{"id":211219,"date":"2020-10-19T12:44:58","date_gmt":"2020-10-19T10:44:58","guid":{"rendered":"http:\/\/moroccomail.fr\/?p=56774"},"modified":"2020-10-19T12:44:58","modified_gmt":"2020-10-19T10:44:58","slug":"algerie-des-rapports-complexes-avec-la-france","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2020\/10\/19\/algerie-des-rapports-complexes-avec-la-france\/","title":{"rendered":"Alg\u00e9rie : Des rapports complexes avec la France"},"content":{"rendered":"\n

par Daniel Junqua
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l est de tradition de pr\u00e9senter les relations franco-alg\u00e9riennes depuis l\u2019ind\u00e9pendance comme marqu\u00e9es du sceau de la difficult\u00e9, de l\u2019incompr\u00e9hension, de la m\u00e9fiance. Comment en effet ne pas \u00e9voquer les crises \u2014 du vin en 1967-1968, du p\u00e9trole en 1970-1971, de l\u2019\u00e9migration ensuite \u2014 qui jalonn\u00e8rent ces rapports que des divergences en politique \u00e9trang\u00e8re ont encore aigris \u00e0 partir de 1975 ? La France giscardienne intervenait alors activement en Afrique pour aider ses amis et clients \u00ab conservateurs \u00bb alors que l\u2019Alg\u00e9rie de Boumedi\u00e8ne aspirait \u00e0 \u00eatre le chef de file du camp progressiste. Alger parlait volontiers des \u00ab occasions manqu\u00e9es \u00bb par une France, fig\u00e9e dans un esprit de domination h\u00e9rit\u00e9 du pass\u00e9, qui n\u2019avait pas su \u00e9tablir une \u00ab coop\u00e9ration exemplaire \u00bb et agir en commun avec l\u2019Alg\u00e9rie dans l\u2019ar\u00e8ne internationale contre le t\u00eate-\u00e0-t\u00eate des deux superpuissances.

La visite \u00e0 Alger en avril 1975 de M. Giscard d\u2019Estaing, premier chef d\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais \u00e0 se rendre en Alg\u00e9rie en voyage officiel depuis l\u2019ind\u00e9pendance, avait suscit\u00e9 des espoirs \u00e0 la mesure des d\u00e9senchantements qui suivirent, lorsque Paris prit le parti de Rabat dans le conflit du Sahara occidental. Cette nouvelle crise atteignit son paroxysme lorsque les Jaguar attaqu\u00e8rent les maquisards du Polisario, lesquels, il est vrai, avaient enlev\u00e9 plusieurs techniciens fran\u00e7ais travaillant en Mauritanie ; leur lib\u00e9ration \u00e0 la No\u00ebl 1977, apr\u00e8s plusieurs mois de d\u00e9tention, fit retomber la tension, mais une fois de plus se v\u00e9rifiait la formule de Boumedi\u00e8ne : \u00ab Les relations entre la France et l\u2019Alg\u00e9rie peuvent \u00eatre bonnes ou mauvaises, elles ne peuvent \u00eatre banales. \u00bb

M. Claude Cheysson, ministre des relations ext\u00e9rieures, entrait dans cette logique lorsqu\u2019en ao\u00fbt 1981, venu pr\u00e9parer une visite de M. Mitterrand, il parlait \u00e0 Alger d\u2019un \u00ab coup de passion \u00bb entre les deux pays. Passionn\u00e9es, certes, les relations franco-alg\u00e9riennes l\u2019ont \u00e9t\u00e9 tout au long de ces vingt derni\u00e8res ann\u00e9es. Elles n\u2019ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 que cela. Pouvait-il en \u00eatre autrement ? Y a-t-il eu dans le monde \u2014 Vietnam mis \u00e0 part \u2014 d\u00e9colonisation plus complexe et plus traumatisante ?

En France, la droite n\u2019a toujours pas vraiment accept\u00e9 ce qui lui appara\u00eet encore comme une d\u00e9faite, un renoncement, une amputation. Les \u00ab pieds-noirs \u00bb entretiennent le souvenir d\u2019une Alg\u00e9rie qui \u00e9tait trop exclusivement la leur. La gauche, communistes inclus en d\u00e9pit de leurs efforts pour r\u00e9crire l\u2019histoire et en supprimer des passages g\u00eanants, tel le vote en 1956 des pouvoirs sp\u00e9ciaux \u00e0 Guy Mollet, reste culpabilis\u00e9e. Le P.S. lui-m\u00eame, bien qu\u2019il compte dans ses rangs nombre de militants de la lutte anticoloniale venus de l\u2019UNEF, du P.S.U. ou de la C.F.T.C., ne peut totalement ignorer l\u2019h\u00e9ritage de la S.F.I.O., de l\u2019envoi du contingent en Alg\u00e9rie \u00e0 l\u2019exp\u00e9dition de Suez en 1956. C\u2019est aussi dans les rangs de cette gauche que l\u2019Alg\u00e9rie a trouv\u00e9 des \u00ab compagnons de route \u00bb romantiques ou honteux qui ont contribu\u00e9 \u00e0 former l\u2019image d\u2019une r\u00e9volution alg\u00e9rienne mythique, pure et dure, b\u00e2tissant \u00e0 marches forc\u00e9es un paradis socialiste.

Les gaullistes ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019entreprise : sans doute ont-ils eu le courage d\u2019avoir men\u00e9 \u00e0 son terme la d\u00e9colonisation, mais ils ne peuvent ignorer qu\u2019elle s\u2019est achev\u00e9e dans un bain de sang et au prix d\u2019\u00e9quivoques peu glorieuses. Ils avaient r\u00eav\u00e9 d\u2019une Alg\u00e9rie ind\u00e9pendante \u00e9troitement li\u00e9e \u00e0 la France par la coop\u00e9ration et o\u00f9 subsisterait une importante minorit\u00e9 fran\u00e7aise. Or les accords d\u2019\u00c9vian (18 mars 1962) ont \u00e9t\u00e9 vid\u00e9s de leur contenu par l\u2019exode massif des Europ\u00e9ens au printemps et \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 1962, exode que les \u00e9l\u00e9ments \u00ab durs \u00bb du F.L.N. n\u2019ont rien fait pour freiner, bien au contraire.

Des plaies \u00e0 vif<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La guerre d\u2019Alg\u00e9rie, pour toutes les familles politiques fran\u00e7aises, constitue une des pages les plus noires de leur histoire contemporaine, page d\u2019autant plus douloureuse qu\u2019elle a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e du sceau infamant de la torture. Que les plaies soient encore \u00e0 vif au bout de deux d\u00e9cennies, il n\u2019est pas permis d\u2019en douter. En t\u00e9moignent les pol\u00e9miques suscit\u00e9es par les r\u00e9centes mesures gouvernementales d\u2019amnistie pour les faits li\u00e9s \u00e0 la guerre. En t\u00e9moignent encore les d\u00e9bats suscit\u00e9s par le film de Pierre Schoendorfer l\u2019Honneur d\u2019un capitaine, qui raconte l\u2019histoire d\u2019un officier qualifi\u00e9 publiquement de tortionnaire vingt ans apr\u00e8s sa mort sur la ligne Morice, \u00e0 la fronti\u00e8re tunisienne, et dont la veuve veut laver la m\u00e9moire. (Lire l\u2019article de Christian Zimmer.)

En t\u00e9moigne aussi la temp\u00eate soulev\u00e9e par l\u2019initiative d\u2019un ministre socialiste proposant innocemment d\u2019\u00e9riger au rang de date de \u00ab recueillement national \u00bb l\u2019anniversaire du 19 mars 1962, qui vit l\u2019entr\u00e9e en vigueur du cessez-le-feu en Alg\u00e9rie. Comment d\u2019ailleurs oublier ce que furent les \u00ab d\u00e9partements fran\u00e7ais d\u2019Alg\u00e9rie \u00bb alors que les s\u00e9quelles en sont encore pr\u00e9sentes au c\u0153ur m\u00eame de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise ? Si les rapatri\u00e9s sont int\u00e9gr\u00e9s, \u00e9conomiquement et socialement sinon psychologiquement, il n\u2019en est pas de m\u00eame des harkis, ces suppl\u00e9tifs \u00ab coupables \u00bb d\u2019avoir \u00ab choisi \u00bb la France, moisissant aux marches de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise et dont les fils rejoignent dans une m\u00eame frustration et une identique r\u00e9volte les \u00e9migr\u00e9s de la \u00ab seconde g\u00e9n\u00e9ration \u00bb, ballott\u00e9s, eux aussi, entre deux cultures et rejet\u00e9s des deux c\u00f4t\u00e9s de la M\u00e9diterran\u00e9e.

L\u2019Alg\u00e9rie reste donc un probl\u00e8me int\u00e9rieur fran\u00e7ais, vivace et douloureux. Elle va jusqu\u2019\u00e0 constituer un th\u00e8me d\u00e9cisif dans certaines \u00e9lections locales. C\u2019est une liste \u00ab Alg\u00e9rie fran\u00e7aise \u00bb qui, en juin 1978, a chass\u00e9 les socialistes de la mairie d\u2019Aix-en-Provence. Les rapatri\u00e9s constituent toujours un enjeu, et leurs voix sont sollicit\u00e9es dans toutes les consultations. D\u00e9\u00e7us par M. Giscard d\u2019Estaing, hostiles par tradition aux gaullistes \u00ab qui les ont tromp\u00e9s \u00bb, ils n\u2019ont sans doute pas \u00e9t\u00e9 tout \u00e0 fait \u00e9trangers \u00e0 la victoire socialiste du 10 mai 1981.

En va-t-il diff\u00e9remment de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 de la M\u00e9diterran\u00e9e ? Les relations avec la France jouent un r\u00f4le majeur dans le d\u00e9bat interne, m\u00eame si l\u2019opacit\u00e9 d\u2019un r\u00e9gime qui ne tol\u00e8re pas d\u2019expression autre qu\u2019officielle ne permet pas de cerner exactement l\u2019importance du ph\u00e9nom\u00e8ne. Le pouvoir se r\u00e9clame plus que jamais aujourd\u2019hui de l\u2019 \u00ab h\u00e9ritage de novembre \u00bb (du 1er novembre 1954) et c\u00e9l\u00e8bre d\u2019autant plus les vertus des moudjahidin que ceux-ci v\u00e9g\u00e8tent souvent dans d\u2019humbles emplois administratifs lorsqu\u2019ils n\u2019ont pas choisi, comme nombre d\u2019anciens dirigeants de la f\u00e9d\u00e9ration de France du F.L.N., de vivre dans l\u2019ancienne m\u00e9tropole. La presse exalte p\u00e9riodiquement les exploits des combattants, justifiant du m\u00eame coup le r\u00f4le dominant jou\u00e9 par l\u2019arm\u00e9e dans la vie politique depuis l\u2019ind\u00e9pendance. Le r\u00e9gime fonde de plus en plus sa l\u00e9gitimit\u00e9 sur le combat lib\u00e9rateur. Les Fran\u00e7ais sont-ils les mieux plac\u00e9s pour s\u2019en \u00e9tonner ou s\u2019en scandaliser, la r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la r\u00e9sistance contre l\u2019occupation allemande constituant encore une donn\u00e9e politique essentielle et la collaboration avec les nazis une tache infamante ? Paradoxalement, les adversaires les plus r\u00e9solus d\u2019hier sont ceux qui ont aujourd\u2019hui \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la France la plus grande marge de man\u0153uvre. Les responsables qui, au contraire, n\u2019ont rejoint que tardivement le F.L.N. n\u2019h\u00e9sitent pas toujours \u00e0 recourir \u00e0 la surench\u00e8re nationaliste pour se faire pardonner leurs ti\u00e9deurs pass\u00e9es.

De fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, les dirigeants alg\u00e9riens se sont abstenus \u2014 et cela m\u00e9rite d\u2019\u00eatre soulign\u00e9 \u2014 de cultiver d\u00e9magogiquement la haine et d\u2019entretenir ou de susciter les ranc\u0153urs. \u00ab Certes, nous disait l\u2019un d\u2019entre eux, il faut que les jeunes g\u00e9n\u00e9rations sachent de quel prix a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9e l\u2019ind\u00e9pendance nationale, non pas pour entretenir un st\u00e9rile esprit de vengeance, mais pour se montrer dignes des a\u00een\u00e9s et consentir les sacrifices n\u00e9cessaires pour donner \u00e0 cette ind\u00e9pendance un contenu \u00e9conomique, social et culturel. \u00bb

La presse alg\u00e9rienne n\u2019exploite pas les macabres d\u00e9couvertes faites en diff\u00e9rents points du territoire dans d\u2019anciens camps de d\u00e9tention ou des centres d\u2019interrogatoire de l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise. R\u00e9cemment encore, en janvier 1982, la mise au jour d\u2019un immense charnier \u00e0 Khenchela, dans l\u2019est du pays, sur les contreforts des Aur\u00e8s, a \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9e par El Moudjahid en termes sobres, sans insistance. Mais les responsables alg\u00e9riens n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 m\u00e9contents de l\u2019\u00e9cho donn\u00e9 \u00e0 cette affaire en France par une enqu\u00eate de Lib\u00e9ration qui a suscit\u00e9 de vives controverses et a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 aux jeunes Fran\u00e7ais un aspect soigneusement occult\u00e9 de la guerre d\u2019Alg\u00e9rie.

L\u2019accueil de la population aux Fran\u00e7ais, coop\u00e9rants, techniciens des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es, rares touristes, est empreint de dignit\u00e9 et souvent m\u00eame de chaleur, surtout chez les plus de trente ans. Le ton change avec les jeunes qui n\u2019ont pas connu la guerre et ont de la colonisation une vision manich\u00e9enne. Ils ne peuvent imaginer la complexit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 coloniale et l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 des rapports qui existaient entre colonisateurs et colonis\u00e9s dans un syst\u00e8me caract\u00e9ris\u00e9 par la pr\u00e9sence d\u2019une forte population europ\u00e9enne \u2014 mod\u00e8le et repoussoir \u00e0 la fois \u2014 et par une volont\u00e9 d\u2019int\u00e9gration et donc une politique d\u2019acculturation des \u00ab indig\u00e8nes \u00bb qui, par son ampleur, n\u2019a sans doute pas eu d\u2019\u00e9quivalent ailleurs.

Bilinguisme de fait<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne elle-m\u00eame, les attitudes face \u00e0 la France, pour n\u2019\u00eatre pas mesurables \u2014 faute de pouvoir se manifester publiquement \u2014 n\u2019en sont sans doute pas moins tr\u00e8s diverses. Il est impossible d\u2019\u00e9valuer le r\u00f4le et la place des familles qui s\u2019\u00e9taient jadis \u00ab compromises \u00bb avec le colonisateur et ont \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9es du pouvoir politique. De m\u00eame, il est difficile de cerner l\u2019importance et l\u2019influence de courants ou de sensibilit\u00e9s incarn\u00e9s dans le pass\u00e9 par des hommes comme Messali Hadj ou Ferhat Abbas. Il est douteux cependant qu\u2019ils aient un impact sur une jeunesse \u00ab d\u00e9sinform\u00e9e \u00bb par quinze ans de boumedi\u00e9nisme. L\u2019ancien chef de l\u2019Etat ne tol\u00e9rait qu\u2019une histoire du nationalisme alg\u00e9rien expurg\u00e9e et ne faisait pas myst\u00e8re de son aversion pour la notion de \u00ab chefs historiques \u00bb, sans doute, disent ses adversaires, parce qu\u2019il n\u2019en faisait pas partie. Ces jeunes, en revanche, peuvent \u00eatre sensibles aux discours des intellectuels arabes tourn\u00e9s vers le Proche-Orient. Ils militent pour un \u00ab retour \u00bb \u00e0 une \u00ab authenticit\u00e9 \u00bb et \u00e0 une \u00ab identit\u00e9 \u00bb arabes, vivement contest\u00e9es d\u2019ailleurs par les berb\u00e9rophones, tout en affichant, leur hostilit\u00e9 \u00e0 la langue et \u00e0 la culture fran\u00e7aises.

Le fran\u00e7ais garde, pourtant, de tr\u00e8s fortes positions malgr\u00e9 la politique d\u2019arabisation officiellement proclam\u00e9e. Il a fallu attendre, il est vrai, la mise en place d\u2019une nouvelle \u00e9quipe sous la houlette du pr\u00e9sident Chadli Bendjedid pour que se manifeste concr\u00e8tement la volont\u00e9 d\u2019appliquer la partie de la Charte nationale de 1976, qui fait de l\u2019arabisation l\u2019axe de la r\u00e9volution culturelle. Mais, en raison des tensions qui se sont manifest\u00e9es dans la rue en 1980 par une double agitation des \u00e9tudiants arabisants et des Kabyles berb\u00e9rophones et francisants, les autorit\u00e9s n\u2019avancent que pas \u00e0 pas, avec une grande prudence.

L\u2019objectif poursuivi est d\u2019instaurer un bilinguisme de fait. Il est loin d\u2019\u00eatre atteint, le fran\u00e7ais restant tr\u00e8s largement dominant dans les circuits \u00e9conomiques, la plupart des administrations, \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 et dans les moyens d\u2019information. \u00ab Nous avons plus fait pour r\u00e9pandre la langue fran\u00e7aise que la colonisation en cent trente ans \u00bb, nous disait, non sans raison, un responsable de l\u2019\u00e9ducation nationale. Le fran\u00e7ais est enseign\u00e9 partout \u2014 gr\u00e2ce \u00e0 la politique de scolarisation \u2014 \u00e0 raison de deux heures par jour au moins d\u00e8s la quatri\u00e8me ann\u00e9e de scolarit\u00e9 lorsque commence, \u00e0 l\u2019\u00e2ge de dix ans, le second cycle de l\u2019\u00e9cole fondamentale (1). Il constitue la langue de travail des universit\u00e9s et des instituts scientifiques et technologiques o\u00f9 se trouvent la majeure partie des \u00e9tudiants. Le principal quotidien du pays, El Moudjahid, r\u00e9dig\u00e9 en fran\u00e7ais, tire \u00e0 plus de 300 000 exemplaires, soit pr\u00e8s du double des trois quotidiens en arabe. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019hebdomadaire Alg\u00e9rie-Actualit\u00e9s, r\u00e9alis\u00e9 par une \u00e9quipe jeune et dynamique, vend chaque semaine quelque 100 000 num\u00e9ros. La t\u00e9l\u00e9vision, en revanche, est largement arabis\u00e9e, et le bulletin d\u2019information du soir, le plus important, car largement \u00e9cout\u00e9 sur tout le territoire, est pr\u00e9sent\u00e9 en arabe. Mais une station de radio, la cha\u00eene 3, dite \u00ab internationale \u00bb, fait la part du lion au fran\u00e7ais, les \u00e9missions en espagnol et en anglais n\u2019occupant qu\u2019un court cr\u00e9neau d\u2019une heure chaque soir. Les minist\u00e8res de la justice et de l\u2019int\u00e9rieur mis \u00e0 part, l\u2019emploi du fran\u00e7ais est largement r\u00e9pandu dans les administrations. Il suffit pour s\u2019en convaincre de lire les circulaires internes affich\u00e9es sur les panneaux plac\u00e9s dans les halls d\u2019entr\u00e9e. Enfin, nombreux sont les Alg\u00e9riens qui \u00e9coutent Radio-Monte-Carlo ou France-Inter. Sur le littoral, les gens ais\u00e9s se procurent, en g\u00e9n\u00e9ral par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019\u00e9migr\u00e9s, un t\u00e9l\u00e9viseur bistandard et une antenne sp\u00e9ciale permettant de capter TF 1 et Antenne 2 (2).

Cette pratique du fran\u00e7ais explique pour une tr\u00e8s large part la familiarit\u00e9 des relations bilat\u00e9rales telles qu\u2019elles sont v\u00e9cues au niveau populaire. Pour nombre d\u2019Alg\u00e9riens des classes moyennes, la France constitue un prolongement naturel de leur pays : ils en connaissent les produits et r\u00eavent devant les publicit\u00e9s dans les hebdomadaires f\u00e9minins fran\u00e7ais des derniers gadgets m\u00e9nagers. La communaut\u00e9 \u00e9migr\u00e9e en France, forte de pr\u00e8s de 1 million de personnes, sert de relais, de point d\u2019appui, de base d\u2019accueil. Tel jeune fonctionnaire, par ailleurs tr\u00e8s nationaliste et partisan des options du r\u00e9gime, passe chaque ann\u00e9e ses vacances \u00e0 Quimper. Depuis plusieurs ann\u00e9es, le gouvernement n\u2019importe plus de voitures fran\u00e7aises, pr\u00e9f\u00e9rant conclure des contrats avec le Br\u00e9sil, les pays de l\u2019Est et, plus r\u00e9cemment, le Japon. Mais les Renault et les Peugeot ramen\u00e9es et vendues par les \u00e9migr\u00e9s n\u2019en restent pas moins tr\u00e8s pris\u00e9es : elles constituent encore l\u2019essentiel du parc automobile alg\u00e9rien (3). On pourrait multiplier les exemples de ce type. Toutes ces importations invisibles ne sont pas prises en compte par la balance commerciale officielle, mais repr\u00e9sentent des montants tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s, que l\u2019on pouvait chiffrer, en 1980, \u00e0 quelque 4 ou 5 milliards de francs.

Un double sentiment d\u2019attraction-r\u00e9pulsion<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans le domaine de la sant\u00e9, la S\u00e9curit\u00e9 sociale alg\u00e9rienne n\u2019accepte, en principe, de prendre en charge les frais entra\u00een\u00e9s par une hospitalisation en France que pour des cas ne pouvant \u00eatre trait\u00e9s en Alg\u00e9rie, faute de sp\u00e9cialistes ou de moyens. En fait, les d\u00e9rogations se multiplient, le citoyen alg\u00e9rien ne manifestant qu\u2019une confiance limit\u00e9e au syst\u00e8me hospitalier national, pourtant enti\u00e8rement gratuit. Il en r\u00e9sulte des charges financi\u00e8res lourdes pour l\u2019Etat, elles-m\u00eames g\u00e9n\u00e9ratrices de contentieux.

La proximit\u00e9 g\u00e9ographique, les liens cr\u00e9\u00e9s par l\u2019histoire \u2014 les familles comptant des membres ayant opt\u00e9 \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance pour la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise sont plus nombreuses qu\u2019on ne le pense, \u2014 la densit\u00e9 des relations \u00e9conomiques, conduisent \u00e0 une situation qui n\u2019a sans doute pas d\u2019\u00e9quivalent dans le monde. Les nouvelles g\u00e9n\u00e9rations, particuli\u00e8rement, \u00e9prouvent une double r\u00e9action d\u2019attraction-r\u00e9pulsion m\u00eal\u00e9es. Lors du congr\u00e8s de l\u2019Union nationale de la jeunesse alg\u00e9rienne (UNJA), en janvier 1979, un orateur exprimait \u00e0 sa fa\u00e7on ce sentiment en se pronon\u00e7ant contre l\u2019octroi de bourses en France \u00e0 des \u00e9tudiants. \u00ab Ils sont victimes du racisme, disait-il, doivent subir de perp\u00e9tuelles vexations et brimades \u00bb, et il dressait un sombre tableau des conditions de vie en France avant de conclure : \u00ab De surcro\u00eet, cet investissement n\u2019est pas rentable, car nombre de ces \u00e9tudiants, une fois leur dipl\u00f4me acquis, ne reviennent pas au pays. \u00bb A trop vouloir prouver !

Certains dirigeants r\u00eavent de trancher dans le vif, de baisser un \u00ab rideau de fer \u00bb qui isolerait enfin leur pays et donnerait toutes ses chances \u00e0 la politique d\u2019arabisation afin de pr\u00e9server et de d\u00e9velopper l\u2019”h\u00e9ritage arabo-islamique”.

Mais l\u2019Alg\u00e9rie n\u2019est pas la Chine ou l\u2019U.R.S.S. Et comment traiter la France en pays \u00e9tranger au m\u00eame titre que les autres alors qu\u2019existe une telle osmose, que des romanciers alg\u00e9riens \u2014 et non des moindres \u2014 comme Mouloud Mammeri, leur doyen, Rachid Boudjedra, Rachid Mimouni, des historiens comme Mohamed Harbi et m\u00eame un ancien pr\u00e9sident du G.P.R.A. comme Ferhat Abbas \u00e9ditent leurs \u0153uvres \u00e0 Paris ; que des hommes d\u2019affaires par centaines investissent en France, achetant des boutiques, des stations-service, des agences de voyages ; et qu\u2019existe d\u00e9sormais dans l\u2019ancienne m\u00e9tropole une communaut\u00e9 alg\u00e9rienne profond\u00e9ment enracin\u00e9e pour qui la r\u00e9insertion outre-M\u00e9diterran\u00e9e ne rel\u00e8ve plus que du mythe pieusement entretenu par les a\u00een\u00e9s ? “S\u2019agissant des familles, explique le sociologue alg\u00e9rien Ahs\u00e8ne Zehraoui, les parents disent : \u00ab Nous attendons, pour rentrer, la fin des \u00e9tudes des enfants \u00bb, et ces derniers r\u00e9pondent : “Nous verrons quand les parents seront \u00e0 la retraite. Et il conclut : \u00ab La pr\u00e9sence de cette communaut\u00e9 interroge la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise sur ses capacit\u00e9s \u00e0 \u00eatre pluriethnique et pluriculturelle, \u00e0 vivre et \u00e0 accepter les diff\u00e9rences. \u00bb

Les relations entre les deux pays vont sans doute \u00e9voluer d\u2019ici \u00e0 la fin du si\u00e8cle vers une plus grande complexit\u00e9 et poser de part et d\u2019autre de redoutables probl\u00e8mes humains et culturels. Deux facteurs surtout vont y contribuer. L\u2019\u00e9volution des techniques de communication et leur d\u00e9veloppement conduisent \u00e0 la mise en place, en principe \u00e0 partir de 1985, de satellites au-dessus de la M\u00e9diterran\u00e9e. Ils vont permettre la diffusion sur les c\u00f4tes d\u2019Afrique du Nord de programmes t\u00e9l\u00e9vis\u00e9s fran\u00e7ais qui atteindront ainsi toutes les couches de la population avec toutes les incidences que cela suppose. En revanche, le poids de la d\u00e9mographie alg\u00e9rienne \u2014 la population du pays devrait atteindre au minimum trente-cinq millions dans vingt ans \u2014 va in\u00e9vitablement se faire sentir sur une France en proie \u00e0 la d\u00e9natalit\u00e9, et que tout pr\u00e9dispose \u00e0 \u00eatre une terre d\u2019accueil pr\u00e9f\u00e9rentielle.

Telle est la toile de fond permanente des relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises. Ignorer ces r\u00e9alit\u00e9s ne peut conduire qu\u2019\u00e0 des impasses. L\u2019Alg\u00e9rie le sait, qui est toujours rest\u00e9e prudente dans ses rapports avec Paris, d\u00e9fendant avec pugnacit\u00e9 ses int\u00e9r\u00eats, tentant constamment d\u2019obtenir le maximum de concessions sans jamais pousser les diff\u00e9rends trop loin. Le poids de la France est trop grand dans la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne pour qu\u2019une rupture soit possible, si souhait\u00e9e soit-elle par certains. Mais tous sont anim\u00e9s par le souci constant de limiter autant que faire se peut une influence g\u00eanante : mod\u00e8le culturel pour beaucoup, la France peut \u00eatre aussi un mod\u00e8le politique (4).

A Paris, M. Giscard d\u2019Estaing, apr\u00e8s avoir adopt\u00e9 une ligne d\u2019action \u00ab dure \u00bb, contrant l\u2019Alg\u00e9rie au Sahara occidental et tentant d\u2019obtenir le d\u00e9part des travailleurs immigr\u00e9s, avait assoupli son attitude apr\u00e8s l\u2019effondrement, en juillet 1978, du r\u00e9gime de M. Ould Daddah en Mauritanie et la mort de Boumedi\u00e8ne en d\u00e9cembre de la m\u00eame ann\u00e9e. L\u2019arriv\u00e9e au pouvoir d\u2019un nouvel interlocuteur, M. Chadli Bendjedid, facilitait la reprise du dialogue souhait\u00e9e de part et d\u2019autre. Le souci du nouveau chef de l\u2019Etat, d\u00e9sireux de sortir son pays d\u2019un certain isolement, en pratiquant une politique de \u00ab bon voisinage actif \u00bb, ne pouvait exclure la France.

Un \u00e9change de visites \u2014 M. Jean Fran\u00e7ois-Poncet, ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, \u00e0 Alger en juin 1979, et M. Benyahia, \u00e0 Paris en janvier 1980 \u2014 permit d\u2019enclencher une n\u00e9gociation marathon pour normaliser les relations et liquider les contentieux qui s\u2019\u00e9taient accumul\u00e9s dans tous les domaines. Rude t\u00e2che, men\u00e9e inlassablement dans le secret durant quinze mois par une petite \u00e9quipe (5) d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 conclure. Ces discussions aboutissaient, en septembre 1980, lors d\u2019un d\u00e9placement \u00e0 Alger de M. Fran\u00e7ois-Poncet, \u00e0 la signature d\u2019une s\u00e9rie d\u2019accords. Du c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais, on renon\u00e7ait \u00e0 obtenir un d\u00e9part massif des travailleurs \u00e9migr\u00e9s, alors que M. Stol\u00e9ru voulait programmer trente-cinq mille retours par an. Les deux cent quatre-vingt mille ressortissants alg\u00e9riens install\u00e9s en France avant le 1er juillet 1962 se voyaient reconna\u00eetre un statut \u00ab privil\u00e9gi\u00e9 \u00bb ; leur certificat de r\u00e9sidence \u00e9tant automatiquement prolong\u00e9 pour dix ans, conform\u00e9ment aux dispositions de l\u2019accord sur la main-d\u2019\u0153uvre de 1968. Les autres, quatre cent mille environ, obtenaient un sursis de trois ans et trois mois qui arrivera \u00e0 expiration le 31 d\u00e9cembre 1983. La France s\u2019engageait \u00e0 ne prendre que des mesures \u00ab incitatrices \u00bb au retour et \u00e0 d\u00e9ployer un effort exceptionnel en mati\u00e8re de formation professionnelle. D\u2019autres textes permettaient de liquider de vieux contentieux en mati\u00e8re financi\u00e8re et de S\u00e9curit\u00e9 sociale. Au-del\u00e0 de ces dispositions, on se f\u00e9licitait de part et d\u2019autre de la sinc\u00e9rit\u00e9 et de la qualit\u00e9 des discussions.

Un \u00e9lan nouveau<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019arriv\u00e9e au pouvoir de la gauche en mai 1981 a donn\u00e9 un \u00e9lan nouveau \u00e0 cette \u00e9volution et elle a surtout permis, ainsi que le souhaitait M. Mitterrand, de cr\u00e9er un climat de confiance, de dissiper les suspicions anciennes. Les mesures imm\u00e9diatement prises par M. Defferre, ministre de l\u2019int\u00e9rieur et de la d\u00e9centralisation, pour stopper toute expulsion de jeunes Alg\u00e9riens n\u00e9s en France ou y r\u00e9sidant depuis plus de dix ans, fussent-ils d\u00e9linquants, les d\u00e9clarations officielles reconnaissant l\u2019importance de la contribution apport\u00e9e par l\u2019immigration au d\u00e9veloppement \u00e9conomique fran\u00e7ais, la r\u00e9gularisation de la situation des clandestins, dont quinze mille Alg\u00e9riens ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9, tout cela a fait \u00e0 Alger la meilleure impression. Ont \u00e9t\u00e9 appr\u00e9ci\u00e9es \u00e9galement les options \u00ab tiers-mondistes \u00bb du nouveau chef de l\u2019Etat et son d\u00e9sir de relancer le dialogue Nord-Sud par une n\u00e9gociation globale aux Nations unies.

Le voyage \u00e0 Alger de M. Mitterrand en novembre 1981, suivi deux mois plus tard d\u2019un accord sur le prix du gaz naturel donnant satisfaction aux th\u00e8ses alg\u00e9riennes, a concr\u00e9tis\u00e9 de fa\u00e7on d\u00e9cisive la volont\u00e9 de Paris d\u2019entretenir avec l\u2019Alg\u00e9rie des relations de qualit\u00e9 fond\u00e9es sur l\u2019amiti\u00e9 dans le respect des options r\u00e9ciproques et la prise en consid\u00e9ration des pr\u00e9occupations de chacun. Sur le plan ext\u00e9rieur, les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le pr\u00e9sident Chadli Benjedid pour prendre une certaine distance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019U.R.S.S. et revenir \u00e0 un non-alignement rigoureux sont suivis avec sympathie par Paris, o\u00f9 l\u2019on se dit pr\u00eat \u00e0 faciliter cette \u00e9volution. A l\u2019inverse, la r\u00e9elle neutralit\u00e9 fran\u00e7aise dans l\u2019affaire du Sahara occidental comme les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par M. Mitterrand pour aider \u00e0 une solution du probl\u00e8me palestinien font l\u2019objet \u00e0 Alger de jugements positifs.

Le climat est donc meilleur qu\u2019il n\u2019aura jamais \u00e9t\u00e9. Les visites minist\u00e9rielles se succ\u00e8dent de part et d\u2019autre. Mais… mais le probl\u00e8me d\u00e9licat de la nationalit\u00e9 des jeunes Alg\u00e9riens n\u00e9s en France apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance n\u2019est toujours pas r\u00e9solu, l\u2019Alg\u00e9rie refusant la notion de double nationalit\u00e9. Les jeunes sont donc condamn\u00e9s soit \u00e0 faire un choix douloureux, et souvent impossible \u00e0 leur \u00e2ge, soit \u00e0 effectuer un double service militaire tant que les discussions en cours n\u2019auront pas abouti. Mais… les dispositions prises pour les immigr\u00e9s prennent fin dans un an sans que les principales donn\u00e9es du dossier aient \u00e9volu\u00e9, la situation de l\u2019emploi restant en France pr\u00e9occupante : quatre mille huit cents travailleurs seulement ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des dispositions \u00ab incitatrices \u00bb de l\u2019”aide au retour”, et la formation professionnelle a encore moins de succ\u00e8s.

La police alg\u00e9rienne filtre elle-m\u00eame les voyageurs partant en France (6) pour d\u00e9tecter les \u00ab faux touristes \u00bb, ch\u00f4meurs esp\u00e9rant y trouver du travail, et il faut d\u00e9sormais en Alg\u00e9rie justifier d\u2019un emploi pour obtenir un passeport. Cela n\u2019emp\u00eache pas le nombre des \u00ab refoulements \u00bb op\u00e9r\u00e9s dans les a\u00e9roports fran\u00e7ais d\u2019augmenter dans des proportions consid\u00e9rables. Le dispositif mis en place est par ailleurs inefficace contre la fuite des \u00ab cerveaux \u00bb, intellectuels ou cadres qui d\u00e9cident de s\u2019expatrier sacrifiant pour des raisons culturelles et politiques une situation confortable pour repartir de z\u00e9ro.

Le r\u00e9chauffement des relations n\u2019a pas permis non plus, en d\u00e9pit des engagements pris sur ce point par l\u2019Alg\u00e9rie, de r\u00e9gler les probl\u00e8mes de la petite communaut\u00e9 \u00ab pied-noir \u00bb rest\u00e9e en Alg\u00e9rie apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance et dont les effectifs, compos\u00e9s pour l\u2019essentiel de personnes \u00e2g\u00e9es, fondent un peu plus chaque ann\u00e9e. Ils ne sont plus que trois mille cinq cents et ne peuvent toujours pas, en pratique, vendre leurs biens, appartements, villas ou commerces pour rentrer finir leurs jours en France. Les conditions de vie et de travail des coop\u00e9rants fran\u00e7ais, enfin, se sont largement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9es au fil des ann\u00e9es et leur nombre va diminuant sans cesse.

On retrouve l\u00e0, au-del\u00e0 des d\u00e9clarations optimistes des dirigeants, la r\u00e9alit\u00e9 prosa\u00efque et quotidienne des relations franco-alg\u00e9riennes vou\u00e9es pour tr\u00e8s longtemps encore \u00e0 l\u2019ambigu\u00eft\u00e9 et \u00e0 la difficult\u00e9, des relations telles que peuvent en entretenir des couples s\u00e9par\u00e9s apr\u00e8s une longue vie commune et qui n\u2019en finiraient pas de r\u00e9gler les probl\u00e8mes n\u00e9s de leur divorce, \u00e9prouvant entre des crises d\u2019exasp\u00e9ration, et parfois de col\u00e8re, de subits acc\u00e8s de tendresse et d\u2019\u00e9motion.

Daniel Junqua

Journaliste, auteur de \u00ab La Presse \u00e9crite \u00bb, CFPJ-Editions, Paris, 1995<\/p>\n\n\n\n

Source : Le monde diplomatique<\/a><\/span>, novembre 1982<\/p>\n\n\n\n

Tags : Alg\u00e9rie, France, colonisation, m\u00e9moire, guerre de lib\u00e9ration, FLN,
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par Daniel Junqua l est de tradition de pr\u00e9senter les relations franco-alg\u00e9riennes depuis l\u2019ind\u00e9pendance comme marqu\u00e9es du sceau de la difficult\u00e9, de l\u2019incompr\u00e9hension, de la m\u00e9fiance. Comment en effet ne pas \u00e9voquer les crises \u2014 du vin en 1967-1968, du p\u00e9trole en 1970-1971, de l\u2019\u00e9migration ensuite \u2014 qui jalonn\u00e8rent ces rapports que des divergences en […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":56779,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[23,15,480,64,2326,984],"class_list":["post-211219","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-algerie","tag-algerie","tag-colonisation","tag-fln","tag-france","tag-guerre-de-liberation","tag-memoire"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/211219","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=211219"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/211219\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=211219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=211219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=211219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}