9r\u00eat dans le contexte de ces discussions.<\/div>\n
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Des ambigu\u00eft\u00e9s lui ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9es : Sur l\u02bcobjectif final de sa d\u00e9marche, notamment au sujet de la limitation des Pays devant assister les Parties dans la n\u00e9gociation, aux seuls partenaires, la France, les Etats-Unis et l\u02bcEspagne.<\/div>\n
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Dans ses r\u00e9ponses, M. Ross s\u02bcest montr\u00e9 ouvert \u00e0 toutes les remarques formul\u00e9es par le Maroc. I l a accept\u00e9 de revoir le contenu de ce Code et sa port\u00e9e.<\/div>\n
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Sur la question de ses visites au Sahara, il a reconnu qu\u02bcil n\u02bc\u00e9tait pas utile d\u02bcen parler dans ce Code, mais il a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 sa position qu\u02bcil devrait avoir la possibilit\u00e9 d\u02bcaller au Sahara quand il le souhaite.<\/div>\n
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A ce propos, la d\u00e9l\u00e9gation marocaine a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 que ces visites ne doivent pas constituer une norme et que l\u02bcessentiel est de pr\u00e9server la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 des discussions et du nouveau processus.<\/div>\n
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I I – Cadrage au sujet du questionnaire<\/b><\/div>\n
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Conform\u00e9ment aux instructions re\u00e7ues, la d\u00e9l\u00e9gation marocaine afin, de ne pas avoir \u00e0 subir la d\u00e9marche de l\u02bcEnvoy\u00e9 Personnel, a utilis\u00e9 le questionnaire communiqu\u00e9 \u00e0 la partie marocaine, pour valoriser l\u02bcInitiative d\u02bcAutonomie, pousser M. Ross \u00e0 d\u00e9voiler son objectif ultime, et \u00e0 responsabiliser l\u02bcAlg\u00e9rie dans le processus.<\/div>\n
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\udbc0\udc00 Valorisation de l\u02bcautonomie<\/div>\n
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En rappelant la gen\u00e8se de l\u02bcinitiative marocaine et le fait qu\u02bcelle repr\u00e9sente en soit un compromis historique et un cadre de n\u00e9gociations, cette initiative r\u00e9pond \u00e0 l\u02bcessentiel des interrogations pos\u00e9es par M. Ross (sur les s\u00e9quences, les garanties, l\u02bcexercice de l\u02bcautod\u00e9termination).<\/div>\n
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La d\u00e9l\u00e9gation marocaine a mis en exergue que M. Ross avait commis une erreur en s\u02bc\u00e9loignant de l\u02bcInitiative d\u02bcAutonomie, et en tentant de la banaliser dans le seul but de rassurer l\u02bcAlg\u00e9rie et le Polisario. Cette erreur a pes\u00e9 sur sa facilitation. Par ailleurs, la citation, hors contexte et de fa\u00e7on incompl\u00e8te de Feu Sa Majest\u00e9 Le Roi Hassan II, ne doit pas le conduire \u00e0 faire des constats h\u00e2tifs. L\u02bcInitiative d\u02bcAutonomie contient tous les \u00e9l\u00e9ments constitutifs du compromis.<\/div>\n
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\udbc0\udc00 Objectif ultime de M. Ross<\/div>\n
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Cet aspect a \u00e9t\u00e9 martel\u00e9 \u00e0 M. Ross. Il lui a \u00e9t\u00e9 expliqu\u00e9 que le Maroc ne pouvait s\u02bcengager s\u00e9rieusement dans ce processus, sans avoir une id\u00e9e claire de l\u02bcobjectif ultime. Apr\u00e8s une pause demand\u00e9e par M. Ross pour consulter ses collaborateurs, il est revenu et a exprim\u00e9 la position suivante :<\/div>\n
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\u00ab Pour moi, toutes les possibilit\u00e9s de l\u02bcint\u00e9gration \u00e0 l\u02bcind\u00e9pendance sont sur la table, ma conviction est que la solution est entre les deux. Cette solution comporte un accord entre les parties et quelque chose qui tienne compte du droit \u00e0 l\u02bcautod\u00e9termination \u00bb.<\/div>\n
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Il a ajout\u00e9 que si cette conviction devait \u00eatre d\u00e9voil\u00e9e ou expos\u00e9e publiquement, il niera de l\u02bcavoir exprim\u00e9.<\/div>\n
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\udbc0\udc00 Pour les prochaines \u00e9tapes, et pr\u00e9alablement \u00e0 tout engagement dans cet exercice, il a \u00e9t\u00e9 demand\u00e9 \u00e0 M. Ross:<\/div>\n
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– La d\u00e9finition d\u02bcun horizon pr\u00e9cis \u00ab end-game \u00bb ;<\/div>\n
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– La clarification du R\u00e9f\u00e9rentiel (autod\u00e9termination) ;<\/div>\n
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– La pr\u00e9cision du format (Alg\u00e9rie) ;<\/div>\n
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– La d\u00e9finition des contours du compromis.<\/div>\n
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I I I – La responsabilit\u00e9 de l\u02bcAlg\u00e9rie a \u00e9t\u00e9 un argument constant r\u00e9it\u00e9r\u00e9 par la d\u00e9l\u00e9gation marocaine sur chacune des questions \u00e9voqu\u00e9es.<\/b><\/div>\n
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M. Ross partage d\u02bcune certaine fa\u00e7on l\u02bcopinion selon laquelle le pouvoir \u00e0 Alger est monolithique et rigide sur cette question. Il maintient que sa d\u00e9marche consiste \u00e0 faire preuve de patience et de doigt\u00e9 vis-\u00e0-vis d\u02bcAlger, ce qui lui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 nouveau reproch\u00e9.<\/div>\n
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L\u02bcaspect le plus complexe de la discussion a \u00e9t\u00e9 celui relatif \u00e0 la souverainet\u00e9. Pour le Maroc, cette question est tranch\u00e9e. M. Ross a exprim\u00e9 le point de vue selon lequel cela n\u02bcest pas encore le cas.<\/div>\n
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Un constat de d\u00e9saccord a \u00e9t\u00e9 fait sur cet aspect.<\/div>\n
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Conclusion:<\/b><\/div>\n
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– La r\u00e9union a \u00e9t\u00e9 utile car, M. Ross a d\u02bcune certaine fa\u00e7on d\u00e9voil\u00e9 en partie son objectif politique ultime (formule entre l\u02bcind\u00e9pendance et l\u02bcint\u00e9gration).<\/div>\n
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Il reste flou quant aux moyens d\u02bcy parvenir, m\u00eame s\u02bcil a \u00e9voqu\u00e9 son souhait de pr\u00e9senter le fruit de ces efforts avant la fin de l\u02bcann\u00e9e.<\/div>\n
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– La d\u00e9marche de M. Ross sera handicap\u00e9e, comme \u00e0 l\u02bcaccoutum\u00e9e par l\u02bcabsence d\u02bcengagement d\u02bcAlger et le fait que le polisario n\u02bca aucune marge d\u02bcautonomie dans la prise de d\u00e9cision.<\/div>\n
<\/div>\n
– C\u02bcest pourquoi, il est essentiel de donner le sentiment d\u02bcinteragir avec M. Ross pour donner du contenu au processus politique, tout en restant d\u02bcune vigilance absolue sur les fondamentaux de la position nationale. (Autonomie et rien d\u02bcautre).<\/div>\n
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– En effet, sans cadrage, ce processus pourrait repr\u00e9senter un double risque. D\u02bcun c\u00f4t\u00e9, les exemples \u00e9voqu\u00e9s et termes utilis\u00e9s dans les questions de M. Ross sugg\u00e8rent que, pour lui, la solution n\u02bcest pas \u00e0 trouver entre int\u00e9gration et ind\u00e9pendance mais entre autonomie et int\u00e9gration \u00ab plus que l\u02bcautonomie et moins que l\u02bcint\u00e9gration \u00bb.<\/div>\n
<\/div>\n
L\u02bcautonomie n\u02bcest pas comme un effort pour le compromis mais plut\u00f4t son point de d\u00e9part.<\/div>\n
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D\u02bcun autre c\u00f4t\u00e9, la possibilit\u00e9 qu\u02bcil avance avec une vitesse variable selon l\u02bcinterlocuteur : discussion approfondie sur la substance avec le Maroc, discussion exclusivement sur l\u02bcautod\u00e9termination avec le polisario et contact superficiel avec l\u02bcAlg\u00e9rie.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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