{"id":435298,"date":"2025-12-14T15:07:28","date_gmt":"2025-12-14T15:07:28","guid":{"rendered":"https:\/\/marocleaks.moroccomail.fr\/?p=435298"},"modified":"2025-12-14T15:07:28","modified_gmt":"2025-12-14T15:07:28","slug":"sahara-occidental-lobbying-maroc-france-wikileaks-etats-unis-polisario","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2025\/12\/14\/sahara-occidental-lobbying-maroc-france-wikileaks-etats-unis-polisario\/","title":{"rendered":"Sahara Occidental : Le lobbying pro-marocain de la France (Wikileaks)"},"content":{"rendered":"\n

Tags : Sahara Occidental, Front Polisario, Maroc, Wikileaks, France, Alg\u00e9rie, Cyrille Rogeau, Marie Buscail, Charles Rivkin, Etats-Unis,<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L’ambassade des \u00c9tats-Unis \u00e0 Paris a pass\u00e9 au scanner les relations entre la France et les pays du Maghreb. Un c\u00e2ble diplomatique<\/a> mis en ligne par le site WikiLeaks fait \u00e9tat, entre autres, d’interventions de la France dans le dossier du Sahara occidental pour pr\u00e9server son alli\u00e9 marocain.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Excellentes \u00bb avec le Maroc, \u00ab \u00e9tendues \u00bb avec l\u2019Alg\u00e9rie, \u00ab en voie d\u2019am\u00e9lioration \u00bb avec la Tunisie et \u00ab d\u00e9cevantes \u00bb avec la Libye. Voici, en bref, l\u2019\u00e9tat des relations entre la France et chacun des pays du Maghreb au d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2010. C\u2019est ce que r\u00e9v\u00e8le un c\u00e2ble diplomatique class\u00e9 confidentiel r\u00e9dig\u00e9 par Charles Rivkin, l\u2019ambassadeur des \u00c9tats-Unis \u00e0 Paris, suite \u00e0 une rencontre entre Kathleen H. Allegrone, ministre-conseill\u00e8re pour les Affaires \u00e9conomiques \u00e0 l\u2019ambassade, et deux hauts responsables du minist\u00e8re fran\u00e7ais des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Cyrille Rogeau et Marie Buscail.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce c\u00e2ble, mis en ligne ces derniers jours par le site WikiLeaks, les diplomates fran\u00e7ais \u00e9voquent ouvertement les man\u0153uvres pour soutenir leur alli\u00e9 marocain.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Marie Buscail (charg\u00e9e du Maroc au minist\u00e8re) a d\u00e9clar\u00e9 que la France est maintenant bien plac\u00e9e pour aider le roi Mohammed VI du Maroc \u00e0 atteindre son objectif visant \u00e0 d\u00e9l\u00e9guer un certain pouvoir et l’autorit\u00e9 du gouvernement central aux provinces. La France aura un r\u00f4le \u00e0 jouer car la r\u00e9gionalisation sera un processus lent et difficile pour le Maroc. Buscail a clairement reconnu l\u2019objectif de ce plan : la concr\u00e9tisation du plan d’autonomie marocain comme solution au conflit du Sahara occidental \u00bb, \u00e9crit l\u2019ambassadeur Rivkin.<\/p>\n\n\n\n

Selon les deux diplomates, la France a propos\u00e9 de participer \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des textes n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre du plan de r\u00e9gionalisation et \u00e0 former les responsables marocains. Cependant, Marie Buscail avouera que le processus de r\u00e9gionalisation n\u2019est toujours pas mis au point et qu\u2019il est loin de faire consensus au sein m\u00eame du Makhzen.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Buscail a reconnu qu\u2019\u00e0 Rabat, on reste incertain quant \u00e0 la fa\u00e7on dont va se d\u00e9rouler la r\u00e9gionalisation. Il est trop t\u00f4t pour le dire. \u00c0 titre d\u2019exemple, nul ne sait quel r\u00f4le auront les partis politiques dans le nouveau syst\u00e8me (\u2026) Elle a \u00e9galement not\u00e9 qu\u2019il existe une tension interne qui oppose les \u00e9lus locaux aux gouverneurs qui, eux, sont nomm\u00e9s. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Mais Paris ne se contente pas de participer \u00e0 la cuisine interne du Maroc. La diplomatie fran\u00e7aise va au-del\u00e0 en interf\u00e9rant dans le dossier du Sahara occidental. C\u2019est ce qui se produira notamment lorsque, en avril 2010, la France p\u00e8sera de tout son poids pour emp\u00eacher que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU n\u2019\u00e9largisse le mandat de la MINURSO (Mission des Nations Unies pour l\u2019organisation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum au Sahara occidental) \u00e0 la protection des droits de l\u2019homme dans les territoires sahraouis occup\u00e9s par le Maroc.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Cyrille Rogeau (sous-directeur d\u2019Afrique du Nord au minist\u00e8re fran\u00e7ais des Affaires \u00e9trang\u00e8res) a dit que les responsables fran\u00e7ais ont expliqu\u00e9 \u00e0 leurs homologues marocains l’importance d’entreprendre des r\u00e9formes internes afin d’habiliter la France et d’autres amis du Maroc \u00e0 s’opposer \u00e0 toute extension du mandat de la MINURSO (\u2026). Les Fran\u00e7ais ont aussi l’intention de demander au Royaume-Uni de clarifier sa position. Ils nous demandent d\u2019encourager les Britanniques \u00e0 ne pas proposer de changements de derni\u00e8re minute, comme ils auraient fait l’an dernier \u00bb, explique l\u2019ambassadeur des \u00c9tats-Unis \u00e0 Paris.<\/p>\n\n\n\n

Lors de cette r\u00e9union, les deux parties ont \u00e9voqu\u00e9 la position du Royaume-Uni qui, en avril 2009, s\u2019\u00e9tait d\u00e9clar\u00e9e favorable \u00e0 la prise en charge de la question des droits de l\u2019homme par la MINURSO. Un retournement qualifi\u00e9 de \u00ab surprise \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Les deux diplomates fran\u00e7ais ne manquent pas de d\u00e9noncer le refus de l\u2019Alg\u00e9rie de s\u2019impliquer dans le dossier sahraoui. Rivkin reprend les propos de Marie Buscail : \u00ab Il est maintenant temps pour nous d’essayer de convaincre l’Alg\u00e9rie de s’engager v\u00e9ritablement dans le processus. <\/p>\n\n\n\n

Texte int\u00e9gral du c\u00e2ble<\/a>:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Classifi\u00e9 par :<\/strong> la ministre-conseill\u00e8re politique Kathy Allegrone, motifs 1.4 (b), (d).<\/p>\n\n\n\n

1. (C) R\u00c9SUM\u00c9 :<\/strong>
La France entretient actuellement d\u2019excellentes relations avec le Maroc, des relations tendues avec l\u2019Alg\u00e9rie, une relation en am\u00e9lioration avec la Tunisie et des rapports d\u00e9cevants avec la Libye, selon Cyrille Rogeau, sous-directeur Afrique du Nord au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res (MAE). Lors de discussions approfondies tenues en janvier, Rogeau et Marie Buscail, charg\u00e9e du dossier Maroc au MAE, ont indiqu\u00e9 au conseiller politique que la France est d\u00e9sormais bien plac\u00e9e pour aider le roi Mohammed VI \u00e0 mettre en \u0153uvre son ambitieux projet de r\u00e9gionalisation. Ils ont averti que le Maroc comme l\u2019Alg\u00e9rie sapent actuellement les progr\u00e8s des efforts des Nations unies visant \u00e0 r\u00e9soudre le conflit du Sahara occidental, et ont demand\u00e9 le soutien du gouvernement am\u00e9ricain (USG) pour persuader les deux gouvernements d\u2019adopter une approche plus constructive ; ils ont \u00e9galement demand\u00e9 une \u00e9troite concertation avec les Britanniques afin d\u2019assurer un renouvellement sans heurts du mandat de la MINURSO en avril.<\/p>\n\n\n\n

Bien que les relations franco-alg\u00e9riennes soient actuellement \u00ab gel\u00e9es \u00bb, a rapport\u00e9 Rogeau, la coop\u00e9ration bilat\u00e9rale en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme se poursuit activement. Apr\u00e8s une s\u00e9rie de diff\u00e9rends en 2009 concernant la pers\u00e9cution de journalistes en Tunisie, les relations fran\u00e7aises avec le gouvernement du pr\u00e9sident Ben Ali ont commenc\u00e9 \u00e0 revenir \u00e0 la \u00ab normale \u00bb depuis la visite en d\u00e9cembre \u00e0 Tunis du ministre fran\u00e7ais de la Culture et de la Communication ; les responsables fran\u00e7ais n\u2019\u00e9voquent plus le cas controvers\u00e9 du journaliste tunisien Taoufik Ben Brik. Les relations fran\u00e7aises avec la Libye sont \u00ab stables \u00bb \u00e0 l\u2019heure actuelle, selon Rogeau, mais les Fran\u00e7ais sont de plus en plus frustr\u00e9s par l\u2019incapacit\u00e9 des Libyens \u00e0 tenir leurs promesses en mati\u00e8re de visas, d\u2019\u00e9changes professionnels, d\u2019enseignement de la langue fran\u00e7aise et d\u2019accords commerciaux. FIN DU R\u00c9SUM\u00c9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

MAROC \u2014 LA FRANCE PR\u00c9VOIT D\u2019AIDER RABAT DANS LA R\u00c9GIONALISATION<\/h3>\n\n\n\n

RELATIONS BILAT\u00c9RALES ET R\u00c9GIONALISATION<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2. (C)<\/strong> \u00ab Avec le Maroc, a d\u00e9clar\u00e9 Cyrille Rogeau, nous discutons de tout. C\u2019est avec les Marocains que nous avons notre meilleure relation (en Afrique du Nord). \u00bb En tant que principal partenaire commercial et investisseur du Maroc, la France conna\u00eet actuellement un sommet dans ses relations bilat\u00e9rales, selon Rogeau et Marie Buscail. Cette derni\u00e8re a m\u00eame affirm\u00e9 que la France est d\u00e9sormais bien plac\u00e9e pour aider le roi Mohammed VI \u00e0 atteindre son objectif d\u00e9clar\u00e9 de transf\u00e9rer une partie du pouvoir et de l\u2019autorit\u00e9 du gouvernement central vers les provinces. La France aura un r\u00f4le \u00e0 jouer, a-t-elle expliqu\u00e9, car la r\u00e9gionalisation sera un processus lent et difficile pour le Maroc. Qualifiant la r\u00e9flexion marocaine actuelle sur le sujet de \u00ab tr\u00e8s confuse \u00bb, Buscail a n\u00e9anmoins reconnu un objectif clair du plan : la volont\u00e9 de faire avancer le plan marocain d\u2019autonomie comme solution au conflit du Sahara occidental. Elle a \u00e9galement soulign\u00e9 qu\u2019une tension interne du plan, entre gouverneurs nomm\u00e9s par l\u2019\u00c9tat et responsables locaux \u00e9lus, reste \u00e0 r\u00e9soudre. S\u2019agissant de la future structure des gouvernements provinciaux, elle a indiqu\u00e9 que les responsables marocains pourraient cr\u00e9er un syst\u00e8me comprenant neuf nouvelles \u00ab grandes r\u00e9gions \u00bb au lieu des seize provinces actuelles. Certains Marocains ont sugg\u00e9r\u00e9 que les dirigeants des nouvelles r\u00e9gions seraient \u00e9lus \u00ab indirectement \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire nomm\u00e9s par des conseils \u00e9lus au suffrage direct.<\/p>\n\n\n\n

3. (C)<\/strong> Apr\u00e8s avoir expos\u00e9 ces points de vue prudents sur le processus de r\u00e9gionalisation, Buscail a reconnu que m\u00eame des contacts fran\u00e7ais fiables \u00e0 Rabat restent incertains quant \u00e0 la mani\u00e8re dont la r\u00e9gionalisation se d\u00e9roulera. Il est trop t\u00f4t pour dire, par exemple, quel r\u00f4le joueront les partis politiques dans le nouveau syst\u00e8me. Alors que le gouvernement marocain s\u2019attaque \u00e0 ces d\u00e9fis, les responsables fran\u00e7ais ont propos\u00e9 d\u2019aider leurs homologues marocains. Malgr\u00e9 l\u2019approche tr\u00e8s centralis\u00e9e de la gouvernance en France, a soutenu Buscail, l\u2019influence fran\u00e7aise, la formation et les \u00e9changes institutionnels permettront aux responsables fran\u00e7ais d\u2019aider leurs homologues marocains \u00e0 d\u00e9velopper certaines des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour faciliter la d\u00e9centralisation. Les Fran\u00e7ais mettront \u00e9galement l\u2019accent sur les r\u00e9formes judiciaires.<\/p>\n\n\n\n

POLITIQUE INT\u00c9RIEURE AU MAROC<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4. (C)<\/strong> Commentant la politique int\u00e9rieure marocaine, Buscail a sp\u00e9cul\u00e9 que le Rassemblement national des ind\u00e9pendants (RNI) cherche \u00e0 adopter une position unifi\u00e9e avec le Parti authenticit\u00e9 et modernit\u00e9 (PAM) et tente \u00e9galement d\u2019associer l\u2019Union socialiste des forces populaires (USFP) \u00e0 cette coalition naissante. Pour le RNI, le rapprochement avec le PAM semble certain, a-t-elle soutenu, mais le lien avec l\u2019USFP pourrait ne pas se concr\u00e9tiser. En fait, a-t-elle not\u00e9, certaines rumeurs sugg\u00e8rent que le PAM pourrait absorber le RNI.<\/p>\n\n\n\n

SAHARA OCCIDENTAL : LE MAROC NE SEMBLE PAS MOTIV\u00c9 POUR AVANCER<\/h3>\n\n\n\n

5. (C)<\/strong> Rogeau a d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019affaire Aminatou Haidar a rendu le climat d\u00e9favorable \u00e0 la prochaine r\u00e9union sur le Sahara occidental. Il a affirm\u00e9 qu\u2019aucune des parties ne semble avoir, \u00e0 l\u2019heure actuelle, un int\u00e9r\u00eat r\u00e9el \u00e0 faire avancer le processus, \u00e0 l\u2019exception de celles pr\u00e9sentes dans les camps et du Polisario : le Maroc para\u00eet satisfait du statu quo, et l\u2019Alg\u00e9rie tire profit de la libert\u00e9 de s\u2019en prendre \u00e0 la fois au Maroc et \u00e0 la France. Les Fran\u00e7ais ont n\u00e9anmoins r\u00e9cemment encourag\u00e9 les Marocains \u00e0 adopter une approche positive \u00e0 l\u2019\u00e9gard du processus onusien.<\/p>\n\n\n\n

6. (C)<\/strong> Selon Buscail, les Marocains ont commenc\u00e9 \u00e0 se pr\u00e9parer s\u00e9rieusement au renouvellement du mandat de la MINURSO en avril. Elle a indiqu\u00e9 que les responsables marocains ont cherch\u00e9 \u00e0 introduire un facteur de complication, en posant une question \u00ab hypoth\u00e9tique \u00bb concernant les r\u00e9fugi\u00e9s sahraouis dans les camps de Tindouf en Alg\u00e9rie : le gouvernement fran\u00e7ais serait-il dispos\u00e9 \u00e0 en r\u00e9installer certains en France ? Buscail a affirm\u00e9 que les Marocains ont pos\u00e9 la m\u00eame question au gouvernement am\u00e9ricain, au Royaume-Uni et \u00e0 d\u2019autres pays d\u2019Europe du Nord. Qualifiant cette demande d\u2019inhabituellement \u00ab directe \u00bb, elle a toutefois not\u00e9 que les Marocains avaient formul\u00e9 par le pass\u00e9 des demandes \u00ab th\u00e9oriques \u00bb similaires. Cette fois-ci, le gouvernement fran\u00e7ais a r\u00e9pondu qu\u2019il n\u2019avait re\u00e7u aucune demande de r\u00e9installation en France de la part des r\u00e9fugi\u00e9s ; si de telles demandes \u00e9taient re\u00e7ues, elles seraient examin\u00e9es au cas par cas. Buscail a pr\u00e9cis\u00e9 que des repr\u00e9sentants du HCR ont confirm\u00e9 aux autorit\u00e9s fran\u00e7aises que les r\u00e9fugi\u00e9s eux-m\u00eames n\u2019avaient pas demand\u00e9 de r\u00e9installation. Elle a \u00e9galement soulign\u00e9 que les relations tendues entre la France et l\u2019Alg\u00e9rie compliquent la position fran\u00e7aise concernant les camps de Tindouf : \u00ab Cela nous poserait de r\u00e9els probl\u00e8mes avec l\u2019Alg\u00e9rie si nous acceptions des r\u00e9fugi\u00e9s de Tindouf. \u00bb Elle a indiqu\u00e9 que les Fran\u00e7ais seraient int\u00e9ress\u00e9s de conna\u00eetre la r\u00e9ponse am\u00e9ricaine \u00e0 la demande marocaine.<\/p>\n\n\n\n

LES \u00c9TATS-UNIS, LE ROYAUME-UNI ET LA FRANCE DOIVENT SE PR\u00c9PARER D\u00c8S MAINTENANT AU RENOUVELLEMENT DE LA MINURSO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

7. (C)<\/strong> Rogeau a d\u00e9clar\u00e9 que la France anticipe le renouvellement de la MINURSO et cherche \u00e0 \u00e9viter ce qu\u2019il a appel\u00e9 la \u00ab surprise \u00bb britannique qui a compromis l\u2019unification des positions l\u2019an dernier, lorsque les Britanniques ont soudainement rejet\u00e9 le texte alors que les gouvernements am\u00e9ricain et fran\u00e7ais pensaient \u00eatre parvenus \u00e0 un accord. Il a indiqu\u00e9 que les responsables fran\u00e7ais ont expliqu\u00e9 \u00e0 leurs homologues marocains l\u2019importance d\u2019entreprendre des r\u00e9formes internes afin de permettre \u00e0 la France et aux autres amis du Maroc de s\u2019opposer \u00e0 toute extension du mandat de la MINURSO. Outre les r\u00e9formes, a-t-il ajout\u00e9, les Marocains savent qu\u2019ils doivent \u00e9viter de r\u00e9p\u00e9ter les comportements maladroits qui les ont contraints \u00e0 revenir sur leur position concernant Aminatou Haidar. Rogeau a sugg\u00e9r\u00e9 que le gouvernement am\u00e9ricain soutienne les efforts fran\u00e7ais visant \u00e0 faire comprendre au Maroc le lien entre les r\u00e9formes politiques internes et le renouvellement du mandat de la MINURSO. Les Fran\u00e7ais pr\u00e9voient \u00e9galement de demander prochainement au Royaume-Uni de clarifier sa position et souhaiteraient que nous encouragions les Britanniques \u00e0 ne pas proposer de modifications de derni\u00e8re minute, comme ils l\u2019auraient fait l\u2019an dernier.<\/p>\n\n\n\n

ALG\u00c9RIE \u2014 DEMANDE D\u2019AIDE POUR FAIRE PRESSION SUR ALGER CONCERNANT LE SAHARA OCCIDENTAL<\/h3>\n\n\n\n

8. (C)<\/strong> En amont de la prochaine s\u00e9rie de discussions sur le Sahara occidental, provisoirement pr\u00e9vue du 9 au 11 f\u00e9vrier aux \u00c9tats-Unis, Rogeau et Buscail ont indiqu\u00e9 que les Fran\u00e7ais ont press\u00e9 les Alg\u00e9riens d\u2019adopter une attitude plus constructive vis-\u00e0-vis du processus politique. Qualifiant \u00e0 plusieurs reprises les Alg\u00e9riens de \u00ab peu constructifs \u00bb, ils ont d\u00e9clar\u00e9 que ces derniers avaient tir\u00e9 parti de la crise de d\u00e9cembre entourant l\u2019admission d\u2019Aminatou Haidar au Maroc pour mettre en avant le bilan du Maroc en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme au Sahara occidental. \u00ab Nous avons dit aux Alg\u00e9riens que nous comprenions leur message, a d\u00e9clar\u00e9 Buscail, et que nous dialoguons avec les Marocains sur les droits de l\u2019homme, que nous n\u2019avons pas ignor\u00e9 cette question. \u00bb Elle a expliqu\u00e9 que les Fran\u00e7ais craignent que les Alg\u00e9riens cherchent \u00e0 continuer de se concentrer sur la question des droits de l\u2019homme dans un avenir proche, au lieu d\u2019assumer leur part de responsabilit\u00e9 dans la r\u00e9solution du conflit. \u00ab Nous leur avons dit que notre priorit\u00e9 est le processus politique, a-t-elle ajout\u00e9. C\u2019est la seule fa\u00e7on de garantir le respect des droits de l\u2019homme \u00e0 long terme. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

9. (C)<\/strong> Buscail a soulign\u00e9 que les Fran\u00e7ais souhaiteraient que le gouvernement am\u00e9ricain adresse le m\u00eame message ferme \u00e0 Alger. \u00ab C\u2019est le moment d\u2019essayer de convaincre l\u2019Alg\u00e9rie de s\u2019engager r\u00e9ellement dans le processus \u00bb, a-t-elle affirm\u00e9. Elle a indiqu\u00e9 que le MAE fran\u00e7ais a demand\u00e9 \u00e0 l\u2019ambassade de France \u00e0 Washington de transmettre la m\u00eame requ\u00eate au d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat. Notant que, bien que les Marocains et les Alg\u00e9riens aient accept\u00e9 de participer aux r\u00e9unions de f\u00e9vrier, le Polisario n\u2019a pas encore confirm\u00e9 sa participation, Buscail a pr\u00e9cis\u00e9 que les responsables fran\u00e7ais ne participeront que si le Polisario le fait \u00e9galement.<\/p>\n\n\n\n

RELATIONS BILAT\u00c9RALES \u00ab GEL\u00c9ES \u00bb\u2026<\/h3>\n\n\n\n

10. (C)<\/strong> Rogeau s\u2019est montr\u00e9 exceptionnellement direct et franc au sujet de l\u2019\u00ab \u00e9tat triste \u00bb actuel des relations franco-alg\u00e9riennes. Il a employ\u00e9 des termes tels que \u00ab glaciales \u00bb, \u00ab gel\u00e9es \u00bb et \u00ab plut\u00f4t mauvaises \u00bb pour d\u00e9crire des relations bilat\u00e9rales qui, selon lui, \u00ab n\u2019avancent pas \u00bb. \u00ab Tout est bloqu\u00e9 \u00bb, s\u2019est-il plaint. Comme principale cause de l\u2019impasse, il a cit\u00e9 une d\u00e9gradation brutale depuis l\u2019arrestation en ao\u00fbt 2008 du chef du protocole alg\u00e9rien, Mohamed Ziane Hasseni, pour un meurtre \u00e0 caract\u00e8re politique qu\u2019il aurait commis \u00e0 Paris en 1987. Hasseni est rest\u00e9 sous contr\u00f4le judiciaire en France jusqu\u2019en f\u00e9vrier 2009, mais le juge n\u2019a pas encore rendu de verdict. Rogeau s\u2019est dit incertain quant \u00e0 la date de ce verdict, ajoutant toutefois : \u00ab le plus t\u00f4t sera le mieux \u00bb. Il a \u00e9galement indiqu\u00e9 que le gouvernement alg\u00e9rien reste \u00ab tr\u00e8s irrit\u00e9 \u00bb par les accusations en France selon lesquelles l\u2019arm\u00e9e alg\u00e9rienne aurait particip\u00e9 au meurtre des moines de Tibhirine pendant la guerre civile des ann\u00e9es 1990. Pour d\u00e9tourner l\u2019attention, le r\u00e9gime alg\u00e9rien s\u2019en prend souvent \u00e0 la France ou au Maroc, tout en tenant compte du fait que de nombreuses \u00e9lites alg\u00e9riennes restent francophiles. Elles sont, par exemple, a soutenu Rogeau, \u00ab plus r\u00e9serv\u00e9es \u00bb en public concernant la coop\u00e9ration avec les Am\u00e9ricains qu\u2019avec les Fran\u00e7ais, en particulier dans le domaine de la lutte contre le terrorisme.<\/p>\n\n\n\n

11. (C)<\/strong> Dans l\u2019ensemble, Rogeau a d\u00e9crit un pessimisme g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 au sein du MAE fran\u00e7ais concernant l\u2019Alg\u00e9rie : \u00ab Il faudra un autre g\u00e9n\u00e9ral pour une normalisation. \u00bb Soulignant la complexit\u00e9 persistante des relations, il a d\u00e9clar\u00e9 que les Alg\u00e9riens se concentrent toujours sur \u00ab ce qui ne va pas \u00bb. Pour ces raisons, entre autres, le pr\u00e9sident alg\u00e9rien Bouteflika n\u2019a pas visit\u00e9 la France depuis l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du pr\u00e9sident Sarkozy en 2007. Sarkozy, de son c\u00f4t\u00e9, ne s\u2019est pas rendu en Alg\u00e9rie depuis ses deux visites en 2007. Rogeau a dout\u00e9 qu\u2019une visite ait lieu dans un sens ou dans l\u2019autre avant la r\u00e9solution de l\u2019affaire Hasseni.<\/p>\n\n\n\n

\u2026 MAIS UNE \u00c9TROITE COOP\u00c9RATION ANTITERRORISTE SE POURSUIT<\/h3>\n\n\n\n

12. (C)<\/strong> Malgr\u00e9 les difficult\u00e9s, a insist\u00e9 Rogeau, l\u2019Alg\u00e9rie demeure un partenaire fiable en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme. Il a toutefois not\u00e9 que les Fran\u00e7ais sont surpris par le refus constant des Alg\u00e9riens d\u2019\u00e9largir cette coop\u00e9ration au-del\u00e0 du cadre bilat\u00e9ral. Ils n\u2019autorisent pas, par exemple, des \u00e9changes d\u2019informations \u00ab trilat\u00e9raux \u00bb entre les \u00c9tats-Unis, la France et l\u2019Alg\u00e9rie, ou entre le Royaume-Uni, la France et l\u2019Alg\u00e9rie. Les Alg\u00e9riens limitent leur coop\u00e9ration antiterroriste aux contacts bilat\u00e9raux parce qu\u2019ils cherchent, selon Rogeau, \u00e0 conserver un contr\u00f4le \u00e9troit sur leurs relations et sur leurs propres efforts antiterroristes. Cette pratique n\u2019a toutefois gu\u00e8re de sens, a-t-il ajout\u00e9, car les Alg\u00e9riens savent probablement que nous \u2014 Fran\u00e7ais, Britanniques et Am\u00e9ricains \u2014 \u00e9changeons des informations entre nous sur le terrorisme au Maghreb et au Sahel. Les Alg\u00e9riens savent que nous avons tous le m\u00eame ennemi, les m\u00eames objectifs et les m\u00eames int\u00e9r\u00eats sur cette question.<\/p>\n\n\n\n

LA FRANCE INCLUT L\u2019ALG\u00c9RIE ET LA LIBYE SUR UNE LISTE DE SURVEILLANCE DES TRANSPORTS<\/h3>\n\n\n\n

13. (C)<\/strong> La France a rencontr\u00e9 les m\u00eames probl\u00e8mes que le gouvernement am\u00e9ricain \u00e0 la suite des annonces concernant de nouvelles r\u00e9glementations des transports visant des ressortissants alg\u00e9riens et libyens. Le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur a pris la d\u00e9cision d\u2019inclure certains pays sur la liste sans consulter le MAE, a rapport\u00e9 Rogeau. Ensuite, la presse fran\u00e7aise et alg\u00e9rienne a annonc\u00e9 la nouvelle avant que le MAE ne puisse informer les pays concern\u00e9s. En cons\u00e9quence, les Alg\u00e9riens et les Libyens, entre autres, ont vigoureusement protest\u00e9 contre leur inclusion sur la liste, \u00e0 Paris, dans leurs capitales respectives et dans les m\u00e9dias.<\/p>\n\n\n\n

TUNISIE \u2014 LES RELATIONS BILAT\u00c9RALES DE NOUVEAU SUR LES RAILS<\/h3>\n\n\n\n

14. (C)<\/strong> Rogeau a affirm\u00e9 que les relations fran\u00e7aises avec la Tunisie ont commenc\u00e9 \u00e0 revenir \u00e0 la \u00ab normale \u00bb depuis la visite \u00e0 Tunis, en d\u00e9cembre 2009, de Fr\u00e9d\u00e9ric Mitterrand, ministre fran\u00e7ais de la Culture et de la Communication. Apr\u00e8s une s\u00e9rie d\u2019\u00e9changes publics tendus en 2009, \u00e0 la suite de la r\u00e9action virulente du gouvernement tunisien aux critiques fran\u00e7aises concernant le traitement des journalistes, le d\u00e9placement de Mitterrand aurait contribu\u00e9 \u00e0 apaiser les tensions persistantes. Les Fran\u00e7ais consid\u00e8rent actuellement la Tunisie comme le pays le plus stable du Maghreb, selon Rogeau. Compar\u00e9e \u00e0 ses voisins nord-africains, a-t-il soutenu, la Tunisie dispose d\u2019une population tr\u00e8s \u00e9duqu\u00e9e (un taux d\u2019analphab\u00e9tisme de seulement 7 %, contre 50 % au Maroc), du taux de ch\u00f4mage le plus bas de la r\u00e9gion et d\u2019une bureaucratie qui fonctionne raisonnablement bien. L\u2019\u00e9conomie tunisienne jouit d\u2019une solide r\u00e9putation r\u00e9gionale, comme en t\u00e9moignent les investissements qu\u2019elle a attir\u00e9s en provenance des pays du Golfe. Rogeau a affirm\u00e9 que les Tunisiens semblent percevoir un lien entre les pratiques d\u2019un \u00c9tat policier et un d\u00e9veloppement \u00e9conomique r\u00e9ussi ; ils acceptent donc une forme de contrat social : en \u00e9change de la stabilit\u00e9 et de la croissance, la population se tait. En outre, mis \u00e0 part la succession de Ben Ali, les Fran\u00e7ais ne pensent pas que la Tunisie soit confront\u00e9e \u00e0 des changements d\u00e9stabilisateurs \u00e0 court terme. Dans le m\u00eame temps, Rogeau a observ\u00e9 que l\u2019approche de Ben Ali comporte des risques importants, notamment la croissance d\u2019une classe moyenne qui exige davantage de libert\u00e9 politique, ainsi que le risque d\u2019un ralentissement ou d\u2019un arr\u00eat de la croissance \u00e9conomique. Si le gouvernement cesse de fournir une s\u00e9curit\u00e9 financi\u00e8re et sociale, il aura rompu le contrat tacite et la population pourrait devenir moins docile.<\/p>\n\n\n\n

15. (C)<\/strong> Concernant l\u2019un des journalistes harcel\u00e9s et emprisonn\u00e9s par le gouvernement tunisien, Taoufik Ben Brik, Rogeau l\u2019a d\u00e9crit comme \u00ab pas le meilleur exemple \u00bb d\u2019int\u00e9grit\u00e9 journalistique. Il a rapport\u00e9 que les tribunaux fran\u00e7ais poursuivent \u00e9galement Ben Brik, pour avoir pr\u00e9tendument agress\u00e9 une femme tunisienne qui a d\u00e9cid\u00e9 de porter plainte contre lui en France. Ben Brik, selon Rogeau, est tr\u00e8s bien organis\u00e9 et dispose de nombreux contacts en France qu\u2019il a mobilis\u00e9s en sa faveur. N\u00e9anmoins, les Fran\u00e7ais ne discutent plus de son cas avec les Tunisiens, a-t-il pr\u00e9cis\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

(NOTE : Apr\u00e8s que le ministre fran\u00e7ais des Affaires \u00e9trang\u00e8res Kouchner a \u00e9voqu\u00e9 le cas Ben Brik dans une interview en novembre 2009, Ben Ali a r\u00e9agi avec col\u00e8re, accusant pour la premi\u00e8re fois la France d\u2019hypocrisie au regard de son pass\u00e9 colonial en Tunisie, selon Rogeau et Cl\u00e9mence Weulersse, charg\u00e9e du dossier Tunisie au MAE. Voir Paris Points, 13 novembre 2009. FIN DE NOTE.)<\/em><\/p>\n\n\n\n

LIBYE \u2014 D\u00c9CEPTION FACE \u00c0 LA FROIDEUR DE TRIPOLI ENVERS LA FRANCE<\/h3>\n\n\n\n

16. (C)<\/strong> Les relations fran\u00e7aises avec la Libye sont \u00ab stables \u00bb \u00e0 l\u2019heure actuelle, selon Rogeau, mais les Fran\u00e7ais sont de plus en plus frustr\u00e9s par l\u2019incapacit\u00e9 des Libyens \u00e0 tenir leurs promesses concernant les visas, les \u00e9changes professionnels, l\u2019enseignement du fran\u00e7ais et les accords commerciaux. \u00ab Nous (et les Libyens) parlons beaucoup, mais nous commen\u00e7ons \u00e0 constater que les actes ne suivent pas les paroles en Libye \u00bb, a d\u00e9plor\u00e9 Rogeau. \u00ab Les Libyens parlent et parlent, mais n\u2019ach\u00e8tent rien (chez nous). Seuls les Italiens d\u00e9crochent des contrats. \u00bb Les Fran\u00e7ais ont multipli\u00e9 les gestes, a-t-il affirm\u00e9, qu\u2019ils estiment ne pas avoir \u00e9t\u00e9 r\u00e9ciproqu\u00e9s par les Libyens. Il a toutefois cit\u00e9 un signe de progr\u00e8s : lors de son discours \u00e0 l\u2019ONU, le dirigeant libyen Kadhafi n\u2019a attaqu\u00e9 ni la France ni les \u00c9tats-Unis directement. \u00ab Cette omission \u00e9tait rare. Nous l\u2019avons not\u00e9e. \u00bb Rogeau a conclu que la France doit faire preuve de patience, mais qu\u2019elle avancera \u00ab avec moins d\u2019enthousiasme qu\u2019auparavant \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

RIVKIN<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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