{"id":361461,"date":"2023-09-13T11:20:44","date_gmt":"2023-09-13T09:20:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sahara-occidental.net\/?p=361461"},"modified":"2023-09-13T11:20:44","modified_gmt":"2023-09-13T09:20:44","slug":"sahara-occidental-marruecos-polisario-argelia-onu-descolonizacion","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2023\/09\/13\/sahara-occidental-marruecos-polisario-argelia-onu-descolonizacion\/","title":{"rendered":"La cuesti\u00f3n del S\u00e1hara Occidental y las posiciones internacionales divergentes"},"content":{"rendered":"\n

Etiquetas : Sahara occidental, Marruecos, Frente Polisario, ONU, Argelia, descolonizaci\u00f3n,<\/em><\/p>\n\n\n\n

2023-09-11 por SAKHRI Mohamed

El territorio en disputa del S\u00e1hara Occidental representa uno de los conflictos geopol\u00edticos no resueltos m\u00e1s prolongados del mundo, que dura m\u00e1s de 40 a\u00f1os desde la administraci\u00f3n colonial de Espa\u00f1a con Drew en 1975.[1] Las reivindicaciones conflictivas de Marruecos y la resistencia ind\u00edgena saharaui del Frente Polisario complican las cuestiones de soberan\u00eda. El estancamiento persiste a pesar de los esfuerzos de resoluci\u00f3n de las Naciones Unidas. Las posiciones internacionales siguen siendo divergentes y las ambig\u00fcedades jur\u00eddicas permiten distintas interpretaciones. Este art\u00edculo analizar\u00e1 los antecedentes hist\u00f3ricos, los partidos clave, los acuerdos fallidos, los argumentos legales, las implicaciones extranjeras y las perspectivas de resoluci\u00f3n del intratable per\u00edodo del S\u00e1hara Occidental.

Antecedentes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El S\u00e1hara Occidental ocupa una regi\u00f3n costera atl\u00e1ntica des\u00e9rtica de 266.000 kil\u00f3metros cuadrados que limita con Marruecos, Mauritania y Argelia.[2] La poblaci\u00f3n ind\u00edgena saharaui practicaba tradicionalmente estilos de vida n\u00f3madas. La colonizaci\u00f3n espa\u00f1ola comenz\u00f3 en 1885 y dur\u00f3 hasta mediados de los a\u00f1os 1970. Mientras Espa\u00f1a se preparaba para partir, tanto Marruecos como el Frente Polisario (Frente Popular para la Liberaci\u00f3n de Saguia el-Hamra y R\u00edo de Oro), que buscaba la independencia, buscaron el control.

Marruecos bas\u00f3 sus reclamaciones en v\u00ednculos hist\u00f3ricos anteriores al dominio espa\u00f1ol. En 1975, la Corte Internacional de Justicia afirm\u00f3 algunos v\u00ednculos tribales saharauis con la monarqu\u00eda de Marruecos, pero encontr\u00f3 que sus interrelaciones no constitu\u00edan soberan\u00eda.[3] Sin embargo, el tribunal tambi\u00e9n rechaz\u00f3 las reclamaciones de nacionalidad del Polisario. Al prevalecer la ambig\u00fcedad jur\u00eddica, Marruecos tom\u00f3 el control de la mayor parte del \u00e1rea en disputa. Esto provoc\u00f3 una insurgencia por parte del Polisario respaldado por Argelia y una huida masiva de refugiados.<\/p>\n\n\n\n

Mauritania se uni\u00f3 brevemente a Marruecos en la ocupaci\u00f3n del S\u00e1hara Occidental, antes de retirarse en 1979. Luego, Marruecos anex\u00f3 todo el territorio, construyendo fortificaciones militares contra los rebeldes del Polisario.[4] En 1991 se acord\u00f3 un alto el fuego, a la espera de un refer\u00e9ndum de independencia. Pero la votaci\u00f3n se estanc\u00f3 repetidamente en medio de disputas sobre las reglas de elegibilidad de los votantes sesgadas a favor de ambas partes. La misi\u00f3n de mantenimiento de la paz de la ONU, MINURSO, sigue desplegada para monitorear el alto el fuego y los campos de refugiados. Sin embargo, en general, el estancamiento persiste.

Partes y posiciones clave<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Marruecos<\/strong>

Marruecos considera el S\u00e1hara Occidental una provincia integral del sur bajo control soberano desde la \u00e9poca precolonial. La dinast\u00eda alauita gobernante defiende afirmaciones hist\u00f3ricas para solidificar su legitimidad.[5] Marruecos ha ofrecido autonom\u00eda bajo su gobierno, pero se resiste firmemente a una independencia total o incluso a un refer\u00e9ndum con esa opci\u00f3n. En lugar de ello, Rabat contin\u00faa afianzando el control econ\u00f3mico y social sobre la zona, con la esperanza de forzar la aceptaci\u00f3n de su soberan\u00eda como un hecho consumado.[6] Esto frustra al Polisario y a sus partidarios. Pero muchos observadores ven una eventual absorci\u00f3n marroqu\u00ed como la \u00fanica soluci\u00f3n realista.<\/p>\n\n\n\n

Frente Polisario
<\/strong>
El Frente Polisario surgi\u00f3 en 1973 como un movimiento nacionalista que exig\u00eda la independencia saharaui. Sus fuerzas guerrilleras lucharon contra Marruecos y Mauritania, con la ayuda de Argelia, donde muchos refugiados saharauis siguen acampados. El grupo rebelde se posiciona como el \u00fanico representante leg\u00edtimo del pueblo saharaui. Sin embargo, su declive militar lo oblig\u00f3 a aceptar el alto el fuego de la d\u00e9cada de 1990 y buscar un refer\u00e9ndum.[7] Pero las maniobras sobre las listas de votantes bloquearon los votos, dejando al Polisario debilitado pero a\u00fan oponi\u00e9ndose al control marroqu\u00ed o a las ofertas de autonom\u00eda limitada. La mayor\u00eda de los miembros exigen una Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica totalmente independiente. Algunos analistas sostienen que la intransigencia del Polisario socava los avances realistas.<\/p>\n\n\n\n

Argelia<\/strong>

Argelia defiende activamente a su aliado Polisario como un medio para contrarrestar a su rival Marruecos. La lucha por la independencia poscolonial del S\u00e1hara Occidental resuena con la propia historia de Argelia. Argelia respalda financieramente los campos de refugiados saharauis y reconoce diplom\u00e1ticamente a la Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica. Este alineamiento con el Polisario tambi\u00e9n expande la influencia argelina en el norte de \u00c1frica y el Sahel. Pero algunas cr\u00edticas sugieren que Argelia utiliza el conflicto intratable para socavar a Marruecos y al mismo tiempo evitar rendir cuentas por la falta de progreso.[8] Resolver el S\u00e1hara Occidental eliminar\u00eda un pilar clave de la pol\u00edtica regional argelina.<\/p>\n\n\n\n

Mauritania<\/strong>

Mauritania se uni\u00f3 originalmente a Marruecos en la invasi\u00f3n del S\u00e1hara Occidental en 1975, ya que tambi\u00e9n reclam\u00f3 partes del \u00e1rea. Pero la derrota militar provoc\u00f3 la retirada de Mauritania en 1979, tras lo cual reconoci\u00f3 a la Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica. Los lazos con Marruecos se deterioraron. Sin embargo, desde entonces Mauritania ha adoptado una postura m\u00e1s neutral a la hora de resolver el territorio en disputa, buscando equilibrar las relaciones regionales. Sigue involucrado en las conversaciones en curso de la ONU, pero sin respaldar firmemente a ninguna de las partes. Mauritania da prioridad a la estabilizaci\u00f3n de la seguridad y el comercio del norte de \u00c1frica.<\/p>\n\n\n\n

Naciones Unidas
<\/strong>
La ONU ha intentado desde 1991 mediar en un refer\u00e9ndum de independencia para el S\u00e1hara Occidental y mantener el alto el fuego. Pero se relaciona con la cooperaci\u00f3n voluntaria de las partes en conflicto que conservan la autoridad para tomar decisiones. Marruecos tiene influencia para obstruir la votaci\u00f3n disputando las listas de votantes. Algunos critican la pasividad de la ONU y su incapacidad para hacer cumplir sus mandatos. Pero las opciones son limitadas a falta de voluntad pol\u00edtica de los actores clave. El enfoque de mantenimiento de la paz de la MINURSO tambi\u00e9n genera cr\u00edticas por congelar en lugar de resolver la din\u00e1mica del conflicto.[9] La credibilidad de la ONU se debilita a medida que la disputa de la era colonial persiste sin resolverse.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos
<\/strong>
Hist\u00f3ricamente, Estados Unidos apoy\u00f3 oficialmente los esfuerzos liderados por la ONU en la cuesti\u00f3n del S\u00e1hara Occidental. Pero recientemente Washington ha respaldado discretamente el plan de autonom\u00eda de Marruecos, aunque ya no pide un Estado saharaui independiente.[10] Esto se alinea con una pol\u00edtica m\u00e1s amplia de Estados Unidos que valora la seguridad regional y la cooperaci\u00f3n antiterrorista con Marruecos. Sin embargo, revertir el enfoque de larga data de la ONU da\u00f1a la credibilidad de Estados Unidos. Los aliados europeos y la Uni\u00f3n Africana mantienen en gran medida un mayor apoyo a la autodeterminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Espa\u00f1a<\/strong>

Como antigua potencia colonial, Espa\u00f1a reivindica un papel continuo de apoyo al proceso de paz de la ONU. Pero algunos critican a Espa\u00f1a por abandonar abruptamente el territorio en 1975 sin establecer un proceso de transici\u00f3n ordenado. Consideraciones pol\u00edticas internas llevaron a Madrid a retirarse apresuradamente en lugar de arbitrar cuidadosamente entre partidos o garantizar un refer\u00e9ndum cre\u00edble.[11] Espa\u00f1a tambi\u00e9n sigue obligada a equilibrar las relaciones con Marruecos y Argelia en cuestiones como la migraci\u00f3n y la energ\u00eda. Resolver el legado colonial en el S\u00e1hara Occidental escapa a soluciones f\u00e1ciles para Madrid.<\/p>\n\n\n\n

Propuestas de acuerdo fallidas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Plan de Acuerdo de la ONU
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El Plan de Acuerdo de la ONU de 1991 propuso una transici\u00f3n hacia un refer\u00e9ndum sobre la independencia o la integraci\u00f3n con Marruecos. Pero los retrasos en el alto el fuego permitieron el afianzamiento de Marruecos, mientras que el tiempo erosion\u00f3 la capacidad del Polisario para movilizar la resistencia. Los desacuerdos sobre la elegibilidad de los votantes obstaculizaron la votaci\u00f3n, aunque m\u00e1s de 80 pa\u00edses reconocen los derechos saharauis a la autodeterminaci\u00f3n.[12]

El plan de autonom\u00eda de Marruecos
<\/strong>
En 2007, Marruecos ofreci\u00f3 un plan para una autonom\u00eda limitada del S\u00e1hara Occidental conservando al mismo tiempo la soberan\u00eda. Pero el Polisario insiste en la independencia total. Argumentan que la autonom\u00eda no ofrece suficiente control local sobre los recursos, la seguridad y las relaciones exteriores. Los estados vecinos tambi\u00e9n temen que la autonom\u00eda pueda desestabilizar la pol\u00edtica \u00e9tnica regional.[13]<\/p>\n\n\n\n

Acuerdo marco respaldado por Estados Unidos
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En 2020, la administraci\u00f3n Trump apoy\u00f3 una propuesta marroqu\u00ed basada en la soberan\u00eda que implicaba una autonom\u00eda limitada y posiciones de liderazgo saharaui. Pero el Polisario y Argelia protestaron porque la ONU abandonara los principios de autodeterminaci\u00f3n. El acuerdo sigue estancado a pesar del reconocimiento estadounidense de la soberan\u00eda marroqu\u00ed sobre el S\u00e1hara Occidental para fomentar su aceptaci\u00f3n.[14]

Propuestas de la Tercera V\u00eda
<\/strong>
Algunos observadores proponen compromisos como una entidad saharaui en libre asociaci\u00f3n con Marruecos, poder compartido o autonom\u00eda transitoria que conduzca a una eventual votaci\u00f3n de independencia. Pero las brechas siguen siendo amplias entre las posiciones maximalistas de ambos lados. Tambi\u00e9n es necesario fortalecer los mecanismos de aplicaci\u00f3n y las salvaguardias para lograr futuros acuerdos cre\u00edbles[15].<\/p>\n\n\n\n

Ambig\u00fcedades legales intratables<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Interpretaciones textuales
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Los defensores del refer\u00e9ndum insisten en que el Plan de Acuerdo original de 1991 y las normas de autodeterminaci\u00f3n poscolonial todav\u00eda obligan legalmente a votar con la independencia como opci\u00f3n. Pero Marruecos argumenta que las resoluciones posteriores del Consejo de Seguridad se refieren s\u00f3lo gen\u00e9ricamente a resolver la disputa y reemplazan ese mandato espec\u00edfico. Esto deja espacio para soluciones alternativas basadas en la soberan\u00eda marroqu\u00ed.[16]

Lazos precoloniales
<\/strong>
Marruecos destaca las conclusiones de la CIJ que validan algunos v\u00ednculos precoloniales entre las tribus saharauis y el sultanato marroqu\u00ed. Pero la misma opini\u00f3n rechaz\u00f3 esos v\u00ednculos por considerar que establec\u00edan una soberan\u00eda total. En cambio, el Polisario enfatiza las tradiciones de autogobierno saharaui hasta que sean interrumpidas por la colonizaci\u00f3n espa\u00f1ola. Las relaciones de poder precoloniales no logran resolver claramente la disputa territorial moderna.[17]<\/p>\n\n\n\n

Derechos sobre recursos
<\/strong>
El acceso a la pesca y a los posibles dep\u00f3sitos de petr\u00f3leo en alta mar aumentan los riesgos econ\u00f3micos del conflicto. Marruecos se beneficia del acceso y las inversiones existentes al ignorar las reclamaciones de recursos del Polisario. Pero los principios del derecho internacional no favorecen el uso de la fuerza para privar a los habitantes de sus derechos sobre los recursos sin consentimiento. Esto a\u00f1ade ambig\u00fcedad a la gesti\u00f3n de la riqueza natural del S\u00e1hara Occidental.[18]

Dimensiones humanitarias
<\/strong>
El prolongado conflicto y la situaci\u00f3n de los refugiados crean un sufrimiento significativo que a menudo las partes centradas en disputas de soberan\u00eda pasan por alto. Los defensores de los derechos humanos exigen una mayor prioridad para las necesidades sociales, econ\u00f3micas y humanitarias de los civiles y refugiados saharauis atrapados en un estancamiento pol\u00edtico.[19] Pero el di\u00e1logo sigue estancado a pesar de los costos para las poblaciones vulnerables.<\/p>\n\n\n\n

Principios de fuerza y \u200b\u200bconsentimiento
<\/strong>
Persisten tensiones fundamentales entre el derecho del S\u00e1hara Occidental a la autodeterminaci\u00f3n y la realidad del control marroqu\u00ed. Los partidarios de la independencia sostienen que la integridad territorial no puede alterarse legalmente por la fuerza. Pero Marruecos y los defensores de la autonom\u00eda argumentan que despu\u00e9s de d\u00e9cadas, en alg\u00fan momento los requisitos pr\u00e1cticos requieren el reconocimiento del control de facto, o bien incentivos para comprometerse y debilitarse.[20] Priorizar los principios frente a la estabilidad no deja respuestas f\u00e1ciles.<\/p>\n\n\n\n

Pol\u00edtica de reconocimiento diplom\u00e1tico
<\/strong>
La mayor\u00eda de las naciones reconocen el derecho del S\u00e1hara Occidental a la autodeterminaci\u00f3n, pero las posturas pr\u00e1cticas var\u00edan.[21] Los miembros de la Uni\u00f3n Africana respaldan firmemente la independencia y consideran que la descolonizaci\u00f3n es incompleta. En contraste, Francia y Rusia otorgan una mayor legitimaci\u00f3n a los reclamos de Marruecos en la b\u00fasqueda de v\u00ednculos estrat\u00e9gicos. La pol\u00edtica estadounidense se ha inclinado m\u00e1s favorablemente hacia el control marroqu\u00ed. Estas divisiones impiden la mensajer\u00eda internacional unificada necesaria para lograr avances.

Nuevos riesgos de conflicto
<\/strong>
La frustraci\u00f3n por cuarenta a\u00f1os de diplomacia estancada corre el riesgo de aumentar si las negociaciones permanecen congeladas. Parece poco probable que Marruecos renuncie al control territorial. Pero un retorno al conflicto abierto podr\u00eda generar una inestabilidad regional m\u00e1s amplia. Los refugiados saharauis ven cada vez m\u00e1s desvanecerse sus esperanzas de independencia. Las facciones militantes pueden decidir que la lucha armada es el \u00fanico camino que les queda.[22] La violencia sacrificar\u00eda d\u00e9cadas de fr\u00e1gil progreso. Todas las partes deben reevaluar sus posiciones arraigadas para permitir un compromiso realista.<\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El conflicto del S\u00e1hara Occidental ha persistido a lo largo de generaciones con compromisos pol\u00edticos a pesar de los repetidos intentos. Los desaf\u00edos incluyen superar las ambig\u00fcedades legales, reconciliar las din\u00e1micas de poder regionales, abordar las necesidades humanitarias y basar el di\u00e1logo en los intereses contempor\u00e1neos de las sociedades en lugar de en r\u00edgidas afirmaciones hist\u00f3ricas. No hay respuestas f\u00e1ciles. Pero la diplomacia creativa y el coraje pol\u00edtico centrados en el bienestar de la poblaci\u00f3n saharaui ofrecen las mejores esperanzas despu\u00e9s de tantos a\u00f1os a la deriva. Todas las partes deber\u00edan reflexionar sobre los costos de la intransigencia y renovar un compromiso significativo hacia un futuro compartido.

Referencias:
[1] Zoubir, YH y Pazzanita, AG (1995). El fracaso de las Naciones Unidas a la hora de resolver el conflicto del S\u00e1hara Occidental. Diario de Oriente Medio, 614-628.

[2] Shelley, T. (2004). Fin del juego en el S\u00e1hara Occidental: \u00bfQu\u00e9 futuro le espera a la \u00faltima colonia de \u00c1frica? Libros Zed.

[3] Corte Internacional de Justicia. (1975). Opini\u00f3n Consultiva del S\u00e1hara Occidental. Informes de la CIJ.

[4] Noticias de la BBC. (2020). Perfil del S\u00e1hara Occidental. https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-africa-14115273

[5] Slyomovics, S. (2005). S\u00e1hara Occidental y Marruecos: historias de puesta en escena, estrategias de memoria. Revista Digital Cultura e Historia, 4(2).

[6] Theofilopoulou, A. (2019). Naciones Unidas-S\u00e1hara Occidental: un asunto sin fin. Instituto de Paz de los Estados Unidos.

[7] Zunes, S. y Mundy, J. (2010). S\u00e1hara Occidental: guerra, nacionalismo e irresoluci\u00f3n del conflicto. Prensa de la Universidad de Siracusa.

[8] Mehdi, T. (2002). S\u00e1hara Occidental bajo control del Polisario. Revisi\u00f3n de la econom\u00eda pol\u00edtica africana, 29(91), 291-300.

[9] Ramos-Horta, J. (2019). El funcionamiento del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en el conflicto del S\u00e1hara Occidental. Academia Diplom\u00e1tica del Per\u00fa Javier P\u00e9rez de Cu\u00e9llar.

[10] Theofilopoulou, A. (2021). Estados Unidos reconoce la soberan\u00eda de Marruecos sobre el S\u00e1hara Occidental: implicaciones. Instituto de Paz de los Estados Unidos.

[11] Barre\u00f1ada, I. (2020). El papel de Espa\u00f1a en el conflicto del S\u00e1hara Occidental. E-Relaciones Internacionales.

[12] Jensen, E. (2005). S\u00e1hara Occidental: anatom\u00eda de un punto muerto. Editores Lynne Rienner.

[13] Grupo Internacional de Crisis. (2007). S\u00e1hara Occidental: el coste del conflicto. Informe sobre Oriente Medio y \u00c1frica del Norte 65.

[14] Casa Blanca. (2020). El apoyo del presidente Donald J. Trump a la propuesta de autonom\u00eda seria, cre\u00edble y realista de Marruecos. https:\/\/trumpwhitehouse.archives.gov\/briefings-statements\/president-donald-j-trumps-support-moroccos-serious-credible-realistic-autonomy-proposal\/

[15] Grupo Internacional de Crisis. (2018). Sahara Occidental: nueva luz en una vieja caja. Informe Oriente Medio\/\u00c1frica del Norte 236.

[16] Riedel, U. (2011). En busca de la estadidad: la pol\u00edtica de soberan\u00eda marroqu\u00ed y el conflicto del S\u00e1hara Occidental. La Revista de Estudios del Norte de \u00c1frica, 16(4), 575-590.

[17] San Mart\u00edn, P. (2010). Nacionalismo, identidad y ciudadan\u00eda en el S\u00e1hara Occidental. La Revista de Estudios del Norte de \u00c1frica, 15(4), 565-592.

[18] Hagen, R. (2016). Mapas contra la autonom\u00eda: autodeterminaci\u00f3n del S\u00e1hara Occidental. Revista de Derecho Internacional de Leiden, 29(4), 1021-1039.

[19] Fiddian-Qasmiyeh, E. (2011). Desplazamiento saharaui prolongado: desaf\u00edos y oportunidades m\u00e1s all\u00e1 del campamento. Centro de Estudios sobre Refugiados.

[20] Zoubir, Y. y Benabdallah-Gambier, K. (2005). Estados Unidos y el embrollo del norte de \u00c1frica: equilibrio de intereses en Argelia, Marruecos y el S\u00e1hara Occidental. Pol\u00edtica mediterr\u00e1nea, 10(2), 181-202.

[21] Barre\u00f1ada, I. (2016). La pol\u00edtica de la indiferencia: la Uni\u00f3n Europea y el reconocimiento simb\u00f3lico del S\u00e1hara Occidental. La Revista de Estudios del Norte de \u00c1frica, 21(4), 626-643.

[22] Grupo Internacional de Crisis. (2021). Sanar la ruptura a medida que crece el riesgo de guerra en el S\u00e1hara Occidental. Informe de Oriente Medio y \u00c1frica del Norte 236.<\/p>\n\n\n\n

Fuente<\/a><\/p>\n\n\n\n

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