![\"\"](\"http:\/\/www.maroc-leaks.com\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/les-votes-des-15-membres-du-conseil-de-securite-300x266.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Syrie<\/p>\n
AULAGNON Veronique [veronique.aulagnon@diplomatie.gouv.fr]
\nCe message a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 avec une importance haute.
\nDate d’envoi : \u00a0 mardi 24 janvier 2012 12:51
\n\u00c0 :
\nfarhane
\nPi\u00e8ces jointes :
\nProjet de r\u00e9solution Syrie.DOC? (42 Ko?)[Ouvrir sous forme de page Web]<\/p>\n
Cher Azzedine,<\/p>\n
En pr\u00e9vision de notre entretien de ce jour \u00e0 17h, je t’envoie le projet de r\u00e9solution sur la Syrie que nous avons pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 New York, en format P3\/E4 hier, ainsi que des \u00e9l\u00e9ments sur la fa\u00e7on dont nous voyons la situation des discussions \u00e0 New York.<\/p>\n
A notre sens, les d\u00e9cisions prises par la Ligue arabe dimanche renouvellent les perspectives d\u2019action au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sur la Syrie. Nous pensons avec d’autres qu’il nous faut saisir la dynamique cr\u00e9\u00e9e par la Ligue arabe en pr\u00e9sentant un nouveau texte de r\u00e9solution concentr\u00e9 sur le soutien aux initiatives de celle-ci, avec bien entendu le soutien des pays arabes.<\/p>\n
Le projet de texte que nous avons pr\u00e9par\u00e9 reprend la base de n\u00e9gociation relative aux droits de l\u2019homme tir\u00e9e de la r\u00e9solution en 3e Commission et qui a d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019objet de discussions avec les Russes, et en \u00e9toffant les parties endossant les demandes de nos partenaires arabes autour de trois axes : demandes du Plan d\u2019action ; feuille de route politique, dont nous n\u2019avons repris que l\u2019objectif global de transition ; mission d\u2019observation. Nous avons d\u00e9cid\u00e9 d’\u00e9viter les dispositions qui nous enliseraient dans les discussions avec la Russie : l\u2019embargo sur les armes dispara\u00eet ; les sanctions sont abord\u00e9es par le biais de la coop\u00e9ration internationale pour la mise en oeuvre de celles qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9es par la Ligue. La clause de suivi est en revanche renforc\u00e9e.<\/p>\n
Des premiers \u00e9changes exploratoires avec nos partenaires arabes, notamment avec votre mission \u00e0 New York, nous comprenons qu’il y a un soutien arabe pour cette approche. Une lettre serait en voie d\u2019\u00eatre adress\u00e9e au Conseil par le Premier ministre qatari.<\/p>\n
Dans ce contexte, il est essentiel pour nous que le Maroc, qui est jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent rest\u00e9 prudent, joue le r\u00f4le de porte-parole de la Ligue arabe et appelle notamment le Conseil \u00e0 inviter les deux int\u00e9ress\u00e9s (le Premier ministre qatari et le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Ligue arabe).
\nJe comprends que de nouveaux \u00e9changes entre nos missions auront lieu aujourd’hui. C’est pourquoi je crois utile de te faire passer des \u00e9l\u00e9ments d\u00e8s maintenant, avant d’en reparler \u00e0 17h.<\/p>\n
Par ailleurs, et dans un second plan, j’aimerais faire un point sur la discussion le 26 sur le Sahel et te faire part de nos id\u00e9es sur la “responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger”, et bien s\u00fbr \u00e9voquer les sujets que tu souhaiterais aborder de ton c\u00f4t\u00e9.<\/p>\n
Bien \u00e0 toi,<\/p>\n
V\u00e9ronique<\/p>\n
V\u00e9ronique Aulagnon
\nDeuxi\u00e8me Conseill\u00e8re (Sahara – Politique ext\u00e9rieure)
\nAmbassade de France au Maroc
\n3, rue Sahnoun
\nAgdal, Rabat
\nMaroc
\nT\u00e9l: 00 212 5 37 68 97 11
\nFax: 00 212 5 37 77 56 19<\/p>\n
_________________________________________________<\/p>\n
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compte-rendu de la r\u00e9union avec Nabil Al Arabi<\/p>\n
AULAGNON Veronique [veronique.aulagnon@diplomatie.gouv.fr]<\/p>\n
Vous avez transf\u00e9r\u00e9 ce message le 24\/01\/2012 19:09.<\/p>\n
Date d’envoi : mardi 24 janvier 2012 18:36<\/p>\n
\u00c0 :<\/p>\n
farhane<\/p>\n
Comme convenu. Pour ton information personnelle.<\/p>\n
Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de la Ligue arabe, Nabil Al Arabi, a convi\u00e9 aujourd’hui les ambassadeurs des pays membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour \u00e9voquer le dispositif adopt\u00e9 il y a deux jours par la Ligue arabe concernant la Syrie. J’en retiens ce qui suit.<\/p>\n
Volet politique<\/p>\n
Pour Nabil Al Arabi, la r\u00e9solution \u00e9tait le r\u00e9sultat d’une conviction quasi-unanime (si l’on exceptait le Liban, qui se d\u00e9solidarisait syst\u00e9matiquement lorsqu’il s’agissait de la Syrie, et l’Alg\u00e9rie, qui ne s’\u00e9tait montr\u00e9e en d\u00e9saccord que sur le point du renvoi au CSNU) des pays arabes qu’une solution pacifique devait pr\u00e9valoir.<\/p>\n
La d\u00e9cision de relancer le volet politique – Nabil Al Arabi a rappel\u00e9 les efforts de m\u00e9diation qu’il avait men\u00e9s en septembre – r\u00e9sulte du constat qu’il est impossible d’attendre une hypoth\u00e9tique accalmie des combats avant d’engager la recherche d’une solution globale. Cette approche d\u00e9montrait que les pays arabes pr\u00e9f\u00e9raient un sc\u00e9nario yemenite plut\u00f4t qu’un sc\u00e9nario libyen.<\/p>\n
Des repr\u00e9sentants de l’opposition, dont Burhan Ghalioun, \u00e9taient \u00e0 la Ligue hier et, quoiqu’ils eussent beaucoup de questions sur la mise en oeuvre du plan arabe, ils se sont montr\u00e9s positifs. C’\u00e9tait l\u00e0 une bonne nouvelle, car jusqu’ici l’opposition, “qui vivait dans l’illusion qu’un sc\u00e9nario libyen \u00e9tait possible”, n’a jamais accept\u00e9 le principe de dialoguer avec le r\u00e9gime si ce n’est sur les modalit\u00e9s du d\u00e9part de Bachar. En l’absence d’adh\u00e9sion de l’opposition \u00e0 la feuille de route de la Ligue, l’envoy\u00e9 sp\u00e9cial aurait vocation \u00e0 assurer la liaison. Le SG de la Ligue arabe esp\u00e9rait pouvoir le d\u00e9signer officiellement avant la fin de la semaine. Il recherchait le candidat id\u00e9al parmi les nationalit\u00e9s qui \u00e9taient acceptables pour les Syriens, lesquels n’ont, pour le moment, pas r\u00e9pondu officiellement au nouveau plan de la Ligue.<\/p>\n
Volet Nations unies<\/p>\n
Le rapport et la r\u00e9solution ont d’ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 transmises au Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies. Le sens de l’appel au CSNU est de l’informer et d’y faire endosser les r\u00e9solutions arabes. Ce serait naturellement au Conseil de d\u00e9terminer son agenda et la forme de sa r\u00e9action. Mais la pr\u00e9f\u00e9rence de la Ligue allait \u00e0 une r\u00e9action dans les meilleurs d\u00e9lais, sans attendre le briefing de Nabil Al Arabi et Hamad Ben Jassem au CSNU. Nabil Al Arabi a fait part de leur intention de se rendre \u00e0 New York lors de la deuxi\u00e8me semaine de f\u00e9vrier. Il m’a pr\u00e9cis\u00e9, \u00e0 l’issue de la r\u00e9union, que Hassem Ben Jassem et lui souhaitaient une r\u00e9union de niveau minist\u00e9riel, qui pourrait \u00eatre l’occasion de l’adoption d’une seconde r\u00e9solution.<\/p>\n
Par ailleurs, selon Nabil Al Arabi, Ban Ki-Moon lui aurait r\u00e9it\u00e9r\u00e9 hier sa disposition \u00e0 envoyer des \u00e9quipes d’experts des Nations unies pour \u00e9pauler la mission. Notre interlocuteur a fait part de son accord au SGNU.<\/p>\n
J’ai demand\u00e9 si l’endossement par le CSNU des d\u00e9cisions de la LA devrait couvrir les sanctions d\u00e9cid\u00e9es par l’organisation. Nabil Alarabi a jug\u00e9 la question difficile. Certes la demande adress\u00e9e au Conseil concernait “les” d\u00e9cisions, ie en principe donc “toutes”. Mais il ne fallait pas s’en tenir \u00e0 une lecture litt\u00e9rale de ce texte qui avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 \u00e0 la h\u00e2te. L’intention des r\u00e9dacteurs \u00e9tait bien d’obtenir le soutien du Conseil \u00e0 la d\u00e9marche politique de la Ligue. Il appartiendrait au CSNU de d\u00e9terminer le champ de son appui aux diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments de l’action de la Ligue.<\/p>\n
Mission d’observateurs<\/p>\n
La Ligue est consciente des lourdes critiques adress\u00e9es au rapport du g\u00e9n\u00e9ral Ad Dabi. Mais \u00e0 sa d\u00e9charge, il fallait reconna\u00eetre que la p\u00e9riode de temps consid\u00e9r\u00e9e \u00e9tait tr\u00e8s courte, que les observateurs \u00e9taient peu nombreux et ne couvraient pas en permanence toutes les villes. De facto, souligne Nabil Al Arabi, leur mandat a \u00e9volu\u00e9 de la simple v\u00e9rification \u00e0 des aspects plus humanitaires ou droits de l’Homme (enregistrement des t\u00e9moignages).<\/p>\n
Les pays du GCC viennent d’annoncer, comme l’Arabie Saoudite l’avait fait dimanche, le retrait de leurs observateurs. C’est \u00e9videmment, pour Nabil Al Arabi, un “choc”, qui ne remet pas en cause cependant l’existence de la mission. Les pays du Golfe se sont engag\u00e9s \u00e0 poursuivre leur appui financier. Il conviendra de remplacer les 55 observateurs partant dans le cadre du renforcement de la mission.<\/p>\n
A ma question sur la disposition des autorit\u00e9s syriennes \u00e0 accepter la pr\u00e9sence des observateurs alors que la Ligue appelait \u00e0\u00a0 d\u00e9saisir Bachar Al Assad du pouvoir dans la phase de transition, mon interlocuteur a pr\u00e9cis\u00e9 qu’il n’\u00e9tait pas question du d\u00e9part de Bachar mais simplement de confier \u00e0 son vice-pr\u00e9sident les comp\u00e9tences en mati\u00e8re de transition. Bien \u00e9videmment, la mission d’observateurs ne pouvait durer sans consentement syrien. Nabil Al Arabi a annonc\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard que les Syriens avaient donn\u00e9 leur accord au renouvellement de la mission.<\/p>\n
V\u00e9ronique Aulagnon<\/p>\n
Deuxi\u00e8me Conseill\u00e8re (Sahara – Politique ext\u00e9rieure)<\/p>\n
Ambassade de France au Maroc<\/p>\n
3, rue Sahnoun<\/p>\n
Agdal, Rabat<\/p>\n
Maroc<\/p>\n
T\u00e9l: 00 212 5 37 68 97 11<\/p>\n
Fax: 00 212 5 37 77 56 19<\/p>\n
= = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n
PROJET DE RESOLUTION DU CONSEIL DE SECURITE SUR LA SYRIE<\/p>\n
The Security Council,<\/p>\n
pp1 Recalling <\/em>its presidential statement of 3 August 2011,<\/p>\n pp2 Recalling <\/em>General Assembly resolution A\/Res\/66\/176 of 19 December, as well as Human Rights Council resolutions S\/16-1, S\/17-1 and S\/18-1,<\/p>\n pp3 Acting upon the League of Arab States\u2019 request in its communiqu\u00e9 of 22 November 2012,<\/p>\n pp4 Expressing <\/em>grave concern at the deterioration of the situation in Syria, and profound regret at the death of thousands of people and calling<\/em> for an immediate end to all violence,<\/p>\n pp5 Welcoming <\/em>the League of Arab States\u2019 Action Plan of 2 November 2011 and its subsequent decisions, including its communiqu\u00e9 of 22 January 2012, \u00a0and supporting<\/em> full implementation with the aim of a peaceful resolution of the crisis,<\/p>\n pp6 N<\/em>oting<\/em> the deployment of the League of Arab States’ observer mission, emphasizing<\/em> the commendable efforts by the observers, welcoming<\/em> the decision of the LAS to reinforce and extend the mission, urging<\/em> the Syrian authorities fully to cooperate with the mission through implementing all the terms of the Protocol of 19 December 2011 and the Action Plan of 2 November 2011, and recalling<\/em> the Syrian authorities\u2019 responsibility to protect the observers,<\/p>\n pp7 Underscoring<\/em> the importance of ensuring the voluntary return to their homes in safety and security of those who have fled from violence, including Syrians who have fled to neighboring countries,<\/p>\n pp8 Expressing<\/em> grave concern at the continued transfer of weapons into Syria which fuels the violence and calling on Member States to take necessary steps to prevent such flow of arms,<\/p>\n pp9 Mindful<\/em> that stability in Syria is key to peace and stability in the region,<\/p>\n pp10 Reaffirming<\/em> its strong commitment to the sovereignty, independence and territorial integrity of Syria as well as to the Charter of the United Nations,<\/p>\n pp11 Emphasizing<\/em> the need to resolve the current crisis in Syria peacefully,<\/p>\n pp12 Welcoming<\/em> the engagement of the Secretary-General and all diplomatic efforts aimed at addressing this situation,<\/p>\n Implementation of the League of Arab States<\/u><\/strong>\u2019<\/u><\/strong> Action Plan<\/u><\/strong><\/p>\n (a) cease all violence;<\/p>\n (b) release all arbitrarily detained persons due to the recent incidents;<\/p>\n (c) withdraw all Syrian military and security forces from cities and towns, and return them to their barracks;<\/p>\n (d) guarantee the freedom of peaceful demonstrations;<\/p>\n (e) allow full and unhindered access and movement for all relevant Arab League institutions and Arab and international media in all parts of Syria to determine the truth about the situation on the ground and monitor the incidents taking place; and<\/p>\n (f) allow full and unhindered access to the League of Arab States\u2019 observer mission;<\/p>\n Political roadmap<\/u><\/strong><\/p>\n Observer mission<\/u><\/strong><\/p>\n (a) facilitate and allow the entry of technical equipment necessary for the mission to successfully carry out its duties, and provide a headquarters for the mission in the Syrian capital and in other sites that the mission deems necessary;<\/p>\n (b) secure access and freedom of safe movement to all members of the mission throughout Syria whenever the mission deems it necessary;<\/p>\n (c) provide the mission full access to prisons, detention facilities, police stations and hospitals whenever the mission deems it necessary;<\/p>\n (d) guarantee the mission its right to interview, freely or in private, any individual in any region of Syria, and to receive communications from any individual, group of individuals or body in Syria, as well as the right to hold meetings;<\/p>\n (e) guarantee not to punish, harass or retaliate against any person, his relatives or associates, who has communicated with the mission or provided testimonies or information to the mission;<\/p>\n International support and cooperation<\/u><\/strong><\/p>\n \u00a0<\/em>Follow-up<\/u><\/strong><\/p>\n = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =<\/p>\n IMPORTANT – Associations non reconnues<\/p>\n AULAGNON Veronique [veronique.aulagnon@diplomatie.gouv.fr]<\/p>\n Ce message a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 avec une importance haute.<\/p>\n Date d’envoi : jeudi 26 janvier 2012 12:38<\/p>\n \u00c0 :<\/p>\n farhane<\/p>\n Azzedine,<\/p>\n Je souhaiterais obtenir confirmation aupr\u00e8s de toi que vous n’avez pas d’objection \u00e0 ce que la d\u00e9l\u00e9gation fran\u00e7aise rencontre des associations non reconnues \u00e0 La\u00e2youne la semaine prochaine. Nous en avions parl\u00e9, mais je pr\u00e9f\u00e8re m’en assurer pour \u00e9viter toute difficult\u00e9.<\/p>\n Bien \u00e0 toi,<\/p>\n VA<\/p>\n V\u00e9ronique Aulagnon<\/p>\n Deuxi\u00e8me Conseill\u00e8re (Sahara – Politique ext\u00e9rieure)<\/p>\n Ambassade de France au Maroc<\/p>\n 3, rue Sahnoun<\/p>\n Agdal, Rabat<\/p>\n Maroc<\/p>\n T\u00e9l: 00 212 5 37 68 97 11<\/p>\n Fax: 00 212 5 37 77 56 19<\/p>\n = = = = = = = = = = = = = = = = == = = = == = = = = = = =<\/p>\n Syrie – suite<\/p>\n AULAGNON Veronique [veronique.aulagnon@diplomatie.gouv.fr]<\/p>\n Vous avez transf\u00e9r\u00e9 ce message le 26\/01\/2012 13:13.<\/p>\n Date d’envoi : jeudi 26 janvier 2012 13:08<\/p>\n \u00c0 :<\/p>\n farhane<\/p>\n Cher Azzedine,<\/p>\n Je te confirme que notre priorit\u00e9 est d’arriver \u00e0 un consensus sur un projet de r\u00e9solution \u00e0 pr\u00e9senter au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, et donc de convaincre les Russes.<\/p>\n Notre repr\u00e9sentant permanent \u00e0 New York est en contact avec son homologue russe. Nous aurons peut-\u00eatre des contacts \u00e0 plus haut niveau dans les jours prochains.<\/p>\n En fonction des avanc\u00e9es, nous mettrons ou non un texte sur la table lundi. Je comprends que nos ambassadeurs \u00e0 New York en reparlent \u00e0 10h heure de NY.<\/p>\n Nous souhaitons \u00e9galement \u00e9viter, comme je te le disais ce matin, qu’une intervention du g\u00e9n\u00e9ral Al Dabi (souhait\u00e9e par la Russie) affaiblisse le propos de Nabil Al Arabi. Pour nous, c’est \u00e0 ce dernier de d\u00e9cider qui l’accompagne.<\/p>\n Bien \u00e0 toi,<\/p>\n V\u00e9ronique<\/p>\n V\u00e9ronique Aulagnon<\/p>\n Deuxi\u00e8me Conseill\u00e8re (Sahara – Politique ext\u00e9rieure)<\/p>\n Ambassade de France au Maroc<\/p>\n 3, rue Sahnoun<\/p>\n Agdal, Rabat<\/p>\n Maroc<\/p>\n T\u00e9l: 00 212 5 37 68 97 11<\/p>\n Fax: 00 212 5 37 77 56 19<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Syrie AULAGNON Veronique [veronique.aulagnon@diplomatie.gouv.fr] Ce message a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 avec une importance haute. 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