{"id":18204,"date":"2016-01-19T13:26:00","date_gmt":"2016-01-19T12:26:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intifadhasahraouie.wordpress.com\/2016\/01\/19\/moroccoleaks-relations-avec-les-institutions-europeennes-rapport-2013"},"modified":"2016-01-19T13:26:00","modified_gmt":"2016-01-19T12:26:00","slug":"moroccoleaks-relations-avec-les-institutions-europeennes-rapport-2013","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/2016\/01\/19\/moroccoleaks-relations-avec-les-institutions-europeennes-rapport-2013\/","title":{"rendered":"Moroccoleaks : Relations avec les Institutions Europ\u00e9ennes Rapport 2013"},"content":{"rendered":"
\n
<\/a><\/div>\n
Selon cette note, la question du Sahara Occidental a \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e au cours de l\u2019ann\u00e9e 2013 dans le cadre de la pr\u00e9paration du projet de rapport, \u00ab contribution parlementaire \u00e0 la r\u00e9solution du conflit du Sahara occidental \u00bb par Mme MAURY PASQUIER, (Suisse, SOC), membre de la commission des questions politiques et de la d\u00e9mocratie de lAssembl\u00e9e Parlementaire du Conseil de l’Europe (APCE). \u00a0<\/i><\/div>\n
Plusieurs r\u00e9unions et auditions ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es dans cadre. Au cours de la r\u00e9union tenue \u00e0 Rabat, les 13 et 14 mars 2013, la Commission des questions politiques et de la d\u00e9mocratie de l\u2019APCE a organis\u00e9 une audition sur le Sahara Occidental en absence de la rapporteure, et \u00e0 laquelle ont particip\u00e9 M. Mohamed Cheikh Biadillah, Pr\u00e9sident de la Chambre des Conseillers du Parlement du Maroc, M. Rachid Talbi Alami, Pr\u00e9sident du groupe parlementaire RNI (Rassemblement national des ind\u00e9pendants) \u00e0 la Chambre des Repr\u00e9sentants, Pr\u00e9sident de la Commission d\u2019enqu\u00eate de Gdeim Izik, M. Omar Adkhil, Parlementaire Sahraoui, Pr\u00e9sident de la Commission Justice et Droits de l\u2019Homme de la Chambre des Conseillers; M. Ahmed Abbadi, Conseil \u00c9conomique et Social pour la pr\u00e9sentation de la note de cadrage sur le Sahara; Mme Khadija Merouazi, Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9rale du M\u00e9diateur pour la D\u00e9mocratie et les Droits de l\u2019Homme.\u00a0<\/i><\/div>\n
<\/div>\n
La note indique qu’ \u00ab au cours de ce d\u00e9bat, certains membres de la Commission des questions politiques de l\u2019APCE ont tenu des propos proches \u00e0 ceux du polisario et de l\u2019Alg\u00e9rie, notamment \u00ab l\u2019\u00e9largissement du mandat du de la MINURSO aux questions des droits de l\u2019homme \u00bb, et ont consid\u00e9r\u00e9 les condamnations du proc\u00e8s du GDEIM IZIK, et le refoulement en f\u00e9vrier 2013 des 04 eurod\u00e9put\u00e9s pro-polisario \u00ab des signaux n\u00e9gatifs de la part du Maroc \u00bb.\u00a0<\/i><\/div>\n
<\/div>\n
\u00ab Egalement, la d\u00e9put\u00e9e Karin Woldseth, ancienne chef de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire norv\u00e9gienne \u00e0 l\u2019APCE, ancienne Vice-pr\u00e9sidente du groupe des d\u00e9mocrates europ\u00e9ens au sein de cette Assembl\u00e9e, et rapporteur de la R\u00e9solution d\u2019urgence de l\u2019APCE sur le Mali, adopt\u00e9 en janvier 2013, a soulign\u00e9 dans sa question \u00e9crite adress\u00e9e le 7 mars 2013 au Ministre des Affaires Etrang\u00e8res de la Norv\u00e8ge, \u00ab qu\u2019elle a saisi le Pr\u00e9sident de l\u2019APCE pour l\u2019informer de sa d\u00e9cision de boycotter la r\u00e9union de la Commission des questions politiques \u00e0 Rabat, consid\u00e9rant, qu\u2019il est inappropri\u00e9, vu les derniers d\u00e9veloppements au Maroc (faisant allusion au proc\u00e8s de Gdeim IZIK), d\u2019assister \u00e0 une r\u00e9union dans un pays qui ne suit pas les standards europ\u00e9ens et de l\u2019APCE en mati\u00e8re des droits de l\u2019homme et de l\u2019Etat de droit \u00bb, ajoute la m\u00eame source.<\/i><\/div>\n

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TEXTE INTEGRAL DE LA NOTE<\/i><\/b><\/span><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n

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Consulat G\u00e9n\u00e9ral du Royaume du Maroc\u00a0<\/b><\/div>\n

<\/b><\/div>\n
Strasbourg\u00a0<\/b><\/div>\n

<\/b><\/div>\n
Relations avec les Institutions Europ\u00e9ennes\u00a0<\/b><\/div>\n

<\/b><\/div>\n
Rapport 2013<\/b> 2\u00a0<\/div>\n
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<\/div>\n
Consulat G\u00e9n\u00e9ral du Royaume du Maroc\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Strasbourg\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Sommaire\u00a0<\/div>\n
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Introduction\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1. Plan d\u2019action 2012-2014 de coop\u00e9ration prioritaire entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
2. Coop\u00e9ration parlementaire\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
3. L\u2019APCE et la Cause Nationale\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
4. Centre Nord-Sud\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
5. Participation aux travaux des autres Accords Partiels\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
6. Commission europ\u00e9enne pour l\u2019efficacit\u00e9 de la Justice (CEPEJ)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
7. Adh\u00e9sion graduelle du Maroc aux Conventions du CdE ouvertes aux Etats non membres\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
8. Autres \u00e9v\u00e9nements et visites d\u00e9roul\u00e9es en 2013 dans le cadre la coop\u00e9ration entre le Maroc et le CdE\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
9. Perspectives\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
10. Propositions d\u2019actions\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
11. Annexe : Fiche sur les th\u00e9matiques prioritaires du CdE\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Introduction\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019ann\u00e9e 2013 a \u00e9t\u00e9 maqu\u00e9e par la mise en oeuvre de plusieurs actions de coop\u00e9ration entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe (CdE) qui ont contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019approfondissement et au renforcement de la dynamique des relations entre les deux parties.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Dans ce cadre plusieurs \u00e9v\u00e9nements, r\u00e9unions de travail, et s\u00e9minaires ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s. Egalement, des visites des personnalit\u00e9s, de hauts responsables et experts, ont \u00e9t\u00e9 \u00e9chang\u00e9es entre le Maroc et le CdE au cours de 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Durant cette ann\u00e9e, les projets de coop\u00e9ration, pr\u00e9vues dans le cadre du Plan d\u2019action Maroc-CdE 2012-2014, ainsi que dans le cadre du Programme Conjoint Sud avec l\u2019UE \u00ab Renforcer la r\u00e9forme d\u00e9mocratique dans les pays du voisinage m\u00e9ridional \u00bb, ont poursuivi leurs mises en oeuvre, notamment dans les domaines de la r\u00e9forme de la justice, la lutte contre la corruption, la protection et la promotion des droits des enfants, l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes et la lutte contre toute les formes de discrimination, la famille et l’enfance, et la protection des personnes handicap\u00e9es.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Les r\u00e9alisations dans le cadre du Plan d\u2019action et du Programme Sud ont \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9es de satisfaisantes par l\u2019\u00e9valuation faite en 2013 par les services concern\u00e9s du Conseil de l\u2019Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La coop\u00e9ration entre le Maroc et le CdE a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement \u00e9largie, en 2013, \u00e0 d\u2019autres domaines.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Au cours de l\u2019ann\u00e9e 2013, le Maroc est devenu, en mai, membre observateur de la Commission europ\u00e9enne pour l\u2019efficacit\u00e9 de la Justice du Conseil de l\u2019Europe(CEPEJ). Il a aussi adh\u00e9r\u00e9, en d\u00e9cembre 2013, comme membre \u00e0 part enti\u00e8re \u00e0 l’Observatoire europ\u00e9en de l’audiovisuel, et devient ainsi le premier Etat non europ\u00e9en membre de cet Accord Partiel Elargi.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En d\u00e9cembre 2013, le Maroc a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu Vice-pr\u00e9sident du Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif du Centre Nord Sud du CdE et a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu membre de son Bureau.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Egalement, au cours de l\u2019ann\u00e9e 2013, notre pays a sign\u00e9 et adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 5 Conventions du Conseil de l\u2019Europe, ouvertes aux Etats non membres.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De son c\u00f4t\u00e9, la coop\u00e9ration parlementaire, a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par l\u2019adoption en juin 2013 par l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire du CdE (APCE) de la R\u00e9solution sur l\u2019\u00e9valuation du partenariat avec le Parlement marocain.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De m\u00eame, la Cause Nationale a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sente dans les travaux de l\u2019APCE, \u00e0 travers les auditions qui ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es par la Commission des questions politiques et de la d\u00e9mocratie de cette Assembl\u00e9e dans le cadre de la pr\u00e9paration du projet de rapport sur \u00ab la contribution parlementaire \u00e0 la r\u00e9solution du conflit du Sahara occidental \u00bb (rapporteure MAURY PASQUIER, Suisse, SOC), ainsi que dans le cadre des d\u00e9bats sur le rapport concernant l\u2019\u00e9valuation du partenariat pour la d\u00e9mocratie avec le Parlement marocain.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
S\u2019agissant du Parlement europ\u00e9en (PE), le nouvel Accord de p\u00eache Maroc-UE, le Sahara marocain, et la Politique europ\u00e9enne de Voisinage, sont entre autres, les principaux sujets qui ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sents \u00e0 l\u2019ordre du jour des sessions pl\u00e9ni\u00e8res et r\u00e9unions des commissions de cette Assembl\u00e9e, tenues \u00e0 Strasbourg en 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En d\u00e9cembre 2013, le PE europ\u00e9en a donn\u00e9 son accord pour le nouvel Accord de p\u00eache par une importante majorit\u00e9 de votes malgr\u00e9 les agissements et les tentatives des ennemis du Maroc.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Plusieurs amendements hostiles au Maroc, d\u00e9pos\u00e9es par des eurod\u00e9put\u00e9s, connus par leurs soutiens aux s\u00e9paratistes, ont \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9s par le Parement europ\u00e9en et ses commissions \u00e0 l\u2019occasion du vote sur des rapports et R\u00e9solutions abordant le Maroc et notre Cause Nationale. Il s\u2019agit des textes suivants :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Rapport annuel sur les droits de l’homme et la d\u00e9mocratie dans le monde en 2012 et la politique de l’Union europ\u00e9enne en la mati\u00e8re ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Rapport annuel du Conseil au Parlement europ\u00e9en sur la politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 commune en 2012 ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Politique europ\u00e9enne de voisinage, vers un renforcement du partenariat: position du Parlement europ\u00e9en sur les rapports de suivi de 2012 ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Droits de l’homme dans la r\u00e9gion du Sahel ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Dimension maritime de la politique de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9fense commune ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Int\u00e9gration des migrants, ses effets sur le march\u00e9 de l’emploi et la dimension ext\u00e9rieure de la coordination en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sociale ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Situation des femmes en Afrique du Nord ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 22e session du Conseil des droits de l’homme des Nations unies.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
1. Plan d\u2019action 2012-2014 de coop\u00e9ration prioritaire entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe<\/b>\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Lors de leur 1176\u00e8me r\u00e9union tenue le 10 juillet 2013, les D\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des Ministres du Conseil de l\u2019Europe (Organe de d\u00e9cision du Comit\u00e9 des Ministres) ont adopt\u00e9, le rapport ODGPROG\/Inf(2013)9, \u00e9tabli par le Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral de cette Organisation, sur l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement de la mise en oeuvre des Priorit\u00e9s 2012-2014 de coop\u00e9ration entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le rapport a pr\u00e9sent\u00e9 les principales actions r\u00e9alis\u00e9es, les projets de coop\u00e9ration en cours de r\u00e9alisation, ceux qui sont pr\u00e9vus pour les prochains mois, ainsi que les domaines de coop\u00e9ration pour lesquels aucune action n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e. Il a aussi soulign\u00e9 la durabilit\u00e9 de certains projets de coop\u00e9ration qui n\u00e9cessitent une mise en oeuvre au-del\u00e0 de 2014.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Les actions r\u00e9alis\u00e9es et les projets en cours concernent, entre autres, comme soulign\u00e9 dans le document, les domaines suivants :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Les droits de l\u2019homme, \u00c9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes et les droits des enfants :\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 L\u2019assistance du CdE au Maroc en vue de la pr\u00e9paration des projets de loi relatifs \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 charg\u00e9e de la parit\u00e9 et de la lutte contre toutes les formes de discriminations (APLCD) et au Conseil consultatif de la famille et de l\u2019enfance (CCFE) ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 La Conf\u00e9rence de haut niveau tenue \u00e0 Rabat, les 24-25 septembre 2012, organis\u00e9e en \u00e9troite coop\u00e9ration avec les autorit\u00e9s marocaines, sur la question de la violence envers les femmes ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 L\u2019expertise attendue du CdE en vue de la pr\u00e9paration de la strat\u00e9gie gouvernementale concernant les droits des enfants ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 L\u2019expertise souhait\u00e9e du CdE dans le cadre de la d\u00e9finition de la politique g\u00e9n\u00e9rale sur le handicap et de la pr\u00e9paration d\u2019une loi dans ce domaine ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Initiation de la coop\u00e9ration avec l\u2019Institution du M\u00e9diateur en avril 2012 associ\u00e9e au Conseil National des Droits de l\u2019Homme dans l\u2019\u00e9laboration des projets de loi.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Ind\u00e9pendance et efficacit\u00e9 de la justice :\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 L\u2019octroi au Maroc, par le Comit\u00e9 des Ministres, du statut d\u2019observateur aupr\u00e8s de la CEPEJ ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Diagnostic sur l\u2019efficacit\u00e9 et la qualit\u00e9 du syst\u00e8me judiciaire assorti de recommandations sp\u00e9cifiques, et l\u2019\u00e9tablissement avec les autorit\u00e9s marocaines d\u2019un plan de travail ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Les activit\u00e9s de formation des formateurs aux outils de la CEPEJ en collaboration avec l\u2019Institut Sup\u00e9rieur de la Magistrature.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
La lutte contre la corruption, et le blanchiment d\u2019argent:\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Le rapport souligne dans ce cadre, le d\u00e9marrage de l\u2019\u00e9valuation et du diagnostic du cadre juridique et institutionnel marocain de la lutte contre la corruption, sur la base de la m\u00e9thodologie d\u00e9velopp\u00e9e par les m\u00e9canismes du Conseil de l\u2019Europe (GRECO et Moneyval), et les actions d\u2019\u00e9change des conseils juridiques et l\u2019assistance \u00e0 la r\u00e9daction de textes juridiques et en strat\u00e9gie politique, l\u2019analyse des risques sectoriels, ainsi que l\u2019organisation des formations, et des actions de sensibilisation dans le domaine de la lutte contre la corruption.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Egalement, le rapport a soulign\u00e9 les actions r\u00e9alis\u00e9es et pr\u00e9vues dans le cadre de la coop\u00e9ration parlementaire et de la gouvernance d\u00e9mocratique au niveau local et r\u00e9gional, et a fait l\u2019\u00e9tat de l\u2019adh\u00e9sion du Royaume du Maroc aux instruments et Conventions du CdE, ouverts aux Etats non membres.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Globalement, le rapport estime satisfaisant, les r\u00e9sultats accomplis depuis l\u2019adoption du Plan d\u2019action \u00ab Priorit\u00e9s 2012-2014 Maroc-CdE \u00bb, et met l\u2019accent sur l\u2019importance accord\u00e9e par les autorit\u00e9s marocaines \u00e0 la coop\u00e9ration avec le CdE, ainsi que la visibilit\u00e9 accrue de cette Organisation au Maroc. Dans ce cadre, il a qualifi\u00e9, la coop\u00e9ration avec notre pays \u00ab d\u2019efficace, se d\u00e9roulant dans un climat d\u2019entente et de dialogue, ce qui a permis la concr\u00e9tisation des avanc\u00e9es concr\u00e8tes dans les divers projets entam\u00e9s \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Toutefois, le rapport a soulign\u00e9 qu\u2019il reste \u00ab des d\u00e9fis \u00e0 relever. Pour certains projets, le r\u00f4le sp\u00e9cifique du CdE reste \u00e0 d\u00e9finir avec l\u2019UE et les autorit\u00e9s marocaines (notamment lutte contre la traite \u00e0 l\u2019\u00e9gard des \u00eatres humains) \u00bb. Aussi, il a indiqu\u00e9 que \u00ab la capacit\u00e9 d\u2019absorption du Maroc par rapport \u00e0 quelques projets sp\u00e9cifiques risque de ralentir la mise en oeuvre de certaines priorit\u00e9s \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La conclusion de l\u2019Accord relatif au Bureau du CdE \u00e0 Rabat a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 mentionn\u00e9e, \u00ab l\u2019Accord de Si\u00e8ge entre le CdE et le Royaume du Maroc, en discussion depuis plusieurs mois, n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 conclu et devrait \u00eatre formalis\u00e9 dans les meilleurs d\u00e9lais afin de permettre au CdE de travailler dans des conditions optimales dans ce pays \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Par ailleurs, ce Consulat a attir\u00e9 l\u2019attention des Responsables du CdE, par \u00e9crit, quant \u00e0 l\u2019utilisation dans ce document de certaines expressions, susceptibles de cr\u00e9er l\u2019amalgame sur la nature de la coop\u00e9ration entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe et qui ne tiennent pas compte des particularit\u00e9s de la situation politique du Maroc par rapport aux autres pays de la r\u00e9gion. Il s\u2019agit des expressions suivantes :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1. \u00ab le processus de transition d\u00e9mocratique au Maroc \u00bb (page 4) ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
2. \u00ab Dans ce contexte, l\u2019APCE a organis\u00e9 plusieurs activit\u00e9s \u00e0 l\u2019intention des Chambres du Parlement pour soutenir la transition en cours \u00bb (page 22) ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
3. \u00ab faire b\u00e9n\u00e9ficier le Maroc de l\u2019exp\u00e9rience du CdE dans l\u2019instauration de la d\u00e9mocratie \u00bb (page 4);\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
4. \u00ab R\u00e9sultats attendus : 1. instauration d\u2019un environnement l\u00e9gal \u00bb (page 16). 7\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
2. Coop\u00e9ration parlementaire\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019ann\u00e9e 2013 a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une participation, r\u00e9guli\u00e8re et active aux r\u00e9unions et travaux de l\u2019APCE et de ses Commissions tenues \u00e0 Strasbourg et en dehors de cette ville, ainsi que par l\u2019adoption en juin 2013 par cette Assembl\u00e9e de sa r\u00e9solution, sur la base du rapporteur, M. Luca Vonlont\u00e8 (Italie, ex Pr\u00e9sident du groupe PPE) concernant l\u2019\u00e9valuation du partenariat avec le Parlement marocain, deux ans apr\u00e8s l\u2019octroi du Statut de partenaire pour la d\u00e9mocratie.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019APCE a soulign\u00e9 dans cette r\u00e9solution la dynamique de la coop\u00e9ration cr\u00e9\u00e9e ces derni\u00e8res ann\u00e9es entre le Maroc et le CdE, les r\u00e9formes r\u00e9alis\u00e9es par le Maroc, et a \u00e9mis des recommandations \u00e0 l\u2019attention du Parlement et des autorit\u00e9s marocaines estimant que des domaines n\u00e9cessitent encore du progr\u00e8s.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Pr\u00e9sident de la Chambre des Repr\u00e9sentants, M. Karim GHELLAB a fait une intervention au cours du d\u00e9bat sur le rapport concernant l\u2019\u00e9valuation du partenariat, dans laquelle il a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019engagement du Maroc pour consolider la d\u00e9mocratie, le respect des droits humains et le renforcement de la coop\u00e9ration avec le CdE.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Par ailleurs, la Commission des questions politiques et de la d\u00e9mocratie, et la Commission des Migrations, des R\u00e9fugi\u00e9s et des Personnes d\u00e9plac\u00e9es de l\u2019APCE ont organis\u00e9 en 2013 des r\u00e9unions, pour la premi\u00e8re fois dans un pays du voisinage Sud du Conseil de l\u2019Europe, \u00e0 Rabat, respectivement les 13 et 14 mars et les 04 et 05 avril 2013. Les deux r\u00e9unions ont abord\u00e9, entre autres, la question du Sahara marocain, l\u2019\u00e9valuation du partenariat avec le Parlement marocain, les avanc\u00e9es du Maroc en mati\u00e8re des r\u00e9formes, et les d\u00e9fis migratoires.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Egalement, les 19 et 20 juin 2013, l\u2019APCE a organis\u00e9 un s\u00e9minaire d\u2019information \u00e0 Bruxelles sur les Institutions europ\u00e9ennes au profit de fonctionnaires des deux Chambres du Parlement marocain. Cet \u00e9v\u00e9nement a permis aux b\u00e9n\u00e9ficiaires de se familiariser avec le fonctionnement des Institutions Europ\u00e9ennes et en particulier avec le fonctionnement du Parlement Europ\u00e9en.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Dans le cadre de l\u2019\u00e9laboration du nouveau rapport d\u2019\u00e9valuation du partenariat avec le Parlement marocain, pr\u00e9vue en juin 2015, la Commission des questions politiques a d\u00e9sign\u00e9 en octobre 2013, M. Bogdan Klich (Pologne, PPE\/DC), rapporteur pour ladite \u00e9valuation, qui effectuera une visite d\u2019information au Maroc, entre janvier et mars 2014.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le 8 novembre 2013, M. Karim Ghellab, Pr\u00e9sident de la Chambre des repr\u00e9sentants, Parlement du Royaume du Maroc et M. Mohamed Cheikh Biadillah, Pr\u00e9sident de la Chambre des Conseillers, Parlement du Royaume du Maroc, ainsi que des parlementaires marocains ont particip\u00e9 \u00e0 la Conf\u00e9rence r\u00e9gionale sur \u00ab Les changements politiques en m\u00e9diterran\u00e9e du sud et au Proche-Orient : le r\u00f4le des institutions repr\u00e9sentatives \u00bb, tenue en marge du Forum de Lisbonne, le 06 et 07 novembre 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Probl\u00e9matique de la migration\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le 5 Juillet 2013, une proposition de r\u00e9solution, intitul\u00e9e \u00ab Le Maroc face aux nouveaux d\u00e9fis en mati\u00e8re de migration et d\u2019asile \u00bb, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e par la s\u00e9natrice hollandaise, Mme Tineke STRIK (groupe des socialistes), 2\u00e8me Vice-pr\u00e9sidente de la Commission des migrations, des r\u00e9fugi\u00e9s et des personnes d\u00e9plac\u00e9es de l\u2019APCE. 8\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
La proposition co-sign\u00e9e par une trentaine de membres de cette Assembl\u00e9e, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e suite aux rencontres que Mme Tineke STRIK a tenu avec des repr\u00e9sentants des ONG(s) marocaines en marge de la r\u00e9union la Commission des migrations, des r\u00e9fugi\u00e9s et des personnes d\u00e9plac\u00e9es qui s\u2019est tenue \u00e0 Rabat, les 04-05 avril 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Au cours de sa r\u00e9union tenue en septembre 2013, le Bureau de l\u2019APCE a rejet\u00e9 l\u2019inscription de cette proposition \u00e0 l\u2019ordre du jour de la Commission des Migrations.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Suite aux Hautes Orientations Royales pour la mise en place d\u2019une nouvelle politique migratoire globale au Maroc, et aux recommandations du Conseil National des Droits de l\u2019Homme (CNDH) relatives \u00e0 la probl\u00e9matique de l\u2019immigration, la Commission des Migrations et des Personnes D\u00e9plac\u00e9es de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire a \u00e9t\u00e9 saisi par ce Consulat G\u00e9n\u00e9ral et la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire marocaine en vue d\u2019inviter M. Driss EL YAZAMI, Pr\u00e9sident du CNDH pour faire une pr\u00e9sentation devant les membres de cette commission sur la probl\u00e9matique de la migration et la nouvelle politique marocaine migratoire.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La Commission a bien accueilli cette id\u00e9e et a envoy\u00e9 une invitation \u00e0 M. EL YAZAMI pour la tenue d\u2019un \u00e9change de vues sur le \u00ab Suivi sur la situation des migrants et des r\u00e9fugi\u00e9s au Maroc : une nouvelle approche \u00bb le jeudi 30 janvier au cours de la premi\u00e8re partie de la session ordinaire de l\u2019APCE de janvier 2014. 9\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
3. L\u2019APCE et la Cause Nationale\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
La Cause Nationale a \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e au cours de l\u2019ann\u00e9e 2013 dans le cadre de la pr\u00e9paration du projet de rapport, \u00ab contribution parlementaire \u00e0 la r\u00e9solution du conflit du Sahara occidental \u00bb par Mme MAURY PASQUIER, (Suisse, SOC), membre de la commission des questions politiques et de la d\u00e9mocratie de l\u2019APCE.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Plusieurs r\u00e9unions et auditions ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es dans cadre. Au cours de la r\u00e9union tenue \u00e0 Rabat, les 13 et 14 mars 2013, la Commission des questions politiques et de la d\u00e9mocratie de l\u2019APCE a organis\u00e9 une audition sur le Sahara marocain en absence de la rapporteure, et \u00e0 laquelle ont particip\u00e9 M. Mohamed Cheikh Biadillah, Pr\u00e9sident de la Chambre des Conseillers du Parlement du Maroc, M. Rachid Talbi Alami, Pr\u00e9sident du groupe parlementaire RNI (Rassemblement national des ind\u00e9pendants) \u00e0 la Chambre des Repr\u00e9sentants, Pr\u00e9sident de la Commission d\u2019enqu\u00eate de Gdeim Izik, M. Omar Adkhil, Parlementaire Sahraoui, Pr\u00e9sident de la Commission Justice et Droits de l\u2019Homme de la Chambre des Conseillers; M. Ahmed Abbadi, Conseil \u00c9conomique et Social pour la pr\u00e9sentation de la note de cadrage sur le Sahara; Mme Khadija Merouazi, Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9rale du M\u00e9diateur pour la D\u00e9mocratie et les Droits de l\u2019Homme.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Au cours de ce d\u00e9bat, certains membres de la Commission des questions politiques de l\u2019APCE ont tenu des propos proches \u00e0 ceux du polisario et de l\u2019Alg\u00e9rie, notamment \u00ab l\u2019\u00e9largissement du mandat du de la MINURSO aux questions des droits de l\u2019homme \u00bb, et ont consid\u00e9r\u00e9 les condamnations du proc\u00e8s du GDEIM IZIK, et le refoulement en f\u00e9vrier 2013 des 04 eurod\u00e9put\u00e9s pro-polisario \u00ab des signaux n\u00e9gatifs de la part du Maroc \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Egalement, la d\u00e9put\u00e9e Karin Woldseth, ancienne chef de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire norv\u00e9gienne \u00e0 l\u2019APCE, ancienne Vice-pr\u00e9sidente du groupe des d\u00e9mocrates europ\u00e9ens au sein de cette Assembl\u00e9e, et rapporteur de la R\u00e9solution d\u2019urgence de l\u2019APCE sur le Mali, adopt\u00e9 en janvier 2013, a soulign\u00e9 dans sa question \u00e9crite adress\u00e9e le 7 mars 2013 au Ministre des Affaires Etrang\u00e8res de la Norv\u00e8ge, \u00ab qu\u2019elle a saisi le Pr\u00e9sident de l\u2019APCE pour l\u2019informer de sa d\u00e9cision de boycotter la r\u00e9union de la Commission des questions politiques \u00e0 Rabat, consid\u00e9rant, qu\u2019il est inappropri\u00e9, vu les derniers d\u00e9veloppements au Maroc (faisant allusion au proc\u00e8s de Gdeim IZIK), d\u2019assister \u00e0 une r\u00e9union dans un pays qui ne suit pas les standards europ\u00e9ens et de l\u2019APCE en mati\u00e8re des droits de l\u2019homme et de l\u2019Etat de droit \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Dans le cadre de sa pr\u00e9paration de son projet de rapport, Mme Pasquier a effectu\u00e9, du 21 au 24 mai 2013, une visite d\u2019information au Maroc, notamment \u00e0 Rabat et \u00e0 Laayoune durant laquelle, elle a rencontr\u00e9 des repr\u00e9sentants des autorit\u00e9s marocaines nationales et locales, des parlementaires, des repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 internationale et de la soci\u00e9t\u00e9 civile. A l\u2019issue de sa visite, Mme Pasquier a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab Comme cette visite n’est qu’une \u00e9tape dans l’\u00e9laboration de mon rapport, je n’ai fait, ni ne souhaite faire aucune d\u00e9claration concernant d’\u00e9ventuelles conclusions. A ce stade, je ne peux que souligner la n\u00e9cessit\u00e9 et l’urgence de mobiliser toutes les parties prenantes, ainsi que la communaut\u00e9 internationale, afin de rechercher une solution juste, durable et mutuellement acceptable, dans le cadre des Nations Unies, au conflit du Sahara occidental \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Au cours de la r\u00e9union de la Commission politiques de l\u2019APCE, tenue le 25 juin 2013, la rapporeture a pr\u00e9sent\u00e9 une communication sur sa visite du 21 au 24 mai 2013 au Maroc. La rapporteure a soulign\u00e9 que ladite visite s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e de bonnes conditions gr\u00e2ce au soutien de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire marocaine aupr\u00e8s de l\u2019APCE, toutefois, elle a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019elle \u00ab a subi des pressions, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019interdiction de voir certains ONG \u00e0 Laayoune, notamment celles non reconnues par les autorit\u00e9s marocaines \u00bb. Elle a appel\u00e9 \u00ab \u00e0 reconna\u00eetre ces ONGs pour qu\u2019elles deviennent des interlocuteurs entre les autorit\u00e9s et la population \u00bb. La rapporteure a \u00e9galement ajout\u00e9 que \u00ab la situation est bloqu\u00e9e, et les deux parties ont deux visions diff\u00e9rentes du pass\u00e9, du pr\u00e9sent et du futur de la question du Sahara, et qu\u2019il y a \u00ab un d\u00e9ficit en terme du dialogue \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le 05 septembre 2013 \u00e0 Paris, la Commission des questions politiques a tenu un \u00e9change de vues, dans le cadre de la pr\u00e9paration du rapport de Mme Pasquier, avec la participation de M. Driss El Yazami, Pr\u00e9sident du Conseil National des Droits de l’Homme, Mme Hasna Abouzaid, membre du Parlement marocain; Mme Senia Ahmed Merhba, repr\u00e9sentante du polisario, M. Omar Mansour, repr\u00e9sentant du polisario, et M. Djamel Ouldabbes, membre du Conseil de la Nation alg\u00e9rien, et des membres de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire marocaine \u00e0 l\u2019APCE. La rappoteure a \u00e9galement pr\u00e9sent\u00e9 une note introductive \u00e0 son rapport lors d\u2019une r\u00e9union de la commission \u00e0 l\u2019occasion de la 4\u00e8me partie de session de l\u2019APCE, tenue \u00e0 Strasbourg, du 30 septembre au 04 octobre 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Lors sa r\u00e9union tenue le 08 novembre 2013 \u00e0 Lisbonne, la Commission a entendu une communication de la rapporteure sur sa visite effectu\u00e9e \u00e0 l\u2019Alg\u00e9rie et \u00e0 Tindouf du 6 au 9 octobre 2013, dans le cadre de la pr\u00e9paration dudit projet de rapport.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La question du Sahara marocain a \u00e9t\u00e9 \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9e par certains membres de l\u2019APCE lors des d\u00e9bats sur le rapport d\u2019\u00e9valuation du partenariat avec le Parlement marocain.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
4. Centre Nord-Sud (CNS)\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Le 09 d\u00e9cembre 2013, le Maroc a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu Vice-pr\u00e9sident du Comit\u00e9 ex\u00e9cutif du Centre Nord-Sud pour une p\u00e9riode deux ans. Cette \u00e9lection a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par l\u2019ensemble des membres de cet Accord Partiel Elargi, qui ont souhait\u00e9 qu\u2019elle contribuera \u00e0 la mise en place des nouvelles missions et priorit\u00e9s du Centre, telles qu\u2019adopt\u00e9es par le Comit\u00e9 des Ministres du CdE suite aux conclusions du Groupe de travail ad hoc sur l\u2019avenir de cette structure.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Dans cet esprit, les responsables du Centre ont exprim\u00e9 leur souhait pour l\u2019organisation d\u2019une s\u00e9rie d\u2019activit\u00e9s au Maroc en 2014 et 2015, qui permettront de capitaliser ses actions destin\u00e9es aux pays du Voisinage Sud et de faciliter le dialogue avec eux dans la perspective de les attirer \u00e0 y adh\u00e9rer. Ils souhaitent que notre pays, consid\u00e9r\u00e9 par l\u2019ensemble des membres du Centre comme mod\u00e8le dans la r\u00e9gion, joue le r\u00f4le de catalyseur et locomotive \u00e0 cet \u00e9gard.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Maroc a aussi \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu membre du Bureau du Centre Nord Sud lors de sa r\u00e9union tenue le 09 de d\u00e9cembre 2013 \u00e0 Strasbourg.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Egalement, le Maroc a particip\u00e9 activement \u00e0 toutes les r\u00e9unions du Centre et aux travaux du groupe de travail ad hoc sur son avenir, tenus durant l\u2019ann\u00e9e 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Par ailleurs, notre pays a particip\u00e9 avec une d\u00e9l\u00e9gation importante \u00e0 l\u2019\u00e9dition 2013 du Forum de Lisbonne, tenu les 06 et 07 novembre 2013, sur la th\u00e9matique : \u00ab Valoriser la soci\u00e9t\u00e9 civile comme acteur de gouvernance : Perspectives pour le Sud de la M\u00e9diterran\u00e9e \u00bb, et \u00e0 la Conf\u00e9rence r\u00e9gionale sur \u00ab Les changements politiques en m\u00e9diterran\u00e9e du sud et au Proche-Orient : le r\u00f4le des institutions repr\u00e9sentatives \u00bb, organis\u00e9e en marge du Forum, le 8 novembre 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9l\u00e9gation marocaine \u00e0 ces deux \u00e9v\u00e9nements a \u00e9t\u00e9 compos\u00e9e de hautes personnalit\u00e9s, notamment, M. Karim GHELLAB, Pr\u00e9sident de la Chambre des Repr\u00e9sentants, M. Mohamed Cheikh BIADILLAH, Pr\u00e9sident de la Chambre des Conseillers, M. Lahbib CHOUBANI, Ministre charg\u00e9 des relations avec le Parlement et la soci\u00e9t\u00e9 civile, ainsi que des parlementaires et des repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile marocaine.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Maroc a propos\u00e9 d\u2019organiser en 2014 une session exceptionnelle de ce Forum. Cette proposition a \u00e9t\u00e9 soutenue par le Portugal, pays qui abrite le si\u00e8ge du CNS et dans lequel le Forum se tient r\u00e9guli\u00e8rement. 12\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
5. Participation aux travaux des autres Accords Partiels du Conseil de l\u2019Europe (Groupe Pompidou, groupe Risques majeurs, Commission de Venise, APES, Pharmacop\u00e9e europ\u00e9enne).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Maroc a particip\u00e9 \u00e0 l\u2019ensemble des r\u00e9unions et travaux organis\u00e9s en 2013 par les autres Accords Partiels du CdE dont il fait partie, et a abrit\u00e9 plusieurs activit\u00e9s de certains de ces Accords, notamment la Commission de Venise et le Groupe Pompidou.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En d\u00e9cembre 2013, le Maroc a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 l’Observatoire europ\u00e9en de l’audiovisuel et devient ainsi le premier Etat non europ\u00e9en qui en fait partie.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019Observatoire op\u00e8re dans le domaine de la collecte et la diffusion des informations relatives \u00e0 l’industrie audiovisuelle et aux diff\u00e9rents march\u00e9s audiovisuels (Cin\u00e9ma, Radiodiffusion, Vid\u00e9o, Service audiovisuels \u00e0 la demande, Politiques publiques applicables au secteur audiovisuel).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Maroc est \u00e9galement invit\u00e9 \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019Accord partiel sur la Mobilit\u00e9 des Jeunes par la Carte Jeunes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le montant des contributions du Royaume du Maroc aux budgets des Accords Partiels au titre de l\u2019ann\u00e9e 2013 a \u00e9t\u00e9 de l\u2019ordre de 81.859,59 euros. 13\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
6. Commission europ\u00e9enne pour l\u2019efficacit\u00e9 de la Justice (CEPEJ)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le 29 mai 2013, le Maroc a obtenu, par d\u00e9cision Comit\u00e9 des Ministres du CdE, prise \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9, le Statut d\u2019Observateur aupr\u00e8s de la Commission europ\u00e9enne pour l\u2019efficacit\u00e9 de la Justice du Conseil de l\u2019Europe (CEPEJ). Le Maroc devient ainsi le 2\u00e8me Etat non membre du Conseil de l\u2019Europe \u00e0 obtenir ce statut, apr\u00e8s Isra\u00ebl.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Depuis 2012, le Maroc a \u00e9t\u00e9 associ\u00e9 aux travaux de la CEPEJ, dans un cadre bilat\u00e9ral, mais aussi dans le cadre intergouvernemental (participation aux r\u00e9unions pl\u00e9ni\u00e8res et de groupes de travail de la CEPEJ.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Cette Commission coop\u00e8re activement avec le Maroc dans le domaine de la justice notamment dans le cadre du Programme Sud commun avec l\u2019UE, ayant pour objectifs, l\u2019\u00e9valuation du fonctionnement du syst\u00e8me judiciaire et la proposition de recommandations pour am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 et la qualit\u00e9 du syst\u00e8me judiciaire marocain. Les activit\u00e9s du Programme comprennent ce qui suit:\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1. une \u00e9valuation globale du fonctionnement de la justice au Maroc ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1. une \u00e9valuation plus sp\u00e9cifique de l’efficacit\u00e9 d’un \u00e9chantillon de tribunaux pilotes (Tribunal de Premi\u00e8re Instance de Sidi Kacem, tribunal de Premi\u00e8re Instance de Casablanca, Tribunal Administratif d\u2019Agadir) ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
2. l’\u00e9largissement de l’\u00e9valuation de l’efficacit\u00e9 \u00e0 d’autres tribunaux ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
3. l’\u00e9laboration d’un programme de travail concret pour des tribunaux pilotes ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
4. l’\u00e9valuation des programmes d’enseignement des \u00e9coles de la magistrature ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
5. l’organisation de formation sp\u00e9cialis\u00e9e pour les professionnels de la justice ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
6. la participation des autorit\u00e9s nationales aux activit\u00e9s de la Commission europ\u00e9enne pour l’efficacit\u00e9 de la justice (CEPEJ)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En en avril et novembre 2013, les experts de la CEPEJ ont effectu\u00e9 deux visites de travail au Maroc. De son c\u00f4t\u00e9, une d\u00e9l\u00e9gation marocaine compos\u00e9e de Hauts responsables au Minist\u00e8re de la Justice et trois Pr\u00e9sidents de tribunaux r\u00e9f\u00e9rents (Tribunal de Premi\u00e8re Instance de Sidi Kacem, tribunal de Premi\u00e8re Instance de Casablanca, Tribunal Administratif d\u2019Agadir) ont pris part aux travaux de la 21\u00e8me et 22\u00e8me pl\u00e9ni\u00e8res de la CEPEJ, tenues \u00e0 Strasbourg, respectivement, en juin et en d\u00e9cembre 2013, et \u00e0 la 8\u00e8me r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re du r\u00e9seau des tribunaux-r\u00e9f\u00e9rents de la CEPEJ, qui s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e \u00e0 Strasbourg en septembre 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Ces rencontres et r\u00e9unions, ont \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion pour les repr\u00e9sentants de la CEPEJ de mettre en avant le bilan positif de la Coop\u00e9ration entre le Maroc et le CdE dans le domaine de la justice, et de mettre le point avec les repr\u00e9sentants marocains de l\u2019\u00e9tat d\u2019avancement de la r\u00e9forme de la Justice au Maroc.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
7. Adh\u00e9sion graduelle du Maroc aux Conventions du CdE ouvertes aux Etats non membres\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En 2013, le Royaume du Maroc a poursuivi son processus d\u2019adh\u00e9sion graduelle aux Conventions du Conseil de l\u2019Europe, ouvertes aux Etats non membres :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le 17 janvier 2013, le Maroc a d\u00e9pos\u00e9 l\u2019instrument d\u2019adh\u00e9sion \u00e0 la Convention europ\u00e9enne sur la violence et les d\u00e9bordements de spectateurs lors de manifestations sportives et notamment de matchs de football.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le 21 mai 2013, notre pays a sign\u00e9 la Convention STE n\u00b0 127 concernant l’assistance administrative mutuelle en mati\u00e8re fiscale, telle qu’amend\u00e9e par le Protocole de 2010.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Egalement, le Maroc a d\u00e9pos\u00e9 le 19 juin 2013 les instruments de ratification des Conventions suivantes :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 La Convention contre le Dopage,\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 La Convention Europ\u00e9enne pour la Protection du Patrimoine Arch\u00e9ologique,\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 La Convention Europ\u00e9enne dans le Domaine de l\u2019Information sur le Droit \u00c9tranger et son Protocol Additionnel.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Le 18 ao\u00fbt 2013, le Maroc a demand\u00e9 l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 la Convention europ\u00e9enne relative \u00e0 l\u2019assurance obligatoire de la responsabilit\u00e9 civile en mati\u00e8re de v\u00e9hicules automoteurs et \u00e0 la Convention europ\u00e9enne sur la responsabilit\u00e9 civile en cas de dommages caus\u00e9s par des v\u00e9hicules automoteurs.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De son c\u00f4t\u00e9, le Comit\u00e9 des Ministres a invit\u00e9 en 2013, notre pays \u00e0 adh\u00e9rer aux deux Conventions suivantes :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Convention sur la cybercriminalit\u00e9 + Protocole relatif \u00e0 l’incrimination d’actes de nature raciste et x\u00e9nophobe commis par le biais de syst\u00e8mes informatiques STE 189 (1162e r\u00e9union du Comit\u00e9 des Ministres \u2013 13-14\/02\/2013;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Convention pour la protection des personnes \u00e0 l’\u00e9gard du traitement automatis\u00e9 des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel + Protocole concernant les autorit\u00e9s de contr\u00f4le et les flux transfronti\u00e8res de donn\u00e9es STE 181 (30\/01\/2013 \u2013 1160e r\u00e9union du Comit\u00e9 des Ministres).<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
8. Autres \u00e9v\u00e9nements et visites d\u00e9roul\u00e9es en 2013 dans le cadre la coop\u00e9ration entre le Maroc et le CdE\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 24 et 25 janvier 2013, Strasbourg : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du Minist\u00e8re de la Solidarit\u00e9, de la Femme, de la Famille et de D\u00e9veloppement Social, \u00e0 un s\u00e9minaire organis\u00e9 au Conseil de l\u2019Europe par la Commission de Venise, qui vise \u00e0 explorer les modalit\u00e9s d\u2019appui et d\u2019apport d\u2019expertise, en ce qui concerne les deux projets \u00e0 relatifs \u00e0 la mise en place de l’Autorit\u00e9 parit\u00e9 et lutte contre les formes de discrimination et le Conseil consultatif de la famille et de l’enfance.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 05 mars 2013, Strasbourg : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation de la D\u00e9l\u00e9gation G\u00e9n\u00e9rale \u00e0 l’Administration P\u00e9nitentiaire et \u00e0 la R\u00e9insertion (DGAPR) aux travaux du s\u00e9minaire d\u2019experts \u00ab \u00abAper\u00e7u g\u00e9n\u00e9ral du sport dans les prisons europ\u00e9ennes \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 21 et 22 mars 2013, Strasbourg : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du Minist\u00e8re de la Solidarit\u00e9, de la Femme, de la Famille et de D\u00e9veloppement Social \u00e0 la r\u00e9union du Comit\u00e9 des Parties \u00e0 la Convention du Conseil de l’Europe sur la protection des enfants contre l\u2019exploitation et les abus sexuels. En marge de sa participation, la d\u00e9l\u00e9gation a eu des entretiens avec, Mme Caroline Martin de la Commission de Venise, et avec Mme Elda MORINO, Chef du Service de la dignit\u00e9 humaine et de l’\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes, de la Direction G\u00e9n\u00e9rale des Droits de l’Homme et de l’Etat de Droit. La discussion a port\u00e9 sur l’appui du CdE au Minist\u00e8re dans la mise en place pour les deux projets Conseil Consultatif de la famille et l’enfance et l’autorit\u00e9 pour la parit\u00e9 et lutte contre les formes de discrimination.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 10-12 avril 2013 \u00e0 Strasbourg : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation marocaine aux travaux de la 3e r\u00e9union de la Commission du CdE pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes. La d\u00e9l\u00e9gation a \u00e9t\u00e9 compos\u00e9 de M. Abdellatif BOUAZZA, Directeur du D\u00e9veloppement social au Minist\u00e8re de la Solidarit\u00e9, de la Femme, de la Famille et de D\u00e9veloppement Social, de Mme Khadija ELMADMAD, et de Mme Malika Serroukh, Professeurs de droit \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Mohamed V et membres de la Commission scientifique pour la mise en place de l\u2019Autorit\u00e9 pour la parit\u00e9 et la lutte contre toute les formes de discrimination. Au cours de sa participation, la d\u00e9l\u00e9gation a eu un \u00e9change de vues avec la Commission du CdE pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes concernant la cr\u00e9ation de l\u2019autorit\u00e9 pour la parit\u00e9 et la lutte contre toute forme de discrimination et a eu \u00e9galement des entretiens avec la Pr\u00e9sidente de cette Commission, avec Mme Elda Morino, et Mme L. Kopa\u00e7i-di Mich\u00e8le du Service de la dignit\u00e9 humaine et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes du CdE, ainsi qu\u2019avec le Secr\u00e9taire de la Commission de Venise.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 15 et 19 avril 2013 : Visite au Maroc d\u2019un groupe d’experts de la CEPEJ dans le cadre du Programme commun Conseil de l\u2019Europe\/Union europ\u00e9enne “Renforcer la r\u00e9forme d\u00e9mocratique dans les pays du voisinage m\u00e9ridional”, pour discuter de la mise en oeuvre des recommandations formul\u00e9es dans le premier rapport CEPEJ d\u2019\u00e9valuation du syst\u00e8me judiciaire marocain, et des activit\u00e9s sp\u00e9cifiques pour am\u00e9liorer la gestion des temps judiciaires et la qualit\u00e9 des services fournis aux justiciables dans les trois tribunaux pilotes de Sidi Kacem, Casablanca. Une table ronde sur la notification des actes judiciaires, a eu lieu durant la visite avec la participation de Monsieur le Ministre de la Justice du Royaume du Maroc, Mustapha Ramid, et \u00e0 laquelle ont assist\u00e9 des repr\u00e9sentants du Minist\u00e8re de la justice, de l’Ordre national des huissiers de justice, du Barreau et des trois tribunaux pilotes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 15-16 mai 2013, Strasbourg : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du Minist\u00e8re de la Solidarit\u00e9, de la Femme, de la Famille et de D\u00e9veloppement Social \u00e0 la 5e r\u00e9union du Comit\u00e9 des Parties \u00e0 la Convention du Conseil de l’Europe sur la protection des enfants contre l\u2019exploitation et les abus sexuels.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 13 et 14 juin 2013, Strasbourg : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du Minist\u00e8re de la Solidarit\u00e9, de la Femme, de la Famille et de D\u00e9veloppement Social \u00e0 la 2\u00e8me r\u00e9union du Comit\u00e9 d\u2019experts sur les droits des personnes handicap\u00e9s.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 13 juin 2013 \u00e0 Rabat : atelier technique consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019examen des r\u00e9sultats des analyses de risques r\u00e9alis\u00e9es dans les secteurs des transports et de la sant\u00e9 dans le cadre du Projet \u00abPromotion de la bonne gouvernance, lutte contre la corruption et le blanchiment d\u2019argent\u00bb (SNAC Maroc).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 20 et 21 juin 2013, Strasbourg : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation marocaine \u00e0 la 21\u00e8me R\u00e9union Pl\u00e9ni\u00e8re de la CEPEJ. La d\u00e9l\u00e9gation a \u00e9t\u00e9 compos\u00e9e de Mme Najia RAHALI, Directrice G\u00e9n\u00e9rale des \u00e9tudes, de la coop\u00e9ration et de la modernisation au Minist\u00e8re de la Justice et des libert\u00e9s, Mr Abdallah BOUJDA, Pr\u00e9sident du Tribunal de Premi\u00e8re Instance de Casablanca, Mr Abdelmati EL KADDOURI, Pr\u00e9sident du Tribunal Administratif d\u2019Agadir, Mr Abdelaziz ISSERSSIF, Pr\u00e9sident du Tribunal de Premi\u00e8re Instance de Sidi Kacem, Mr. Abderrafi EROUIHANE, Directeur de la formation des greffiers \u00e0 l\u2019Institut Sup\u00e9rieur de la Magistrature.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 01 et 02 juillet 2013, Strasbourg : Participation d\u2019une importante d\u00e9l\u00e9gation marocaine au s\u00e9minaire r\u00e9gional d\u2019introduction aux conventions et accords du CdE. La d\u00e9l\u00e9gation a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9e par M. Lahcen AZOULAY, Ambassadeur, Directeur des Affaires Juridiques et des Trait\u00e9s au Minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res et de la Coop\u00e9ration; M. Abdelilah FOUNTIR, Directeur des Affaires G\u00e9n\u00e9rales au Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement, M. Omar AMGHAR, Chef de la Division de L\u2019union europ\u00e9enne pr\u00e8s la Direction de l\u2019UE et des Processus m\u00e9diterran\u00e9ens, MLLE Zineb BOUZIANE, Conseiller pr\u00e8s la Direction de l\u2019UE et des Processus m\u00e9diterran\u00e9ens, M. Mohamed YATIM, 1er Vice-pr\u00e9sident de la Chambre des Repr\u00e9sentants et Chef de la D\u00e9l\u00e9gation parlementaire nationale aupr\u00e8s de l\u2019APCE.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 10 juillet 2013, Rabat : Lancement du diagnostic du cadre anti-corruption au Maroc. (Programme Sud la lutte contre la corruption et le blanchiment de capitaux).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 8 au 26 juillet 2013 : Une repr\u00e9sentation des \u00e9l\u00e8ves des Ecoles d\u2019Etudes politiques de Rabat a particip\u00e9 \u00e0 la 44\u00e8me Session annuelle en droit international et droit compar\u00e9 des Droits de l\u2019homme, organis\u00e9e par l\u2019Institut International des Droits de l\u2019Homme (IIDH) \u00e0 Strasbourg.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 24-27 septembre 2013 : Rencontre de l\u2019ancien Ministre des Affaires Etrang\u00e8res et de la Coop\u00e9ration, Dr. Saad Dine EL Otmani avec M. Thorbj\u00f8rn Jagland, Secr\u00e9taire du Conseil de l\u2019Europe, en marge de sa participation \u00e0 la 68\u00e8me session de l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU \u00e0 New York.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 25 au 27 septembre 2013, Strasbourg : participation de la d\u00e9l\u00e9gation marocaine, compos\u00e9e de Responsables au D\u00e9partement de la Justice et de Pr\u00e9sidents de Tribunaux marocains pilotes aux r\u00e9unions du Groupe de Pilotage du centre SATURN pour la gestion du temps judiciaire, et \u00e0 la 8\u00e8me r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re du r\u00e9seau des tribunaux-r\u00e9f\u00e9rents de la CEPEJ. La d\u00e9l\u00e9gation a eu des \u00e9changes avec les experts de la Commission europ\u00e9enne pour l\u2019efficacit\u00e9 de la Justice du Conseil de l\u2019Europe (CEPEJ sur les activit\u00e9s men\u00e9es dans le cadre de sa coop\u00e9ration avec le Maroc (Programme Sud), notamment les questions relatives aux d\u00e9lais judiciaires, \u00e0 la qualit\u00e9 de la justice, et la notification simplifi\u00e9e au niveau des trois tribunaux r\u00e9f\u00e9rents de la CEPEJ (Casablanca, Agadir et Sidi Kacem).<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 30 septembre au 4 octobre 2013 : visite au Maroc d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation d\u2019experts du CdE dans le cadre du diagnostic du cadre l\u00e9gal et institutionnel marocain contre la corruption, initi\u00e9 dans le cadre du Programme UE\/CdE \u00ab Renforcer la r\u00e9forme d\u00e9mocratique dans les pays du voisinage m\u00e9ridional \u00bb (Programme Sud). Les experts ont eu des discussions et des \u00e9changes avec les parties prenantes nationales, y compris les repr\u00e9sentants du gouvernement, des agences charg\u00e9es de l\u2019application de la loi, des repr\u00e9sentants du Parlement ainsi que de la soci\u00e9t\u00e9 civile\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 1-4 octobre 2013, Rabat : Participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du Congr\u00e8s des Pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux participera aux travaux du 4\u00e8me Congr\u00e8s CGLU, qui a rencontr\u00e9 marge de ce Congr\u00e8s des responsables marocains (administration territoriale et association marocaine des Pr\u00e9sidents des Conseils communaux, AMPCC). Les rencontres ont port\u00e9 sur la coop\u00e9ration future bilat\u00e9rale.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 1 et 2 octobre 2013, Dilijan (Arm\u00e9nie) : participation de M. Azzedine SABIR, Responsable du D\u00e9partement des Affaires Juridiques \u00e0 BANK AL Maghrib, \u00e0 la Conf\u00e9rence de sensibilisation sur la Convention du Conseil de l\u2019Europe relative au blanchiment, au d\u00e9pistage, \u00e0 la saisie et \u00e0 la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STE n\u00b0198).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 16-17 octobre 2013, Strasbourg : participation d\u2019un magistrat du Tribunal de premi\u00e8re instance de Safi \u00e0 la Conf\u00e9rence sur \u00ab contrefa\u00e7on de produits m\u00e9dicaux et infractions similaires: comment prot\u00e9ger la sante publique et combattre cette criminalit\u00e9 au niveau mondial ? \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 11 au 15 novembre 2013 : 4\u00e8me visite de travail au Maroc des experts de la Commission europ\u00e9enne pour l’efficacit\u00e9 de la justice du Conseil de l\u2019Europe (CEPEJ).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 21 et 22 novembre 2013, Madrid : participation de M. Abderrahmane ALAOUI, Commissaire Judiciaire \u00e0 la Direction des Affaires P\u00e9nales et de la Gr\u00e2ce au Minist\u00e8re de la Justice \u00e0 la 2\u00e8me Conf\u00e9rence R\u00e9gionale pour la promotion de la Convention MEDICRIME.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 27 au 29 novembre 2013, Strasbourg : participation des membres de l\u2019Ecoles d\u2019Etudes politiques de Rabat aux ateliers de la deuxi\u00e8me \u00e9dition du Forum mondial pour la d\u00e9mocratie.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 4-6 d\u00e9cembre 2013, Strasbourg : participation de deux experts marocains \u00e0 la Conf\u00e9rence Octopus sur la coop\u00e9ration contre la cybercriminalit\u00e9.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 5-6 d\u00e9cembre 2013, Strasbourg : participation de la d\u00e9l\u00e9gation du D\u00e9partement de la Justice et des Pr\u00e9sidents des trois tribunaux pilotes aux travaux de la 22\u00e8me r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re de la Commission europ\u00e9enne pour l’efficacit\u00e9 de la justice du Conseil de l\u2019Europe (CEPEJ)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 9-11 d\u00e9cembre 2013, Madrid : participation d\u2019une d\u00e9l\u00e9gation du D\u00e9partement de la Solidarit\u00e9, la Femme, et du D\u00e9veloppement Social \u00e0 la 7\u00e8me r\u00e9union du Comit\u00e9 des parties \u00e0 la Convention du CdE sur la protection des enfants contre l\u2019exploitation et les abus sexuels (Convention Lanzarote) et la conf\u00e9rence sur la pr\u00e9vention des abus sexuels \u00e0 l\u2019encontre des enfants.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 11 d\u00e9cembre 2013, Strasbourg : participation de Madame CHARAFTE EL YEDRI AFAILAL, Ministre D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e aupr\u00e8s du Ministre de l\u2019Energie, des Mines, de l\u2019Eau et de l\u2019Environnement, Charg\u00e9e de l\u2019Eau, et Madame HAKIMA EL HAITE, Ministre D\u00e9l\u00e9gu\u00e9e aupr\u00e8s du Ministre de l\u2019Energie, des Mines, de l\u2019Eau et de l\u2019Environnement, Charg\u00e9e de l\u2019Environnement au S\u00e9minaire International sur la coop\u00e9ration transfrontali\u00e8re dans le domaine de l\u2019eau.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Perspectives :\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Statut particulier aupr\u00e8s du Comit\u00e9 des Ministres du Conseil de l\u2019Europe :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Le Maroc a exprim\u00e9 \u00e0 plusieurs occasions son souhait d\u2019avoir un Statut particulier aupr\u00e8s du Comit\u00e9 des Ministres du Conseil de l\u2019Europe, vu ses relations distingu\u00e9es et avanc\u00e9es avec cette Organisation.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Ce Consulat G\u00e9n\u00e9ral a appris que le Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral a \u00e9t\u00e9 entrain d\u2019\u00e9laborer au cours de l\u2019ann\u00e9e 2013 un projet de Statut de \u00ab partenariat de coop\u00e9ration \u00bb aupr\u00e8s ledit Comit\u00e9, qui s\u2019adressera aux 15 Etats voisins de l\u2019Organisation (le Maroc, l\u2019Alg\u00e9rie, la Tunisie, la Lybie et l\u2019Egypte de l\u2019Afrique du Nord, 5 Etats du Proche-Orient et les 5 Etats de l\u2019Asie Centrale). Ce projet pr\u00e9voit les dispositions suivantes :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1. Conditions:\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Le pays demandeur doit :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Etre en mesure de se conformer aux valeurs universelles et principes de la d\u00e9mocratie, des droits de l’homme et de l\u2019Etat de droit ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Contribuer positivement aux travaux du Conseil ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Avoir des contacts r\u00e9guliers et mener un Dialogue politique permanent avec le Conseil de l\u2019Europe ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Avoir \u00e9tabli des programmes de coop\u00e9ration efficace avec l\u2019Organisation ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Avoir le Statut de partenaire aupr\u00e8s de l\u2019APCE, qui sera consult\u00e9e en cas d\u2019absence dudit Statut ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Avoir des capacit\u00e9s cr\u00e9dibles pour adh\u00e9rer aux Conventions pertinentes du Conseil de l\u2019Europe ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Etre dispos\u00e9 \u00e0 apporter une contribution financi\u00e8re \u00e0 l\u2019Organisation.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
2. Droits\/Avantages :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Le Statut permet de :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 D\u00e9signer un Repr\u00e9sentant du partenariat aupr\u00e8s du Conseil de l\u2019Europe ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Participer aux r\u00e9unions du groupe de rapporteurs des D\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des Ministres charg\u00e9 de la politique de voisinage, et assister, sur une base ad hoc et sur invitation, aux r\u00e9unions des autres groupes de rapporteurs et aux r\u00e9unions des D\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des Ministres ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 Participer en tant qu\u2019observateur, sur invitation du Comit\u00e9 des Ministres, aux sessions minist\u00e9rielles et aux conf\u00e9rences minist\u00e9rielles sp\u00e9cialis\u00e9es ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 D\u2019envoyer des observateurs aux r\u00e9unions des Comit\u00e9s d\u2019experts du Conseil de l\u2019Europe ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0d8 De se faire inviter aux Conventions et Accords partiels ou \u00e9largis de l\u2019Organisation.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Le projet pr\u00e9voyait que le Statut sera octroy\u00e9 par une R\u00e9solution du Comit\u00e9 des Ministres, adopt\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 des deux tiers, sur la base d\u2019un rapport pays qui sera \u00e9tabli par le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral, et que le Comit\u00e9 des Ministres peut renouveler, suspendre ou retirer ledit Statut, s\u2019il juge qu\u2019un pays ne satisfait plus ses engagements et les conditions du Statut.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Par ailleurs, lors d\u2019une rencontre, tenue en d\u00e9cembre 2013, avec les responsables de la Direction des Relations ext\u00e9rieures du CdE, ce Consulat a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 qu\u2019en absence de l\u2019unanimit\u00e9 des Etats membres quant \u00e0 ce Statut, le Conseil de l\u2019Europe a entam\u00e9 une r\u00e9flexion sur une nouvelle approche qui conduirait \u00e0 la mise en place d\u2019un m\u00e9canisme de dialogue politique renforc\u00e9 sous forme de consultations politiques r\u00e9guli\u00e8res avec les pays voisins et leurs participation aux travaux des organes du Comit\u00e9 des Ministres, en attendant la suite qui sera r\u00e9serv\u00e9e audit Statut.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En effet, certains Etats membres ont marqu\u00e9 leur r\u00e9ticence vis-\u00e0-vis ce projet, notamment l\u2019Allemagne, le Royaume-Uni, les pays scandinaves, l\u2019Irlande et la Pologne. Ils estiment que le Conseil de l\u2019Europe peut mener une coop\u00e9ration approfondie avec les pays voisins sans avoir besoin de cr\u00e9er, \u00e0 cette fin, un nouveau statut aupr\u00e8s du Comit\u00e9 des Ministres.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De l\u2019avis de ce Consulat G\u00e9n\u00e9ral, ce changement de position est dict\u00e9 par le contexte du processus d\u2019\u00e9lection du Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Organisation, pr\u00e9vue 2014, et la volont\u00e9 de tenir compte des avis de certains Etats membres, dont le poids est important au sein du Conseil de l\u2019Europe, tels que l\u2019Allemagne, le Royaume-Uni.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Nouveau Plan d\u2019action Maroc-CdE 2015-2017 :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Suite aux r\u00e9sultats satisfaisants du plan d\u2019action de coop\u00e9ration prioritaires 2012-2014 entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe, des consultations ont \u00e9t\u00e9 initi\u00e9es entre cette Organisation et l\u2019UE pour le renouvellement du Programme Sud et la pr\u00e9paration d\u2019un nouveau plan d\u2019action pour la p\u00e9riode 2015-2017, appel\u00e9 Plan d\u2019action de deuxi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration, avec comme principale nouveaut\u00e9 l\u2019inclusion d\u2019un chapitre r\u00e9serv\u00e9 aux m\u00e9canisme de dialogue politique renforc\u00e9.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La d\u00e9finition des priorit\u00e9s serait \u00e9tablie sur la base des r\u00e9alisations des programmes existants, et des souhaits de coop\u00e9ration qui \u00e9maneront des D\u00e9partements minist\u00e9riels marocains. Le projet du prochain Plan des priorit\u00e9s de coop\u00e9ration sera probablement finalis\u00e9 vers le mois de novembre 2014.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Adh\u00e9sion du Maroc aux Conventions et Accords partiels du Conseil de l\u2019Europe ouverts aux Etats membres:\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Comme cela \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9 par la d\u00e9l\u00e9gation marocaine lors du s\u00e9minaire r\u00e9gional \u00ab d\u2019introduction aux conventions et accords partiels du Conseil de l\u2019Europe \u00bb, tenue \u00e0 Strasbourg d\u00e9but juillet 2013, le Maroc pr\u00e9voit d\u2019adh\u00e9rer durant les ann\u00e9es \u00e0 venir \u00e0 une cinquantaine de ces conventions. L\u2019adh\u00e9sion \u00e0 d\u2019autres accords partiels reste envisageable, notamment l\u2019Accord partiel sur la Mobilit\u00e9 des Jeunes par la Carte Jeunes, le groupe d\u2019Etats contre la Corruption (GRECO), et l\u2019Accord Partiel Elargi sur les itin\u00e9raires culturels. 21\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Congr\u00e8s des Pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Plusieurs rencontres ont eu lieu ces derni\u00e8res ann\u00e9es entre les repr\u00e9sentants du Congr\u00e8s des Pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux du Conseil de l\u2019Europe et des repr\u00e9sentants marocains de l\u2019administration territoriale et des collectivit\u00e9s locales. Les modalit\u00e9s de la mise en place d\u2019une coop\u00e9ration approfondie avec le Congr\u00e8s \u00e9taient \u00e0 l\u2019ordre du jour de ces entretiens.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Congr\u00e8s a d\u00e9j\u00e0, dans des r\u00e9solutions adopt\u00e9es ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, exprim\u00e9 sa volont\u00e9 de renforcer la coop\u00e9ration avec les collectivit\u00e9s locales des pays voisins.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
A cet \u00e9gard l\u2019octroi au Maroc d\u2019un statut particulier aupr\u00e8s cet organe serait envisageable dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. 22\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Propositions d\u2019actions :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Dans le cadre du renforcement et l\u2019intensification des liens de coop\u00e9ration et d\u2019amiti\u00e9 entre le Maroc et le Conseil de l\u2019Europe, ce Consulat G\u00e9n\u00e9ral sugg\u00e8re de continuer \u00e0 mener les actions suivantes :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Optimiser la pr\u00e9sence du Maroc au sein du Conseil de l\u2019Europe et ses institutions, en impliquant tous les acteurs institutionnels et non \u00e9tatiques (D\u00e9partements, diplomatie parlementaire, soci\u00e9t\u00e9 civile) ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Continuer \u00e0 oeuvrer pour faire du Maroc un partenaire strat\u00e9gique du Conseil de l\u2019Europe dans la r\u00e9gion ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Faire de cet espace, compos\u00e9 de 47 Etas membres, une plateforme pour promouvoir les actions du Maroc et les grands projets r\u00e9alis\u00e9s et en cours de r\u00e9alisations, dans les domaines des r\u00e9formes institutionnelle, des droits de l’homme et de l’Etat de droit, et en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques, social et humain;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Encourager la participation de responsables institutionnels \u00e0 faire des interventions dans le cadre des sessions de l’APCE et dans les r\u00e9unions de ses commissions, ainsi que dans les autres \u00e9v\u00e9nements organis\u00e9s par le Conseil;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Continuer \u00e0 encourager l’organisation au Maroc, d\u2019activit\u00e9s et \u00e9v\u00e9nements du Conseil de l\u2019Europe et ses organes; et en incluant de nouvelles priorit\u00e9s de coop\u00e9ration dans le prochain Plan d\u2019action 2015-2017 ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Mieux saisir les m\u00e9canismes du dialogue politique renforc\u00e9 propos\u00e9 dans le prochain Plan d\u2019action 2015-2017 pour renfoncer la pr\u00e9sence du Maroc au sein des Instance dirigeantes du CdE (Comit\u00e9 des Ministres et Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral) ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Inviter les D\u00e9partements minist\u00e9riels marocains signataires des accords partiels avec le CdE, \u00e0 renforcer leur pr\u00e9sence au sein desdits accords, notamment en postulant entre autres, aux organes directoires de ces accords, \u00e0 l\u2019instar de notre pr\u00e9sence au sein du Centre Nord-Sud ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Mobiliser de mani\u00e8re r\u00e9guli\u00e8re nos missions diplomatiques aupr\u00e8s des Etats membres du Conseil de l\u2019Europe pour sensibiliser, \u00e0 leur tour, tous les acteurs politiques, parlementaires, gouvernementaux et m\u00e9diatique concernant notre Cause Nationale et sur le r\u00f4le que peut jouer le Maroc en tant que partenaire strat\u00e9gique du Conseil, pour v\u00e9hiculer ses valeurs dans la sous r\u00e9gion africaine et moyen orientale;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Mettre en place une cellule de coordination et de suivi, entre le Minist\u00e8re des Affaires Etrang\u00e8res et le Parlement, avec la participation de la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire \u00e0 l\u2019APCE ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Promouvoir la participation de la soci\u00e9t\u00e9 civile marocaine dans les activit\u00e9s du Conseil de l\u2019Europe, comme force qui peut jouer un r\u00f4le tr\u00e8s actif dans l’orientation et la prise de d\u00e9cisions de cette instance, notamment en ce qui concerne notre Cause Nationale;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Inciter la d\u00e9l\u00e9gation parlementaire marocaine aupr\u00e8s de l’APCE, \u00e0 entamer un dialogue soutenu et permanent, m\u00eame en dehors des sessions de l’APCE, avec les d\u00e9l\u00e9gations nationales parlementaires;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Doter ce Consulat G\u00e9n\u00e9ral, de nouvelles attributions, ainsi que de moyens humains et mat\u00e9riels, afin de continuer \u00e0 assurer davantage le suivi et l’ex\u00e9cution de l’ensemble des activit\u00e9s en cours et futures, qui d\u00e9coulent de notre partenariat avec le Conseil et du futur statut que l’organisation paneurop\u00e9enne projette d’accorder, \u00e0 l’avenir au Maroc.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Annexe 24\u00a0<\/b><\/div>\n
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Fiche sur les th\u00e9matiques prioritaires du CdE et son Assembl\u00e9e Parlementaire\u00a0<\/b><\/div>\n
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Depuis sa cr\u00e9ation en 1949, le Conseil de l\u2019Europe a \u00e9labor\u00e9 un socle de droits fondamentaux d\u00e9sormais partag\u00e9s par tous ses pays membres pour fonder et renforcer un mod\u00e8le europ\u00e9en, bas\u00e9 sur trois grands piliers qui sont les fondements m\u00eame de sa mission \u00e0 savoir: les Droits de l’Homme, l’Etat de Droit, et la D\u00e9mocratie.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Pour accomplir sa mission, concr\u00e9tiser ces valeurs universelles, et garantir leur protection et leur application, l’Institution Europ\u00e9enne s’est dot\u00e9e de plusieurs m\u00e9canismes, et a identifi\u00e9 plusieurs th\u00e9matiques qui constituent les principaux domaines de son activit\u00e9.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1. Peine de mort\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe et son Assembl\u00e9e parlementaire (APCE) ont toujours exprim\u00e9 leur opposition au maintien de la peine de mort. Son abolition est une condition pour l\u2019adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Organisation paneurop\u00e9enne. Plusieurs textes ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s par l\u2019APCE demandant aux Etats membres qui accusent des retards dans ce domaine, ainsi qu\u2019aux Etats Observateurs (Japon, Etats-Unis) et au B\u00e9larus d\u2019abolir dans leur l\u00e9gislation la peine capitale, notamment la recommandation de l\u2019APCE 1760 (2006), ses r\u00e9solutions 1349 (2003), 1253 (2001), 1560 (2007) et sa derni\u00e8re r\u00e9solution 1807, adopt\u00e9e le 14 avril 2011.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
D\u2019autres instruments juridiques ont \u00e9t\u00e9 mis en place par le Conseil de l\u2019Europe concernant l\u2019abolition de la peine de mort, notamment le Protocole n\u00b06 de la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme sur l\u2019abolition de la peine de mort en temps de paix (n\u2019est pas encore ratifi\u00e9 par la Russie), et le Protocole n\u00b013 qui oblige les signatures \u00e0 abolir la peine de mort en toutes circonstances.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La Russie et l\u2019Azerba\u00efdjan n\u2019ont pas encore sign\u00e9 le Protocole n\u00b013. L\u2019Arm\u00e9nie et la Pologne ont sign\u00e9 ledit protocole sans le ratifier. Ces deux derniers pays, sont les seuls Etats membres du Conseil de l\u2019Europe ayant aboli la peine de mort dans leur l\u00e9gislations, et qui n\u2019ont pas encore ratifi\u00e9 le deuxi\u00e8me protocole facultatif au Pacte international relatif aux droits civils et politiques qui pr\u00e9voit l\u2019abolition totale de la peine capitale.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De son c\u00f4t\u00e9, la Cour europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme consid\u00e8re dans sa jurisprudence que \u00ab l\u2019application de la peine de mort une violation des droits de l\u2019homme \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
2. Egalit\u00e9 Hommes et Femmes :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe oeuvre depuis notamment 1979, pour la promotion d\u2019une r\u00e9elle \u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes. Il a men\u00e9 de nombreux travaux sur des sujets, tels que la violence \u00e0 l’\u00e9gard des femmes, la traite des \u00eatres humains, la participation \u00e9quilibr\u00e9e des femmes et des hommes \u00e0 la prise de d\u00e9cision et \u00e0 la vie politique, ainsi que l\u2019adoption des normes et m\u00e9canismes sur la base d\u2019une approche int\u00e9gr\u00e9e de l’\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
20 ans apr\u00e8s l’adoption de sa D\u00e9claration du 16 novembre 1988 sur “l\u2019\u00e9galit\u00e9 des femmes et des hommes”, le Comit\u00e9 des Ministres a renouvel\u00e9 son engagement \u00e0 parvenir \u00e0 une r\u00e9elle \u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes dans tous les domaines de la vie, en adoptant lors de la 119e Session tenue \u00e0 Madrid, le 12 mai 2009, la D\u00e9claration \u00ab Faire de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes une r\u00e9alit\u00e9 dans les faits \u00bb. A cette occasion, les Ministres des Affaires Etrang\u00e8res et Repr\u00e9sentants des 47 Etats membres du Conseil de l’Europe ont demand\u00e9 aux \u00c9tats membres de \u00ab s\u2019engager fermement \u00e0 combler le foss\u00e9 qui existe entre l\u2019\u00e9galit\u00e9 en fait et en droit, en utilisant \u00e0 cette fin, tous les normes et m\u00e9canismes disponibles \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le 7 avril 2011, le Comit\u00e9 des Ministres du Conseil de l\u2019Europe a adopt\u00e9 \u00ab la Convention sur la pr\u00e9vention et la lutte contre la violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes et la violence domestique \u00bb. Cette convention a \u00e9t\u00e9 ouverte \u00e0 la signature, \u00e0 l\u2019occasion de la tenue les 10 et 11 mai 2011 \u00e0 Istanbul de la 121\u00e8me session du Comite des Ministres. Ce nouveau Trait\u00e9 phare du Conseil de l\u2019Europe est le premier instrument international juridiquement contraignant \u00e0 cr\u00e9er un cadre juridique complet pour prot\u00e9ger les femmes contre toutes les formes de violence, pr\u00e9venir, poursuivre et \u00e9liminer la violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes et la violence domestique. La Convention \u00e9tablit \u00e9galement un m\u00e9canisme de suivi de sa mise en oeuvre au niveau national. Les pays non membres du CdE et l\u2019UE peuvent \u00e9galement y adh\u00e9rer.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Dans le m\u00eame cadre, la 7e Conf\u00e9rence du Conseil de l\u2019Europe des Ministres responsables de l\u2019\u00c9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes tenue les 24-25 mai 2010 \u00e0 Bakou, a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e au th\u00e8me principal :”L\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes : combler le foss\u00e9 entre l\u2019\u00e9galit\u00e9 de jure et de facto\u00bb. Il a \u00e9t\u00e9 question, lors de cette Conf\u00e9rence, d\u2019\u00e9tablir des actions positives et une approche int\u00e9gr\u00e9e de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes pour r\u00e9aliser l\u2019\u00e9galit\u00e9 de facto entre les deux sexes, ainsi que de combattre les st\u00e9r\u00e9otypes de genre notamment par le biais de l\u2019\u00e9ducation et des m\u00e9dias.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Suite \u00e0 cette Conf\u00e9rence, une approche int\u00e9gr\u00e9e de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes a \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9e par le Conseil de l\u2019Europe visant la r\u00e9organisation, l\u2019am\u00e9lioration, l\u2019\u00e9volution et l\u2019\u00e9valuation des processus de prise de d\u00e9cision, aux fins d\u2019incorporer la perspective de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes dans tous les domaines, et \u00e0 tous les niveaux, par les acteurs g\u00e9n\u00e9ralement impliqu\u00e9s dans la mise en place des politiques. Cette approche ne se substitue pas aux politiques sp\u00e9cifiques visant \u00e0 redresser les situations r\u00e9sultant des in\u00e9galit\u00e9s entre les sexes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Un Comit\u00e9 Directeur pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes (CDEG) a aussi \u00e9t\u00e9 mis en place au sein du Conseil de l\u2019Europe. Il s\u2019agit d\u2019une instance intergouvernementale, responsable de la d\u00e9finition, de l\u2019impulsion et de la conduite de l\u2019action du Conseil de l\u2019Europe pour r\u00e9aliser l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes. Il est directement responsable devant le Comit\u00e9 des Ministres, aupr\u00e8s duquel il re\u00e7oit les instructions, et auquel il adresse des rapports et des propositions.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De sa part L\u2019APCE, a adopt\u00e9 une s\u00e9rie de textes visant \u00e0 mettre en oeuvre les principes du Conseil de l\u2019Europe sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 homme\/femme dans la r\u00e9alit\u00e9.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019APCE dispose, en outre, d\u2019une Commission sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances et la non discrimination qui traite des questions d\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances entre les femmes et les hommes et des questions li\u00e9es aux diff\u00e9rences entre les sexes. Elle examine en particulier:\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 Les questions d\u2019\u00e9galit\u00e9 et de non-discrimination dans tous les domaines: sexe, orientation sexuelle, identit\u00e9 de genre, race, couleur, langue, religion, opinions politiques et autres convictions, origine nationale, sociale ou ethnique, appartenance \u00e0 une minorit\u00e9 nationale, patrimoine, naissance, \u00e2ge, handicap ou toute autre condition.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 Les questions li\u00e9es \u00e0 la promotion de l\u2019\u00e9galit\u00e9 et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances au sens large;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 Toutes les questions relatives \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes, notamment sur le plan de la repr\u00e9sentation politique et de l\u2019autonomie \u00e9conomique, la question de la violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes, des crimes li\u00e9s au genre et de la traite des femmes, et les questions de sant\u00e9 en mati\u00e8re sexuelle et de procr\u00e9ation en relation avec les droits et les libert\u00e9s des femmes;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 Les questions relatives aux minorit\u00e9s nationales et autres minorit\u00e9s, y compris les Roms et les Gens du voyage;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 Les questions li\u00e9es aux moyens de pr\u00e9venir et de combattre le racisme, la discrimination raciale, la x\u00e9nophobie, l\u2019antis\u00e9mitisme et l\u2019intol\u00e9rance en Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 La commission suit la mise en oeuvre des recommandations de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire concernant l\u2019\u00e9galit\u00e9 et la non-discrimination par le Conseil de l\u2019Europe, ses organes, ses Etats membres et observateurs, ainsi que les Etats dont les parlements b\u00e9n\u00e9ficient du statut d\u2019observateur ou de partenaire pour la d\u00e9mocratie.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 La commission promeut l\u2019approche int\u00e9gr\u00e9e de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes afin d\u2019introduire cette perspective \u00e0 tous les niveaux et dans tous les domaines d\u2019activit\u00e9 de l\u2019Assembl\u00e9e. Elle encourage \u00e9galement une repr\u00e9sentation \u00e9quilibr\u00e9e des femmes et des hommes dans les structures de l\u2019Assembl\u00e9e.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 La commission \u00e9tablit et entretient des relations de travail avec les organes nationaux comp\u00e9tents en mati\u00e8re d\u2019\u00e9galit\u00e9.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 La commission fait partie de la repr\u00e9sentation de l\u2019Assembl\u00e9e \u00e0 la Commission europ\u00e9enne contre le racisme et l\u2019intol\u00e9rance (ECRI).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 La commission repr\u00e9sente l\u2019Assembl\u00e9e aupr\u00e8s des comit\u00e9s d\u2019experts du Conseil de l\u2019Europe et suit leurs travaux dans ses domaines de comp\u00e9tence.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0a7 La commission d\u00e9signe, au nom de l\u2019Assembl\u00e9e, les laur\u00e9ats du \u00abprix de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes\u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Elle entretient \u00e9galement des relations avec la Conf\u00e9rence des commissions parlementaires pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances des femmes et des hommes de l\u2019UE (CCEC), et participe \u00e0 ses r\u00e9unions. Elle suit aussi les activit\u00e9s des organisations Europ\u00e9ennes et Internationales traitant des droits de la femme.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019APCE a \u00e9galement cr\u00e9e le R\u00e9seau parlementaire pour \u00ab le droit des femmes de vivre sans violence \u00bb. Ce R\u00e9seau a mis en place dans le contexte de la Campagne visant \u00e0 combattre la violence faite aux femmes que le Conseil de l\u2019Europe a men\u00e9e de 2006 \u00e0 2008 en s\u2019appuyant sur ses trois dimensions politiques parlementaire, gouvernementale, locale et r\u00e9gionale, et en associant \u00e9troitement les organisations non gouvernementales.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Pendant cette p\u00e9riode, quelque 40 parlements nationaux et 56 parlementaires de r\u00e9f\u00e9rence ont mis en oeuvre plus de 200 activit\u00e9s dans toute l\u2019Europe en vue de condamner les violences \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes, de sensibiliser les parlementaires et le grand public, de modifier la l\u00e9gislation pour \u00e9liminer ce fl\u00e9au, de mieux prot\u00e9ger les victimes et de poursuivre les auteurs de ces violences en justice.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Dans sa R\u00e9solution 1635 (2008) sur \u00ab Combattre la violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes : pour une Convention du Conseil de l\u2019Europe \u00bb, l\u2019Assembl\u00e9e a d\u00e9cid\u00e9 de maintenir le r\u00e9seau en vue notamment de renforcer l\u2019\u00e9change d\u2019informations entre les parlementaires et coordonner les actions communes. Depuis sa cr\u00e9ation, le R\u00e9seau a tenu plusieurs activit\u00e9s, Conf\u00e9rences et auditions.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le r\u00e9seau est une structure sui generis, compos\u00e9e de membres des d\u00e9l\u00e9gations parlementaires des Etats membres et observateurs aupr\u00e8s de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire, et des Partenaires pour la D\u00e9mocratie. Les membres sont d\u00e9sign\u00e9s par les d\u00e9l\u00e9gations nationales pour une dur\u00e9e illimit\u00e9e. Les r\u00e9unions du r\u00e9seau sont pr\u00e9sid\u00e9es par le Rapporteur g\u00e9n\u00e9ral sur la violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes, qui agit en tant que coordinateur politique du R\u00e9seau.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En juin 2012, une nouvelle commission pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par le Conseil de l\u2019Europe. Cette nouvelle structure devrait jouer un r\u00f4le cl\u00e9 pour aider le Conseil \u00e0 \u00e9valuer les besoins et identifier les moyens d\u2019\u00e9liminer les obstacles \u00e0 la mise en oeuvre de ces normes dans le domaine de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
3. Libert\u00e9 de religion, et de conscience, libert\u00e9 d\u2019expression, d\u2019association, de presse et d\u2019information\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La libert\u00e9 religieuse est parmi les libert\u00e9s fondamentales d\u00e9fendues par les Instances du Conseil de l\u2019Europe. Sa protection est pr\u00e9vue par l\u2019article 9 de la Convention europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme du Conseil de l\u2019Europe qui stipule dans son alin\u00e9a 1er \u00ab Toute personne a droit \u00e0 la libert\u00e9 de pens\u00e9e, de conscience et de religion ; ce droit implique la libert\u00e9 de changer de religion ou de conviction, ainsi que la libert\u00e9 de manifester sa religion ou sa conviction individuellement ou collectivement, en public ou en priv\u00e9, par le culte, l’enseignement, les pratiques et l’accomplissement des rites \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019APCE a toujours rappel\u00e9 dans ses r\u00e9solutions et recommandations le respect de la libert\u00e9 de religion y compris le respect des droits de minorit\u00e9s religieuses, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019esprit et aux dispositions de la Convention europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme. Plusieurs textes ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s dans ce sens par l\u2019APCE.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe et ses institutions ont toujours privil\u00e9gi\u00e9 ses th\u00e8mes, consid\u00e9r\u00e9s comme prioritaires dans leur actions et d\u00e9bats, dans la mesure o\u00f9 ils figurent parmi les principes fondamentaux de cette Organisation paneurop\u00e9enne. (Articles pertinents de la convention europ\u00e9enne).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
4. Lutte contre le racisme et la discrimination, respect des minorit\u00e9s et de la diversit\u00e9 linguistique et culturelle.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le protocole n\u00b012 de la Convention europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme, ouvert \u00e0 la signature \u00e0 Rome en 2000, interdit toute forme de discrimination de la part d\u2019une autorit\u00e9 publique, sous quelque motif que ce soit, et consid\u00e8re que \u00ab la discrimination raciale constitue, une violation des droits de l’homme \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L’application des dispositions du Protocole n\u00b012 peut faire l’objet d’un contr\u00f4le judiciaire par la Cour europ\u00e9enne des Droits de l’Homme et, dans la plupart des Etats Parties, le protocole est directement applicable par les juridictions internes. Le Conseil de l’Europe a par ailleurs mis en place une Commission europ\u00e9enne contre le racisme et l’intol\u00e9rance (ECRI), compos\u00e9e de membres ind\u00e9pendants. La Commission publie r\u00e9guli\u00e8rement des \u00e9valuations des ph\u00e9nom\u00e8nes de racisme et d\u2019intol\u00e9rance dans les pays membres du Conseil de l\u2019Europe. Elle organise \u00e9galement des tables rondes avec la soci\u00e9t\u00e9 civile et adopte des recommandations adress\u00e9es aux gouvernements des Etats membres du CdE.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Conform\u00e9ment aux principes directeurs du Conseil de l\u2019Europe en mati\u00e8re de lutte contre le racisme, notamment l\u2019article 14 de la Convention europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme et son protocole n\u00b012, l\u2019APCE a adopt\u00e9 une s\u00e9rie de textes appelant \u00e0 l\u2019\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale, ethnique, religieuse ou autres.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe, consid\u00e8re que \u00ab les communaut\u00e9s majoritaires et minoritaires doivent b\u00e9n\u00e9ficier des m\u00eames droits et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 devant la loi, pouvoir pr\u00e9server et d\u00e9velopper leurs cultures, sauvegarder leurs religions, leurs langues et traditions et faire entendre leurs opinions \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
A cet \u00e9gard, le Conseil de l\u2019Europe a adopt\u00e9 la Convention-cadre pour la protection des minorit\u00e9s nationales en 1994, qui est entr\u00e9e en vigueur le 1er f\u00e9vrier 1998. Cette Convention est le document le plus complet dans ce domaine (non-discrimination, \u00e9galit\u00e9 effective, culture, \u00e9ducation, libert\u00e9s linguistiques, acc\u00e8s aux m\u00e9dias, participation \u00e0 la vie \u00e9conomique, culturelle et sociale…). Elle pr\u00e9voit un m\u00e9canisme de suivi destin\u00e9 \u00e0 \u00e9valuer la mani\u00e8re dont le Trait\u00e9 est mis en oeuvre par les Etats parties.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
5. Lutte contre la torture\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
La lutte contre la torture est l\u2019un des principes fondamentaux de la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme, notamment son article 3. Ce principe a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 en 1987 par la Convention europ\u00e9enne du Conseil de l\u2019Europe pour la pr\u00e9vention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou d\u00e9gradants.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Cette Convention a mis en place un m\u00e9canisme non judiciaire, \u00e0 caract\u00e8re pr\u00e9ventif, pour prot\u00e9ger les d\u00e9tenus. Il repose sur un syst\u00e8me de visites effectu\u00e9es par le Comit\u00e9 europ\u00e9en pour la pr\u00e9vention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou d\u00e9gradants (CPT). La Convention est ouverte \u00e9galement \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion des Etats non membres du Conseil de l\u2019Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le CPT a \u00e9labor\u00e9 un catalogue d\u00e9taill\u00e9, recensant les “crit\u00e8res” d’un traitement et d’un h\u00e9bergement en prison, conformes \u00e0 la dignit\u00e9 humaine. Les membres du CPT sont des experts ind\u00e9pendants et impartiaux, venant d’horizons diff\u00e9rents.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le CPT est la seule institution qui puisse, \u00e0 tout moment, inspecter n’importe quel lieu de d\u00e9tention situ\u00e9 dans l\u2019un des Etats membres du Conseil de l\u2019Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
6. La diversit\u00e9 culturelle et le dialogue interreligieux\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La gestion d\u00e9mocratique de la diversit\u00e9 culturelle constitue une des priorit\u00e9s politiques du Conseil de l’Europe et du Plan d’action adopt\u00e9 par le troisi\u00e8me Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Organisation (Varsovie, mai 2005). La D\u00e9claration de Faro, adopt\u00e9e par la Conf\u00e9rence des Ministres europ\u00e9ens de la culture en octobre 2005, a propos\u00e9 la pr\u00e9paration d’un ”Livre blanc” sur le dialogue interculturel. Une consultation dans ce domaine a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e entre janvier et juin 2006. Elle a impliqu\u00e9 toutes les parties prenantes de l’action du Conseil de l’Europe (gouvernements, parlementaires, \u00e9lus locaux et r\u00e9gionaux, ONG, m\u00e9dias, autres organisations internationales).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Livre blanc a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en mai 2008 par les Ministres des Affaires Etrang\u00e8res des 47 Etats membres de l’Organisation. Il vise \u00e0 fournir un cadre conceptuel et un guide aux d\u00e9cideurs politiques et aux praticiens.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Pour coordonner les diverses activit\u00e9s men\u00e9es dans ce domaine, Mme. Gabriella Battaini-Dragoni, actuelle Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9rale Adjointe du CdE et ancienne Directrice G\u00e9n\u00e9rale de l’Education, de la Culture et du Patrimoine, de la Jeunesse et du Sport, a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9e, fin 2005, ”Coordinatrice du dialogue interculturel” du Conseil de l’Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019APCE a adopt\u00e9 plusieurs textes appelant \u00e0 renforcer et promouvoir le dialogue interculturel et interreligieux comme moyen de compr\u00e9hension et de respect mutuel entre les minorit\u00e9s et les peuples.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
7. Respect des droits et de la dignit\u00e9 des migrants\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Conform\u00e9ment \u00e0 sa mission de d\u00e9fense et de promotion des droits de l’homme, le Conseil de l’Europe travaille, depuis plusieurs ann\u00e9es, sur la d\u00e9finition d’une politique commune face aux d\u00e9fis des migrations.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Les probl\u00e8mes li\u00e9s aux migrations et aux migrants a demand\u00e9 de la part du Conseil de l\u2019Europe une approche transversale qui englobe toutes les instances de l\u2019Organisation, l’Assembl\u00e9e parlementaire, le Congr\u00e8s des pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux et la Conf\u00e9rence des organisations internationales non gouvernementales ainsi que les repr\u00e9sentants des gouvernements qui se r\u00e9unissent pour pr\u00e9parer et coordonner leur action.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Trois domaines d\u2019activit\u00e9 li\u00e9s aux migrations ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s par les organismes du Conseil de l\u2019Europe et d\u2019autres organisations internationales (UE, HCR, OIM) comme particuli\u00e8rement cruciaux au regard des droits de l\u2019homme :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
a) L\u2019int\u00e9gration des migrants, la lutte contre la x\u00e9nophobie, l\u2019intol\u00e9rance et la discrimination ; le respect de la diversit\u00e9 ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
b) La dimension des droits de l\u2019homme dans les domaines de l\u2019asile et de l\u2019immigration irr\u00e9guli\u00e8re ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
c) Personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leur pays.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Par ailleurs, le Comit\u00e9 europ\u00e9en sur les migrations qui a \u00e9t\u00e9 mis en place par le Conseil de l\u2019Europe agissait pour le d\u00e9veloppement d\u2019une coop\u00e9ration sur :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 les migrations,\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 la situation et int\u00e9gration sociale de populations d’origine \u00e9trang\u00e8re, et r\u00e9fugi\u00e9s,\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 les relations intercommunautaires.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Conform\u00e9ment \u00e0 ce qui a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli par le Cadre relatif aux travaux du Conseil de l\u2019Europe dans le domaine des migrations, une nouvelle division de Coordination en mati\u00e8re de migrations a \u00e9t\u00e9 mise en place en 2011 au sein du Conseil de l\u2019Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Elle est charg\u00e9e de coordonner, faciliter et poursuivre les travaux de l\u2019organisation ayant trait aux migrations en g\u00e9n\u00e9ral, et tout particuli\u00e8rement :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1) \u00e0 la facilitation de l\u2019int\u00e9gration des personnes migrantes (lutter contre la x\u00e9nophobie, l\u2019intol\u00e9rance et la discrimination, favoriser l\u2019int\u00e9gration des migrants au sein de leur soci\u00e9t\u00e9 d\u2019accueil, etc.);\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
2) au respect de la dimension des droits de l\u2019homme dans les politiques d\u2019asile et de retour;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
3) l\u2019int\u00e9gration des personnes d\u00e9plac\u00e9es.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En plus de son action de coordination et de soutien des activit\u00e9s relatives aux migrations des autres organes du Conseil de l\u2019Europe, la division planifie et met en oeuvre des projets de coop\u00e9ration en mati\u00e8re de migrations avec des Etats-membres du Conseil, ce \u00e0 leur demande, et en \u00e9troite collaboration avec les autorit\u00e9s nationales concern\u00e9es.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La division assure \u00e9galement la visibilit\u00e9 ext\u00e9rieure des travaux du Conseil de l\u2019Europe pour les questions li\u00e9es aux migrations. Elle veille notamment \u00e0 maintenir une coordination et une coop\u00e9ration transversales efficaces avec les diff\u00e9rents partenaires du Conseil : autres organisations internationales (Union europ\u00e9enne, HCR, OSCE, OIM, etc.), organismes nationaux en charge des droits de l\u2019homme, autorit\u00e9s nationales pertinentes, soci\u00e9t\u00e9 civile.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Un Groupe consultatif \u00ab Migrations \u00bb du Conseil de l\u2019Europe a \u00e9t\u00e9 mis en place, en vue de garantir un haut niveau de coh\u00e9rence et de coordination des diff\u00e9rentes activit\u00e9s de l\u2019Organisation relatives aux migrations, \u00e0 l\u2019asile et \u00e0 l\u2019int\u00e9gration. Le Groupe, compos\u00e9 des organes du Conseil de l\u2019Europe les plus impliqu\u00e9s dans les questions ayant trait aux migrations, s\u2019est r\u00e9uni pour la premi\u00e8re fois le 16 avril 2012.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Ce Groupe consultatif a pour mission de favoriser l\u2019\u00e9change d\u2019informations entre les diff\u00e9rentes autorit\u00e9s administratives concern\u00e9es par les migrations et d\u2019aider \u00e0 identifier les zones g\u00e9ographiques et les domaines dans lesquels une contribution du Conseil de l\u2019Europe pourrait \u00eatre utile (sur la base des arr\u00eats pertinents de la CEDH, des conclusions des diff\u00e9rents instruments de suivi du Conseil de l\u2019Europe, ainsi que des recommandations et rapports, du Commissaire aux droits de l\u2019homme, de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire et du Congr\u00e8s).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
8. Lutte contre la traite des \u00eatres humains.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Depuis les ann\u00e9es 1980, le Conseil de l’Europe s\u2019est investi dans la lutte contre la traite des \u00eatres humains. Ces efforts ont abouti \u00e0 l’adoption, en mai 2005, de la Convention sur la lutte contre la traite des \u00eatres humains et la mise en place d’un m\u00e9canisme de suivi pour \u00e9valuer le respect des obligations qu’elle contient. Ce m\u00e9canisme est compos\u00e9 du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des \u00eatres humains (GRETA), une structure multidisciplinaire, compos\u00e9e de 15 experts ind\u00e9pendants, et du Comit\u00e9 des Parties \u00e0 la Convention.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le GRETA \u00e9tablit des rapports d\u2019\u00e9valuation contenant une analyse de la mise en oeuvre de la Convention par les parties et fait des propositions sur des actions futures. Sur la base des rapports du GRETA, le Comit\u00e9 des Parties, pilier politique du m\u00e9canisme du suivi, peut adopter des recommandations concernant les mesures \u00e0 prendre pour mettre en oeuvre les conclusions du GRETA.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
9. Protection des enfants\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
La protection des enfants est un axe prioritaire de la politique du Conseil de l\u2019Europe en mati\u00e8re des droits de l\u2019homme. La politique de l\u2019Organisation \u00e0 cet \u00e9gard repose sur les ”quatre P” : protection de l’enfance, pr\u00e9vention de la violence, poursuite des auteurs de violences et participation des enfants.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Un ensemble d\u2019instruments pour la protection des enfants est mis en place par le Conseil de l\u2019Europe. 7 Conventions sur les droits des enfants ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es par le Conseil, dont la majorit\u00e9 a fait l\u2019objet de la demande d\u2019adh\u00e9sion par le Maroc. Il s\u2019agit de:\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc La Convention europ\u00e9enne en mati\u00e8re d’adoption des enfants ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc La Convention europ\u00e9enne sur le statut juridique des enfants n\u00e9s hors mariage ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc La Convention europ\u00e9enne sur la reconnaissance et l’ex\u00e9cution des d\u00e9cisions en mati\u00e8re de garde des enfants et le r\u00e9tablissement de la garde des enfants ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc La Convention europ\u00e9enne sur l’exercice des droits des enfants ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc La Convention sur la cybercriminalit\u00e9 ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc La Convention sur les relations personnelles concernant les enfants ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc La Convention du Conseil de l’Europe sur la protection des enfants contre l’exploitation et les abus sexuels.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La Convention europ\u00e9enne sur l\u2019exercice des droits des enfants pr\u00e9voit des mesures d\u2019ordre proc\u00e9dural visant \u00e0 permettre aux enfants d\u2019exercer leurs droits. Elle consacre l\u2019obligation de fournir aux enfants les informations n\u00e9cessaires concernant la garde, la r\u00e9sidence, le droit de visite, les questions de filiation, la tutelle l\u00e9gale et la protection contre les traitements cruels ou d\u00e9gradants.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La Convention pour la protection des enfants contre l\u2019exploitation et les abus sexuels est le premier texte juridique international \u00e0 \u00e9riger en infraction p\u00e9nale les violences sexuelles inflig\u00e9es aux enfants. La convention reconna\u00eet \u00e9galement le nouveau ph\u00e9nom\u00e8ne du tourisme sexuel en pr\u00e9voyant que quiconque commet \u00e0 l\u2019\u00e9tranger une infraction en toute impunit\u00e9 peut n\u00e9anmoins \u00eatre poursuivi de retour dans son pays d\u2019origine.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Pour r\u00e9pondre aux nouvelles menaces li\u00e9es au d\u00e9veloppement de l\u2019Internet, le Conseil de l\u2019Europe a con\u00e7u un nouveau jeu interactif et p\u00e9dagogique intitul\u00e9 “Wild Web Woods”, gr\u00e2ce auquel les enfants, tout en surfant dans un environnement s\u00e9curis\u00e9, apprennent \u00e0 identifier les menaces virtuelles et \u00e0 les d\u00e9jouer.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
En outre, le Conseil de l\u2019Europe a d\u00e9velopp\u00e9 le programme \u00ab Construire une Europe pour et avec les enfants \u00bb, qui a \u00e9t\u00e9 mis en oeuvre dans le prolongement du 3e Sommet des chefs d\u2019Etat et de Gouvernement du Conseil de l’Europe (Varsovie 2005).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Ce programme r\u00e9pond aussi au mandat confi\u00e9 \u00e0 l\u2019Organisation d\u2019assurer une approche int\u00e9gr\u00e9e en mati\u00e8re de promotion des droits de l\u2019enfant, ainsi qu\u2019\u00e0 la d\u00e9cision de lancer un programme d\u2019action triennal couvrant les dimensions sociale, juridique, \u00e9ducationnelle et de sant\u00e9 de la protection des enfants contre les diverses formes de violence. Il comprend deux volets \u00e9troitement li\u00e9s : la promotion des droits de l\u2019enfant et la protection des enfants contre la violence.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Cette initiative a pour principal objectif d\u2019aider l\u2019ensemble des d\u00e9cideurs et acteurs concern\u00e9s \u00e0 concevoir et mettre en oeuvre des strat\u00e9gies nationales de protection des droits de l\u2019enfant et de pr\u00e9vention de la violence \u00e0 l\u2019\u00e9gard des enfants.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Les concepts cl\u00e9s de ses m\u00e9thodes de travail sont la \u00ab transversalit\u00e9 \u00bb, \u00ab l\u2019approche int\u00e9gr\u00e9e \u00bb, \u00ab le partenariat \u00bb et \u00ab la communication \u00bb. Pour atteindre ses objectifs et obtenir des r\u00e9sultats durables, le programme s\u2019appuie sur les ressources partag\u00e9es des organes et institutions concern\u00e9s du Conseil de l’Europe et de ses partenaires ext\u00e9rieurs.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
De son c\u00f4t\u00e9, l\u2019APCE a adopt\u00e9 plusieurs r\u00e9solutions et recommandations sur la protection des droits des enfants (49 textes).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
10. Elections et D\u00e9mocratie\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Aux c\u00f4t\u00e9s des droits de l’homme et de l’Etat de droit, la d\u00e9mocratie est l’un des trois piliers sur lesquels le Conseil de l’Europe fonde sa mission. A travers des activit\u00e9s de conseil et d’observation des \u00e9lections, l’Organisation contribue \u00e0 garantir des processus \u00e9lectoraux d\u00e9mocratiques sur l’ensemble du continent europ\u00e9en et au-del\u00e0.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Le Conseil des \u00e9lections d\u00e9mocratiques\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Depuis 2002, le r\u00f4le de la Commission de Venise dans le domaine \u00e9lectoral a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9 par la cr\u00e9ation du Conseil des \u00e9lections d\u00e9mocratiques. Son but est d\u2019assurer la coop\u00e9ration dans le domaine \u00e9lectoral entre la Commission de Venise, en tant qu\u2019organe juridique, l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire et le Congr\u00e8s des pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux du Conseil de l\u2019Europe, en tant qu\u2019organes politiques responsables de l\u2019observation des \u00e9lections.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil est compos\u00e9 de repr\u00e9sentants de la Commission de Venise, de l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire et du Congr\u00e8s des Pouvoirs Locaux et R\u00e9gionaux du Conseil de l’Europe. Sont \u00e9galement invit\u00e9s \u00e0 se joindre \u00e0 ses travaux, \u00e0 titre d\u2019observateurs, le Parlement europ\u00e9en, la Commission europ\u00e9enne, le Bureau des institutions d\u00e9mocratiques et des droits de l\u2019homme (BIDDH) et l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire de l\u2019Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE), ainsi que l\u2019Association des administrateurs d\u2019\u00e9lections europ\u00e9ens.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Par ailleurs, et dans le but de l\u2019organisation des \u00e9lections garantissant les conditions d\u00e9mocratiques, la Commission de Venise a \u00e9labor\u00e9 des codes de bonne conduite en mati\u00e8re \u00e9lectorale, r\u00e9f\u00e9rendaire et sur les partis politiques.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Observation des \u00e9lections par L’Assembl\u00e9e parlementaire et le Congr\u00e8s des pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019observation impartiale des \u00e9lections par des organismes internationaux comme l\u2019Assembl\u00e9e parlementaire du Conseil de l\u2019Europe est un m\u00e9canisme visant \u00e0 \u00e9valuer et \u00e0 garantir l\u2019\u00e9quit\u00e9 du processus \u00e9lectoral et mesurer le d\u00e9veloppement d\u00e9mocratique d\u2019un pays.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La reconnaissance accrue de l\u2019observation des \u00e9lections comme instrument de coop\u00e9ration internationale a conduit \u00e0 un perfectionnement permanent des m\u00e9thodes utilis\u00e9es par les organismes internationaux. L\u2019APCE a envoy\u00e9 plusieurs missions d\u2019observation \u00e9lectorale dans les pays membres et non membres. Dans ce cadre, l\u2019APCE a envoy\u00e9 pour la premi\u00e8re fois une mission d\u2019observation des \u00e9lections l\u00e9gislatives tenues au Maroc en novembre 2011. Ces missions sont suivies par la discussion des rapports comprenant des conclusions concernant les conditions d\u2019organisation et le d\u00e9roulement des \u00e9lections.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Depuis 1990, le Congr\u00e8s des pouvoirs locaux et r\u00e9gionaux participe \u00e0 l’observation des \u00e9lections locales, organis\u00e9es dans les 47 pays membres du Conseil de l’Europe et au-del\u00e0.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L’observation des \u00e9lections locales constitue l’une des priorit\u00e9s de l’action du Congr\u00e8s. Elle est compl\u00e9mentaire au processus de suivi de la Charte europ\u00e9enne de l\u2019autonomie locale, qui constitue la pierre angulaire de la d\u00e9mocratie locale en Europe.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le droit \u00e0 des \u00e9lections libres est consacr\u00e9 par l’Article 3 du Protocole n\u00b0 1 \u00e0 la Convention europ\u00e9enne des droits de l’homme qui stipule : \u00ab Chacun a le droit de participer aux \u00e9lections du gouvernement de son pays dans un scrutin libre \u00e0 bulletin secret \u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
La Cour europ\u00e9enne des droits de l’homme a constat\u00e9 plusieurs violations de ce droit, notamment dans les arr\u00eats suivants :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Affaire Matthews c. Royaume-Uni (1999)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Affaire Podkolzina c. Lettonie (2002)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Affaire Aziz c. Chypre (2004)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Affaire Hirst c. Royaume-Uni (2005)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Affaire Sejdi\u0107 et Finci c. Bosnie-Herz\u00e9govine (2009)\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
13. Efficacit\u00e9 de la Justice\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019action du Conseil de l\u2019Europe dans le domaine de la justice s\u2019appuie sur l\u2019article 6 de la Convention europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme qui dispose que ”toute personne a droit \u00e0 ce que sa cause soit entendue \u00e9quitablement, publiquement et dans un d\u00e9lai raisonnable, par un tribunal ind\u00e9pendant et impartial, \u00e9tabli par la loi”.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Afin de contribuer au respect de cet article, le Conseil de l\u2019Europe a mis en place un Conseil consultatif de juges europ\u00e9ens (CCJE), compos\u00e9 exclusivement de juges des 47 pays membres de l\u2019Organisation. Le CCJE a pour fonction de renforcer l\u2019ind\u00e9pendance, l\u2019impartialit\u00e9 et la comp\u00e9tence des juges.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
A c\u00f4t\u00e9 de cette instance, unique au sein d\u2019une organisation internationale, la Commission europ\u00e9enne pour l\u2019efficacit\u00e9 de la justice (la CEPEJ) agit pour la promotion de la qualit\u00e9 des syst\u00e8mes judiciaires et du service public de la justice dans les Etats membres et a d\u00e9velopp\u00e9 des programmes de coop\u00e9ration dans ces domaines avec des pays voisins comme le Maroc, qui est devenu membre Observateur \u00e0 cette Commission en mai 2013.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Les travaux de ces deux instances sont compl\u00e9t\u00e9s par ceux du Conseil consultatif de Procureurs europ\u00e9ens (CCPE).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
11. Lutte contre la corruption\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019approche du Conseil de l\u2019Europe dans la lutte contre la corruption comprend trois volets qui sont \u00e9troitement li\u00e9s : l\u2019\u00e9laboration de normes et standards europ\u00e9ens, l\u2019instauration d\u2019un suivi du respect de ces normes et une aide cibl\u00e9e apport\u00e9e aux pays et aux r\u00e9gions dans le cadre de programmes de coop\u00e9ration technique.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe a \u00e9labor\u00e9 plusieurs instruments juridiques dans le domaine de la corruption dont le suivi a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9 au Groupe d\u2019Etats contre la Corruption, d\u00e9nomm\u00e9 GRECO. Trois Conventions sur la lutte contre la corruption ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es par le Conseil de l\u2019Europe : la Convention p\u00e9nale sur la corruption, la Convention civile sur la corruption et le Protocole additionnel \u00e0 la Convention p\u00e9nale sur la corruption.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Greco contribue \u00e9galement \u00e0 identifier les lacunes dans les politiques nationales de lutte contre la corruption et incite ainsi les Etats \u00e0 proc\u00e9der aux r\u00e9formes l\u00e9gislatives, institutionnelles et pratiques n\u00e9cessaires. Il est aussi un forum pour le partage des meilleures pratiques en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de d\u00e9tection de la corruption.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019adh\u00e9sion au Greco n\u2019est pas limit\u00e9e aux Etats membres du Conseil de l\u2019Europe. Le nombre de participants a augment\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement. Le GRECO compte 49 pays membres (les 47 Etats membres du Conseil de l’Europe, B\u00e9larus et les Etats-Unis d\u2019Am\u00e9rique).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
12. Lutte contre le terrorisme\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe traite le probl\u00e8me de terrorisme depuis les ann\u00e9es 1970, mais ses efforts se sont accrus suite aux attentats commis aux Etats-Unis en septembre 2001. L\u2019action du Conseil de l\u2019Europe en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme repose sur trois principes fondamentaux :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
1. le renforcement de l\u2019action juridique contre le terrorisme;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
2. la sauvegarde des valeurs fondamentales;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
3. l\u2019action contre les causes du terrorisme.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
A cet \u00e9gard, le Conseil de l\u2019Europe a \u00e9tabli deux comit\u00e9s d\u2019experts intergouvernementaux : le Groupe multidisciplinaire sur l\u2019action internationale contre le terrorisme (GMT), mis en place en 2001, et le Comit\u00e9 d\u2019experts sur le terrorisme (CODEXTER) qui a remplac\u00e9 le GMT en 2003.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le GMT avait pour mission de mettre \u00e0 jour la Convention europ\u00e9enne pour la r\u00e9pression du terrorisme de 1977 (STE n\u00b0 90) et d’identifier les nouvelles actions que le Conseil de l\u2019Europe pourrait mettre en oeuvre afin de contribuer \u00e0 la lutte internationale contre le terrorisme.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le GMT a tenu 6 r\u00e9unions entre 2001 et 2002, durant lesquels il a pr\u00e9par\u00e9 un Protocole d\u2019amendement (STE n\u00b0 190) de la Convention europ\u00e9enne pour la r\u00e9pression du terrorisme de 1977 (STE n\u00b090). Le GMT a soumis le r\u00e9sultat de ses travaux au Comit\u00e9 des Ministres r\u00e9uni \u00e0 Vilnius, le 3 mai 2002 (110e session minist\u00e9rielle).\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le CODEXTER supervise le programme du Conseil de l\u2019Europe dans le domaine du terrorisme et conseille le Comit\u00e9 des Ministres sur toutes les questions qui rel\u00e8vent de son domaine de comp\u00e9tence. \u00c0 cet effet, le Comit\u00e9 est charg\u00e9 de :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc Suivre la mise en oeuvre des instruments du Conseil de l\u2019Europe applicables en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme, en particulier la mise en oeuvre effective de la Convention pour la pr\u00e9vention du terrorisme (STCE n\u00b0 196), dans l\u2019intervalle entre les Consultations des Parties \u00e0 la Convention du Conseil de l\u2019Europe pour la pr\u00e9vention du terrorisme ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc Poursuivre les activit\u00e9s en cours, en particulier l\u2019\u00e9laboration de profils nationaux sur la capacit\u00e9 juridique et institutionnelle en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme, ainsi que les \u00e9changes de bonnes pratiques concernant, entre autres, la protection et le d\u00e9dommagement des victimes du terrorisme ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc Coordonner les travaux de tous les comit\u00e9s du Conseil de l\u2019Europe pour ce qui est du droit international et de l\u2019action contre le terrorisme ; et\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0fc Identifier d\u2019\u00e9ventuelles activit\u00e9s suppl\u00e9mentaires et prioritaires en mati\u00e8re de lutte contre le terrorisme et formuler des propositions appropri\u00e9es au Comit\u00e9 des Ministre en vue d\u2019intensifier l\u2019action du Conseil de l\u2019Europe contre le terrorisme, notamment par des mesures pr\u00e9ventives, tout en promouvant et en prot\u00e9geant les droits de l\u2019homme et les libert\u00e9s fondamentales.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
En parall\u00e8le \u00e0 ses instruments, le Conseil de l\u2019Europe a adopt\u00e9 le 16 mai 2005, la Convention relative au blanchiment, au d\u00e9pistage, \u00e0 la saisie et \u00e0 la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme. Le Maroc est invit\u00e9 \u00e0 adh\u00e9rer \u00e0 cette Convention.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe dispose \u00e9galement d\u2019une autre structure qui traite la question du financement du terrorisme. Il s\u2019agit du Comit\u00e9 d\u2019experts sur l\u2019\u00e9valuation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme \u2013 MONEYVAL.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Mis en place en 1997, MONEYVAL a pour objectif d\u2019assurer que les Etats membres ont mis en place un syst\u00e8me efficace pour contrer le blanchiment et le financement du terrorisme et qu’ils respectent les normes internationales pertinentes dans ce domaine. Il \u00e9value le respect par ses membres des normes internationales pertinentes de nature juridique, financi\u00e8re et r\u00e9pressive au moyen d\u2019un m\u00e9canisme d\u2019\u00e9valuation mutuelle par les pairs. Ses rapports contiennent des recommandations tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9es sur les moyens de renforcer l\u2019efficacit\u00e9 des dispositifs nationaux visant \u00e0 combattre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme, ainsi que sur la capacit\u00e9 qu\u2019ont les \u00c9tats de coop\u00e9rer au plan international dans ces domaines.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
D\u2019autre part, MONEYVAL r\u00e9alise des \u00e9tudes typologiques sur les m\u00e9thodes, tendances et techniques de blanchiment des capitaux et de financement du terrorisme.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
13. Jeunesse et Sport\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Le Conseil de l\u2019Europe et les Jeunes\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Le Conseil de l\u2019Europe oeuvre pour le d\u00e9veloppement d\u2019une politique visant \u00e0 encourager plus de jeunes \u00e0 s\u2019engager activement dans le renforcement de la soci\u00e9t\u00e9 civile europ\u00e9enne et dans la d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, de la diversit\u00e9 culturelle et de la coh\u00e9sion sociale. Il cherche aussi concevoir et promouvoir des politiques de jeunesse visant notamment la participation des jeunes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Des structures administratives au sein du Conseil de l\u2019Europe r\u00e9unissent r\u00e9guli\u00e8rement des jeunes, des associations et des r\u00e9seaux de jeunes, des agences gouvernementales et des experts, pour qu\u2019ils discutent des politiques actuelles et des objectifs futurs et donnent leur avis. Elles encouragent par ailleurs le d\u00e9veloppement d\u2019associations, de r\u00e9seaux et d\u2019initiatives de jeunes, et promeut la coop\u00e9ration internationale dans ce domaine.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019attachement du Conseil de l\u2019Europe \u00e0 favoriser une plus grande participation des jeunes trouve sa pleine expression dans son syst\u00e8me de cogestion. Ainsi, des repr\u00e9sentants d\u2019organisations non gouvernementales de jeunesse (ONG) si\u00e8gent avec des fonctionnaires gouvernementaux au sein de comit\u00e9s charg\u00e9s de d\u00e9finir les priorit\u00e9s du secteur de la jeunesse et de formuler des recommandations sur les futurs budgets et programmes. Leurs propositions sont ensuite adopt\u00e9es par le Comit\u00e9 des Ministres, l\u2019instance d\u00e9cisionnaire du Conseil de l\u2019Europe.\u00a0<\/div>\n
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Le Conseil de l\u2019Europe a \u00e9tablit le programme de projets dans le domaine de la jeunesse pour la p\u00e9riode 2010-2013, sous le titre: \u00abD\u00e9velopper la coop\u00e9ration europ\u00e9enne en mati\u00e8re de jeunesse par la politique de jeunesse, le travail de jeunesse et l’\u00e9ducation \/ l’apprentissage non formel\u00bb. Ce programme se d\u00e9cline en 4 projets ayant les objectifs suivants :\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Projet n\u00b0 1: \u00abDroits de l’homme et d\u00e9mocratie: la politique de jeunesse et le travail de jeunesse au service de la promotion des valeurs fondamentales du Conseil de l’Europe\u00bb\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 1.1 Continuer de d\u00e9velopper et de diffuser les outils et les ressources actuels sur l\u2019\u00e9ducation aux droits de l\u2019homme pour les enfants et les jeunes1, en vue de soutenir le r\u00f4le du travail de jeunesse et des ONG de jeunesse dans ce domaine et de faire progresser la Charte du Conseil de l\u2019Europe sur l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 d\u00e9mocratique et l\u2019\u00e9ducation aux droits de l\u2019homme.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 1.2 Promouvoir la participation des enfants et des jeunes aux niveaux local, r\u00e9gional et national, sur la base des normes et valeurs du Conseil de l\u2019Europe en la mati\u00e8re.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 1.3 Consolider et soutenir le d\u00e9veloppement et le r\u00f4le des organisations de jeunesse non gouvernementales dans tous les Etats signataires de la Convention culturelle europ\u00e9enne.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 1.4 D\u00e9velopper des approches et des m\u00e9thodes pour la politique et le travail de jeunesse en vue de combattre la discrimination et la violence fond\u00e9es sur le genre.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Projet n\u00b0 2: \u00abVivre ensemble dans des soci\u00e9t\u00e9s plurielles: la politique de jeunesse et le travail de jeunesse au service de la promotion du dialogue interculturel\u00bb<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 2.1 D\u00e9velopper des outils et des ressources en vue de soutenir le travail de jeunesse interculturel dans les environnements multiculturels, en associant en particulier les jeunes migrants, demandeurs d\u2019asile et personnes d\u00e9plac\u00e9es.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 2.2 Soutenir le travail de jeunesse pour la lutte contre la discrimination, le racisme, la x\u00e9nophobie, les discours de haine et les crimes de haine.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 2.3 Soutenir le travail de jeunesse pour la consolidation de la paix et pour la pr\u00e9vention et la transformation des conflits, ainsi que le d\u00e9veloppement du r\u00e9seau des Jeunes Ambassadeurs pour la paix.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 2.4 Soutenir le r\u00f4le du travail de jeunesse et des ONG de jeunesse pour faire face aux situations d\u2019exclusion et de discrimination \u00e0 l\u2019encontre des jeunes Roms.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Projet n\u00b0 3: \u00abL’inclusion sociale des jeunes\u00bb\u00a0<\/b><\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 3.1 Soutenir le r\u00f4le du travail de jeunesse et des ONG de jeunesse pour faire face \u00e0 l\u2019exclusion et la marginalisation des jeunes et promouvoir l\u2019acc\u00e8s des jeunes \u00e0 leurs droits.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 3.2 Promouvoir l\u2019acc\u00e8s des jeunes de quartiers d\u00e9favoris\u00e9s aux droits sociaux, notamment par le biais du travail de jeunesse au niveau local.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 3.3 Accorder une place centrale \u00e0 la participation des jeunes handicap\u00e9s aux activit\u00e9s europ\u00e9ennes de jeunesse.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
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Projet n\u00b0 4: \u00abPolitiques et instruments en faveur des jeunes et des enfants\u00bb\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 4.1 Appuyer le d\u00e9veloppement des politiques de la jeunesse et de l\u2019enfance au niveau national, notamment par des analyses des politiques de jeunesse et des missions de conseil.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 4.2 Renforcer la contribution de la politique de jeunesse \u00e0 l\u2019acc\u00e8s des jeunes au march\u00e9 de l\u2019emploi, par le biais notamment de la reconnaissance des comp\u00e9tences et des savoir-faire acquis dans l\u2019\u00e9ducation non formelle et le travail de jeunesse.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 4.3 Promouvoir l\u2019innovation et la qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation non formelle dans la politique et le travail de jeunesse.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 4.4 Promouvoir la qualit\u00e9 de l\u2019information et des conseils destin\u00e9s aux jeunes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 Fonds Europ\u00e9en pour la Jeunesse (FEJ)\u00a0<\/div>\n
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Cr\u00e9\u00e9 en 1972, Cet \u00e9tablissement du Conseil de l’Europe apporte un soutien financier aux activit\u00e9s europ\u00e9ennes de jeunesse. Son budget annuel s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 environ 3 millions d’Euros. Depuis 1972, plus de 300 000 jeunes, \u00e2g\u00e9s entre 15 et 30 et pour la plupart des pays membres du Conseil de l’Europe, ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 directement des activit\u00e9s soutenues par le FEJ. En 2007, le FEJ a soutenu environ 300 projets impliquant plus de 15 000 jeunes.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Son but est d’encourager la compr\u00e9hension et la coop\u00e9ration parmi les jeunes en donnant des soutiens financiers aux activit\u00e9s dans le domaine de travail de la jeunesse et dans le respect des valeurs fondamentales promues par le Conseil de l’Europe, en particulier les droits de l’homme, la d\u00e9mocratie, la tol\u00e9rance et la solidarit\u00e9.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Le FEJ apporte ainsi son soutien financier aux activit\u00e9s suivantes men\u00e9es par des organisations et r\u00e9seaux non gouvernementaux de jeunesse ou par d’autres structures non gouvernementales impliqu\u00e9es dans des domaines de travail de jeunesse pr\u00e9sentant un int\u00e9r\u00eat pour la politique et l’action du Conseil de l’Europe dans le domaine de la jeunesse:\u00a0<\/div>\n
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\uf0b7 Manifestations \u00e0 caract\u00e8re europ\u00e9en dans les domaines \u00e9ducatif, social, culturel et humanitaire ; Activit\u00e9s ayant pour but de favoriser la paix et la coop\u00e9ration en Europe ; Activit\u00e9s destin\u00e9es \u00e0 favoriser une coop\u00e9ration plus \u00e9troite et une meilleure compr\u00e9hension parmi les jeunes d’Europe, en particulier par le d\u00e9veloppement de l’\u00e9change d’informations ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Activit\u00e9s visant \u00e0 encourager l’entraide en Europe et dans les pays en d\u00e9veloppement dans les domaines \u00e9ducatif, social et culturel ;\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf0b7 Etudes, recherches et documentation sur les questions relatives \u00e0 la jeunesse.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
\uf076 l\u2019Accord partiel sur la Carte jeunes\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Cet Accord Partiel a \u00e9t\u00e9 institu\u00e9 en 1991 et a pour objectif de d\u00e9velopper le syst\u00e8me Carte Jeunes notamment au niveau europ\u00e9en dans le meilleur int\u00e9r\u00eat des jeunes de moins de 26 ans et dans le but de faciliter leur mobilit\u00e9 et leur acc\u00e8s aux diff\u00e9rents biens et services n\u00e9cessaires \u00e0 leur \u00e9panouissement humain et culturel\u00bb.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
L\u2019Accord est ouvert \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion des Etats non membres. Notre pays est invit\u00e9 \u00e0 notifier son adh\u00e9sion \u00e0 cet Accord Partiel.\u00a0<\/div>\n
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\uf076 Sport :\u00a0<\/div>\n
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Le Conseil de l\u2019Europe consid\u00e8re le sport comme un moyen d\u2019int\u00e9gration sociale, de tol\u00e9rance et d\u2019entente et qu\u2019il peut jouer le r\u00f4le de vecteur dans la promotion des valeurs cl\u00e9 du Conseil de l\u2019Europe : la d\u00e9mocratie, la d\u00e9fense des droits de l\u2019Homme et la pr\u00e9\u00e9minence du droit.\u00a0<\/div>\n
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Le Conseil de l\u2019Europe se bat contre les aspects n\u00e9gatifs du sport, en particulier la violence et le dopage, \u00e0 travers deux Conventions : la Convention Europ\u00e9enne sur la violence de spectateurs, et la Convention contre le dopage. Des n\u00e9gociations sont en cours au sein CdE pour la r\u00e9daction et l\u2019adoption d\u2019un projet Convention internationale contre la manipulation des r\u00e9sultats sportifs.\u00a0<\/div>\n
<\/div>\n
Un instrument de coop\u00e9ration dans le domaine des sports est mis en place au sein du Conseil de l\u2019Europe. Il s\u2019agit de l\u2019Accord Partiel Elargi sur le Sport (APES) dont notre pays est membre depuis 2010.\u00a0<\/div>\n
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Le CdE entretient \u00e9galement des contacts et des consultations r\u00e9guli\u00e8res avec les Organisations sportives internationales et r\u00e9gionales en vue notamment de promouvoir les r\u00e8gles de l\u2019\u00e9thique dans le domaine des sports.<\/p>\n
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Selon cette note, la question du Sahara Occidental a \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e au cours de l\u2019ann\u00e9e 2013 dans le cadre de la pr\u00e9paration du projet de…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,1],"tags":[],"class_list":["post-18204","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-marocleaks","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18204","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18204"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18204\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/xnalgrt.cluster100.hosting.ovh.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}