{"id":367190,"date":"2023-10-03T13:25:15","date_gmt":"2023-10-03T11:25:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sahara-occidental.net\/?p=367190"},"modified":"2023-10-03T13:25:15","modified_gmt":"2023-10-03T11:25:15","slug":"como-marruecos-fracaso-en-su-intento-de-censar-a-los-refugiados-saharauis","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2023\/10\/03\/como-marruecos-fracaso-en-su-intento-de-censar-a-los-refugiados-saharauis\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo Marruecos fracas\u00f3 en su intento de censar a los refugiados saharauis"},"content":{"rendered":"\n

Etiquetas: ACNUR, censo, S\u00e1hara Occidental, Frente Polisario, refugiados saharauis, Tinduf, Marruecos,<\/em><\/p>\n\n\n\n

Este documento aborda un tema que ha sido ampliamente instrumentalizado por Marruecos para conseguir el censo de los refugiados saharauis que viven en los campamentos de Tinduf, que constituye una obsesi\u00f3n para Rabat. Las autoridades marroqu\u00edes se plantearon la posibilidad de una querella contra Argelia por, seg\u00fan ellos, “su rechazo a censar los refugiados de Tinduf”. En este caso, recurri\u00f3 a la opini\u00f3n de una alta responsables del ACNUR.
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EL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACI\u00d3N
CONFIDENCIAL
DESTINATARIO PRINCIPAL: CAB\/1- CAB\/2- SG-DG8\/1-DG8\/3 N\u00b0 DE FAX: F\/ L|1L, \/2ol4 FECHA: 7 DE AGOSTO DE 20 14 PAGINA(
S ): 0 2,

Asunto : Propuesta para solicitar un dictamen jur\u00eddico de la ONU sobre la ilegalidad de la posici\u00f3n de Argelia al negarse a realizar el censo de las poblaciones de los campos de Tinduf

Ref . : Su nota n\u00ba 2711 del 31 de julio de 2014.

Como continuaci\u00f3n de su nota citada en referencia, relativa a la viabilidad de una solicitud por parte de Marruecos de un dictamen jur\u00eddico sobre la ilegalidad de la posici\u00f3n de Argelia de negarse a realizar el censo de las poblaciones de los campamentos de Tinduf, tengo el honor de informarle decirle que ayer, en Ginebra, tuve un almuerzo de trabajo con la Sra. Ruvendrini Menikdiwela, inspectora general adjunta del Alto Comisionado para los Refugiados. La se\u00f1ora Ruvendrini es una experta en la cuesti\u00f3n del Sahara. Lo gestion\u00f3 en MENA, luego en la Direcci\u00f3n de Protecci\u00f3n Internacional, y tambi\u00e9n como Adjunta al Asesor Jur\u00eddico del ACNUR. Realiz\u00f3 varias misiones en Argelia, en particular en materia de grabaciones. A continuaci\u00f3n, los elementos de respuesta que me dio de improviso sobre la viabilidad de solicitar una opini\u00f3n jur\u00eddica sobre esta cuesti\u00f3n:

1- El imperativo del registro : \u2013 Es una obligaci\u00f3n estatutaria del ACNUR y una obligaci\u00f3n internacional del pa\u00eds de acogida. \u2013 La implementaci\u00f3n de esta doble obligaci\u00f3n se enfrenta a dos obst\u00e1culos: *El pa\u00eds de asilo sigue siendo un Estado soberano que puede rechazar cualquier censo o registro.

*El ACNUR no tiene forma de obligarlo a hacerlo, salvo a trav\u00e9s del di\u00e1logo y\/o cartas.

2- Acci\u00f3n del ACNUR para el censo de poblaciones de los campos:

-El ACNUR utiliz\u00f3 todos los medios posibles para convencer a Argelia de que autorizara esta grabaci\u00f3n, en particular mediante cartas de los sucesivos Altos Comisionados a los Presidentes argelinos, entrevistas con el Ministro argelino de Asuntos Exteriores, env\u00edos de misiones a lugares, mensajes, llamadas, en la prensa o durante las reuniones del ACNUR, pero en vano.

-Argelia utiliza un doble rasero: en privado, ante las delegaciones de ACNUR, declara que el censo es responsabilidad exclusiva del Polisario, pero, en p\u00fablico, lo vincula a la soluci\u00f3n pol\u00edtica.

-El Polisario se opone a un rechazo categ\u00f3rico, aunque retoma el argumento pol\u00edtico de Argel. Es m\u00e1s, va m\u00e1s all\u00e1 al amenazar al ACNUR con expulsarlo de los campos y prescindir de su ayuda. Los campos de Tinduf son un Estado dentro del Estado, reconoce.


3- \u00bfA qui\u00e9n deber\u00edas buscar asesoramiento legal?

-El Asesor Jur\u00eddico de ACNUR: la Agencia de la ONU ya se ha pronunciado oficialmente sobre este tema. Asimismo, su Asesor s\u00f3lo repetir\u00e1 la doctrina, escritos y declaraciones anteriores del ACNUR. No har\u00e1 nada que pueda molestar o desagradar a Argelia, para que no le pidan que abandone Tinduf o comprometa la cooperaci\u00f3n con el pa\u00eds anfitri\u00f3n. El ACNUR se encuentra en una situaci\u00f3n de impotencia ante 40 a\u00f1os de rechazo argelino.

-El Asesor Jur\u00eddico de la ONU: no se acredita su competencia porque la pr\u00e1ctica de la ONU favorece la responsabilidad del Asesor Jur\u00eddico de la Agencia o Instituci\u00f3n, en este caso la del ACNUR. Por lo tanto, ser\u00e1 un regreso al punto de partida. Sin embargo, si alguna vez decide tomar una decisi\u00f3n, se basar\u00e1 en los an\u00e1lisis y argumentos de su colega de ACNUR y evitar\u00e1, como \u00e9ste, provocar la ira de Argel.

4- Orientaci\u00f3n del dictamen jur\u00eddico: -Como todos los dict\u00e1menes jur\u00eddicos emitidos por las Naciones Unidas o sus agencias, el relativo al registro ser\u00e1 claramente ambivalente y no recomendar\u00e1 ninguna limitaci\u00f3n a Argelia. Combinar\u00e1 necesariamente la obligaci\u00f3n humanitaria con consideraciones pol\u00edticas y satisfar\u00e1 tanto a Marruecos como a Argelia. En otras palabras, muy probablemente establecer\u00e1 el equilibrio de intereses, con da\u00f1os colaterales para Marruecos que legitimar\u00e1n el condicionamiento pol\u00edtico de Argelia.

5- La alternativa de la Uni\u00f3n Europea : – Para evitar las incertidumbres de un dictamen jur\u00eddico de la ONU, Ruvendrini recomienda recurrir a la presi\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea, que es el principal proveedor de ayuda alimentaria. La acci\u00f3n de Marruecos podr\u00eda tener lugar tanto de forma bilateral como con su Comisi\u00f3n, o incluso el Parlamento Europeo. La presi\u00f3n pol\u00edtica de Bruselas tendr\u00e1 m\u00e1s impacto que cualquier opini\u00f3n compartida o diluida del ACNUR o la ONU. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) concluy\u00f3 en 2005, utilizando im\u00e1genes de sat\u00e9lite, que los campos de Tinduf estaban llenos de casas y tiendas de campa\u00f1a deshabitadas.

6- Conclusi\u00f3n:

-La aclaraci\u00f3n y recomendaci\u00f3n de nuestro amigo del ACNUR exigen las siguientes observaciones:

* Las incertidumbres que rodean el contenido de la propuesta de solicitar un dictamen jur\u00eddico sobre la ilegalidad de la posici\u00f3n de Argelia de rechazar el censo de las poblaciones de la Los campamentos de Tinduf lo convierten en un pa\u00eds potencialmente peligroso, incluso de alto riesgo, para nuestro pa\u00eds, porque es un arma de doble filo.

* Marruecos debe evitar abrir el frente de la opini\u00f3n jur\u00eddica, porque potencialmente conlleva reacciones similares de Argelia, o incluso de la Uni\u00f3n Africana, sobre ciertos aspectos de nuestra causa nacional.


* La solicitud de registro es un arma diplom\u00e1tica importante de la que dispone nuestro pa\u00eds, porque molesta mucho a Argelia y al Polisario. Por eso ser\u00eda apropiado no correr ning\u00fan riesgo que lo debilite o reduzca su impacto pol\u00edtico en estos dos partidos.

* Marruecos se beneficiar\u00eda de optimizar la explotaci\u00f3n de esta arma de presi\u00f3n masiva mediante enfoques pol\u00edticos constantes y concomitantes, en particular en: \u00bb Bruselas, como sugiere el Jefe del ACNUR; \u00bb Ginebra, dentro de las autoridades del ACNUR; \u00bb Nueva York, durante la redacci\u00f3n de la resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad; \u00bb Washington, en conversaciones estrat\u00e9gicas con los estadounidenses. Estos \u00faltimos nos acosan en lo que respecta a nuestras obligaciones en el S\u00e1hara sin hacer nunca lo mismo con las de Argelia en Tinduf.

Un saludo muy cordial

Omar Hilale, Representante Permanente<\/p>\n\n\n\n


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